Bekendtgørelse om teleberedskab

§ 1. Bekendtgørelsen har til formål at sikre planlægningen og gennemførelsen af det civile beredskab på telekommunikationsområdet og finder anvendelse med henblik på under kriser eller krig at videreføre samfundets funktioner samt at yde støtte til landets samlede forsvar.

Definitioner

§ 2. Ved beredskabssituation forstås en situation, hvor det er nødvendigt at indføre særlige foranstaltninger med henblik på under krise eller krig at videreføre samfundets funktioner samt at yde støtte til landets samlede forsvar.

Stk. 2. Ved samfundsvigtig telekommunikation forstås telekommunikation, der foregår via telenet og teletjenester, der er stillet tilrådighed for offentligheden, og som er nødvendig med henblik på gennemførelse af opgaver under forhold som anført i stk. 1.

Stk. 3. Ved teleberedskabet forstås planlægning og udførelse af de foranstaltninger, der er nødvendige med henblik på opretholdelse af samfundsvigtig telekommunikation.

Stk. 4. Ved totalforsvaret forstås det militære forsvar, redningsberedskabet, politiet og det civile beredskab.

Vilkår for udbud af offentlige telenet og teletjenester

§ 3. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om de forpligtelser af udførelsesmæssig, driftsmæssig og vedligeholdelsesmæssig art, der påhviler udbydere af offentlige telenet og teletjenester med henblik på teleberedskabets gennemførelse, herunder regler om

1) Tilvejebringelse af mulighed for at give særligt udpegede abonnenter en fortrinsstilling ved benyttelsen af offentlige telenet og teletjenester - om fornødent ved begrænsning af den almindelige adgang til telenet og teletjenester.

2) Fysisk beskyttelse af offentlige telenet og teletjenester, herunder senderstationer jf. nr. 4.

3) Retningslinier for tilvejebringelse og opretholdelse af samfundsvigtig telekommunikation til brug for civile og militære myndigheder.

4) Opretholdelse af senderstationer der anvendes til spredning af Danmarks Radio s og TV2 s lyd- og billedprogrammer med henblik på, at Danmarks Radio og TV 2 kan opfylde den forpligtelse til at udsende meddelelser af beredsskabsmæssig betydning, som påhviler dem efter lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Stk. 2. Telestyrelsen kan, i det omfang det er nødvendigt for at sikre de i stk. 1 nævnte hensyn, pålægge udbydere af telenet og teletjenester der ikke er offentligt tilgængelige at overholde dele af de regler, der fastsættes af Telestyrelsen efter stk. 1.

NALLA

§ 4. Ved NALLA (National Long Lines Agency) forstås det forvaltningsorgan, der er oprettet til varetagelse af totalforsvarsmyndighedernes behov for udnyttelse af telekommunikationsnet under kriser eller krig, jf. § 3 i, stk. 1, i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet.

§ 5. NALLA består af en komité og et sekretariat.

Stk. 2. NALLA etableres som to ensartet opbyggede organer, NALLA og alternativt NALLA (ALTNALLA), et på hver side af Storebælt. ALTNALLA forberedes til at kunne overtage NALLA s opgaver helt eller delvist efter NALLA-komiteens nærmere bestemmelse.

§ 6. NALLA-komiteen består af følgende medlemmer

1) En formand udpeget af forskningsministeren.

2) En repræsentant for udbyderne udpeget af forskningsministeren.

3) En repræsentant for forsvarschefen.

4) En repræsentant for NATO.

5) En repræsentant for Beredskabsstyrelsen, der repræsenterer redningsberedskabet og øvrige civile myndigheder i det civile beredskab.

Stk. 2. Komiteens medlemmer udpeges af de myndigheder, de repræsenterer, medmindre andet er anført i stk. 1.

Stk. 3. ALTNALLA sammensættes på samme måde som NALLA og er underlagt NALLA, så længe dette fungerer. ALTNALLA aktiveres samtidig med NALLA.

§ 7. NALLA foretager under krise eller krig koordinering og prioritering af totalforsvarsmyndighedernes skiftende behov for samfundsvigtig telekommunikation.

Stk. 2. NALLA er underlagt forskningsministeren.

Stk. 3. NALLA løser sin opgave gennem følgende

1) Modtager og koordinerer ønsker fra civile og militære myndigheder om faste kredsløb.

2) Afgør hvilke forbindelser der, også under hensyn til det ønskelige i at opretholde telenet og teletjenester i muligt omfang, skal dækkes af telenettenes fremføringsmuligheder, når disse ikke kan tilgodese alle behov.

3) Giver fornødne direktiver vedrørende prioritering af retablering af ødelagte teleanlæg.

4) Drager omsorg for, at den samfundsvigtige telekommunikation gennemføres med mindst mulig forsinkelse.

5) Beordrer generel begrænsning af trafikken i telenet og teletjenester ved iværksættelse af de til enhver tid af udbyderne trufne foranstaltninger til gennemførelse af forholdsregler herom.

6) Samarbejder med tilsvarende organer i andre lande om løsning af tilsvarende opgaver, for så vidt angår internationale kredsløb.

Stk. 4. NALLA kan pålægge offentlige myndigheder samt offentlige og private institutioner at yde bistand ved planlægningen eller udførelsen af opgaver inden for det civile beredskab, jf. § 3 i, stk. 4, i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet.

Stk. 5. NALLA kan pålægge offentlige og private virksomheder og institutioner at træffe særlige foranstaltninger, for så vidt angår varer, tjenesteydelser, produktionsmidler m.v. inden for deres normale virksomhed, hvis dette er påkrævet af hensyn til udførelsen af opgaver inden for det civile beredskab, jf. § 3 i, stk. 5, i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet.

§ 8. Det samlede NALLA aktiveres på regeringens eller forskningsministerens ordre, eller hvis en situation opstår, der udløser foranstaltninger i henhold til "forholdsordre for det militære forsvar ved angreb på landet og under krig" givet ved kgl. anordning af 6. marts 1952 som ændret ved kgl. anordning af 26. april 1961.

§ 9. I fredstid oprettes et NALLA-sekretariat i Telestyrelsen med henblik på udførelse af planlægningsvirksomhed m.v.

Stk. 2. Retningslinier for NALLA-sekretariatets virke fastsættes af Telestyrelsen.

§ 10. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om delegering af Telestyrelsens og NALLA s kompetence til civilregionerne under krise eller krig.

Oplysningspligt

§ 11. Telestyrelsen kan pålægge udbydere af telenet og teletjenester at meddele Telestyrelsen alle oplysninger, der skønnes nødvendige med henblik på administrationen af reglerne i denne bekendtgørelse, jf. dog NALLA s administration af reglerne i § 7.

§ 12. NALLA kan pålægge udbydere af telenet og teletjenester at meddele NALLA alle oplysninger, der skønnes nødvendige for administrationen af reglerne i § 7 i denne bekendtgørelse.

Påbud og dagbøder

§ 13. Telestyrelsen kan meddele udbydere af telenet og teletjenester påbud vedrørende de af nærværende bekendtgørelse omfattende forhold og pålægge dagbøder med henblik på gennemførelse heraf, dog med undtagelse af forhold omfattet af NALLA s kompetence. Der er udpantningsret for beløbene.

§ 14. NALLA kan meddele udbydere af telenet og teletjenester påbud vedrørende de af nærværende bekendtgørelse omfattende forhold, som henhører under NALLA s kompetence og pålægge dagbøder med henblik på gennemtvingelse, jf. § 3 i, stk. 7 i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet. Der er udpantningsret for beløbene.

Beredskabspligt

§ 15. Udbydere af telenet og teletjenester skal planlægge for og sikre, at det nødvendige personale er til rådighed ved gennemførelse af teleberedskabet.

Stk. 2. Telestyrelsen indsender ansøgninger til Beredskabsstyrelsen om fritagelse for mødepligt for de ansatte på telekommunikationsområdet, der under krise eller krig skal varetage funktioner som nævnt i § 1, stk. 1 og 2, i indenrigsministerens bekendtgørelse nr. 934 af 6. december 1993, Bekendtgørelse om fritagelse for mødepligt ved redningsberedskabet og forsvaret under krise eller krig (designering).

Økonomiske forhold

§ 16. Udbydere af offentlige telenet og teletjenester afholder hver især de omkostninger, der er forbundet med teleberedskabet.

Straffebestemmelser

§ 17. Med bøde eller hæfte straffes den, der

1) nægter at afgive oplysninger i medfør § 11 og § 12,

2) overtræder bestemmelser, som er fastsat i medfør § 3.

Stk. 2. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens kapitel 5.

Ikrafttræden m.v.

§ 18. Bekendtgørelsen træder i kraft den 22. marts 1999.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 98 af 20. februar 1991 om teleberedskab ophæves.

Forskningsministeriet, den 12. marts 1999

Jan Trøjborg

/Jane Eis Larsen

Bekendtgørelse om teleberedskab

I medfør af § 3, stk. 1, nr. 2, § 3, stk. 2, § 3 i og § 10 i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet, jf. lovbekendtgørelse nr. 501 af 22. juni 1995, som ændret ved § 1 i lov nr. 469 af 12. juni 1996 og lov nr. 398 af 10. juni 1997, fastsættes

Formål og anvendelsesområde