Bekendtgørelse om håndtering af affald af elektriske og elektroniske produkter

§ 1. Denne bekendtgørelse finder anvendelse ved håndtering af affald af elektriske og elektroniske produkter fra

1) private husholdninger,

2) virksomheder, herunder affaldsbehandlingsanlæg, og

3) offentlige og private institutioner.

Stk. 2. Medmindre andet følger af bekendtgørelsen finder den øvrige lovgivning om håndtering af affald anvendelse.

Stk. 3. Ved import og eksport af affald af elektriske og elektroniske produkter finder de til enhver tid gældende regler om import og eksport af affald anvendelse, jf. Rådets forordning (EØF) Nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald indenfor, til og fra Det Europæiske Fællesskab.

§ 2. I denne bekendtgørelse forstås ved

Elektriske og elektroniske produkter

a) produkter, hvis funktion er eller har været afhængig af en ekstern eller intern strømforsynings kilde og/eller som indeholder aktive eller passive elektroniske komponenter, som har til formål at frembringe eller behandle et elektrisk signal,

b) udstyr fremstillet til produktion, transmission og forsyning af elektriske strømme, og

c) komponenter og materialer fra produkter og udstyr nævnt under punkt a og b.

§ 3. Bekendtgørelsen omfatter ikke

1) transportmidler, herunder skibe og lystfartøjer, jf. dog stk. 2.

2) kølemøbler indeholdende stofferne CFC 11 eller CFC 12

3) lyskilder

4) lukkede nikkel-cadmium batterier og blyakkumulatorer, jf. dog § 8, stk.1 og

5) elektriske og elektroniske produkter, der indeholder lukkede radioaktive kilder og røgdetektorer, der indeholder radioaktive stoffer, jf. dog stk. 3.

Stk. 2.Affald af elektriske og elektroniske produkter, som er udtaget af transportmidler, herunder af skibe og lystfartøjer er omfattet af denne bekendtgørelse.

Stk. 3. Affald af de i stk.1, nr. 5 nævnte elektriske og elektroniske produkter, er omfattet af denne bekendtgørelse efter udtagning af de lukkede radioaktive kilder og radioaktive stoffer i henhold til de til enhver tid gældende regler herom.

Regulativer m.v.

§ 4. Kommunalbestyrelsen fastsætter senest 1. juni 1999 i et regulativ nærmere bestemmelser om indsamling og den videre håndtering af affald af elektriske og elektroniske produkter efter reglerne i denne bekendtgørelse, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter senest 1. juni 1999 i et regulativ nærmere bestemmelser om anvisning af affald af elektriske og elektroniske produkter fra erhvervsvirksomheder og offentlige og private institutioner, som ikke er omfattet af § 8 og bilag I og II.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen fastsætter i et regulativ nærmere bestemmelser om, hvilke kategorier af affald af elektriske og elektroniske produkter, der skal være omfattet af den i § 13 nævnte anmeldeordning.

Stk. 4. Enhver er forpligtet til at benytte de af kommunalbestyrelsen iværksatte indsamlings- og anvisningsordninger. Kommunalbestyrelsen skal dog, jf. lov om miljøbeskyttelse § 45, stk. 5, fritage en virksomhed fra pligten til at benytte en kommunal indsamlingsordning, såfremt

1) virksomheden godtgør, at den senest samtidig med den kommunale indsamlingsordnings iværksættelse, har indgået aftale om, at affaldstyper, der er omfattet af indsamlingsordningen, afleveres til anden side til genanvendelse, eller

2) virksomheden er etableret efter indsamlingsordningens iværksættelse, og virksomheden godtgør, at den har indgået aftale om, at affaldstyper, der er omfattet af indsamlingsordningen, afleveres til anden side til genanvendelse.

§ 5. Private husholdninger kan aflevere deres affald af elektriske og elektroniske produkter til forhandlere og andre, der markedsfører sådanne produkter og som tilbyder at modtage affaldet som led i den kommunale indsamlingsordning.

Stk. 2. Indsamlet affald fra private husholdninger omfattet af stk.1, der af de pågældende forhandlere m.fl. afleveres til den kommunale affaldsordning (modtagestation el lign.), anses i denne bekendtgørelse for affald fra husholdningerne. Kommunalbestyrelsen kan forlange, at forhandleren dokumenterer, at affaldet stammer fra husholdninger. Hvis forhandleren ikke kan fremskaffe den fornødne dokumentation, anses affaldet som affald fra den pågældende forhandler.

Stk. 3. Forhandlere og andre, der modtager affald i henhold til stk.1, skal håndtere affaldet miljømæssigt forsvarligt i overensstemmelse med lovgivningen og kommunalbestyrelsens regulativ.

Tilbagetagning af elektriske og elektroniske produkter

§ 6. Kommunalbestyrelsen meddeler efter skriftlig ansøgning tilladelse til, at producenter og importører eller sammenslutninger heraf, for egen regning, tager egne markedsførte og tilsvarende elektriske og elektroniske produkter tilbage med henblik på håndtering, herunder særskilt behandling, oparbejdning til genanvendelse og bortskaffelse.

Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 skal være betinget af, at ansøgeren til enhver tid håndterer affaldet i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse.

Stk. 3. Den i stk. 1 nævnte ansøgning skal indeholde

1) oplysning om indhold og omfanget af tilbagetagningsordningen, herunder karakteren af og forventede mængder af produkterne,

2) oplysning om håndteringsaktiviteterne, herunder indsamlings- , sorterings- , behandlings-, oparbejdnings- og bortskaffelsesaktiviteterne i hvert enkelt led samt om midlertidig opbevaring og oplagring.

3) navn, adresse, telefon- og telefaxnr. og eventuelt SE-nummer på de ansvarlige for de nævnte aktiviteter og

4) dokumentation for, at virksomheder, hvor særskilt behandling, oparbejdning til genanvendelse og bortskaffelse skal finde sted, lovligt kan udføre behandlingen og har de fornødne tilladelser hertil.

Stk. 4. Ændringer i forhold til stk. 3 skal senest 1 måned efter ændringen skriftligt meddeles kommunalbestyrelsen.

§ 7. Den, som efter § 6 har tilladelse til at tilbagetage elektriske og elektroniske produkter, skal årligt overfor kommunalbestyrelsen dokumentere, at håndtering, herunder særskilt behandling, oparbejdning til genanvendelse og bortskaffelse, er sket i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse og kommunalbestyrelsens regulativ.

Stk. 2. Dokumentationen skal indeholde

1) angivelse af de af tilbagetagningsordningen omfattede produkter og mængderne heraf,

2) angivelse af de anvendte behandlingsformer,

3) kopi af indgåede aftaler med virksomheder, der forpligter disse til at håndtere, herunder særskilt behandle, oparbejde til genanvendelse og/eller bortskaffe affaldet i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse,

4) erklæring fra samtlige involverede virksomheder om hvorvidt håndtering, herunder særskilt behandling, oparbejdning til genanvendelse og bortskaffelse faktisk er sket i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse med angivelse af indholdet af behandlingsopgaverne.

Stk. 3. Dokumentationen skal omfatte et kalenderår og være kommunalbestyrelsen i hænde senest den 1. maj det efterfølgende år. Hvis en tilbagetagningsordning iværksættes i perioden mellem 1. september til 31. december, skal dokumentation for denne periode først fremsendes sammen med dokumentationen for det efterfølgende år. Kommunalbestyrelsen kan forlænge de nævnte frister med op til 4 måneder.

Stk. 4. Såfremt dokumentationen ikke er kommunalbestyrelsen i hænde inden for fristen, eller dokumentationen er mangelfuld, skal kommunalbestyrelsen inddrage den meddelte tilladelse. En ny tilladelse efter § 6 kan først meddeles, når fyldestgørende dokumentation er fremsendt.

Særskilt behandling m.v.

§ 8. Det påhviler enhver, der til videre håndtering modtager affald af elektriske og elektroniske produkter, hvori der indgår lukkede nikkel-cadmium batterier eller blyakkumulatorer, at sikre

1) at nikkel-cadmium batterier og blyakkumulatorer udtages inden oparbejdning, og

2) at cadmiumindholdet i nikkel-cadmium batterier og blyindholdet i blyakkumulatorer genanvendes.

Stk. 2. Det påhviler enhver, der til videre håndtering modtager affald af elektriske og elektroniske produkter omfattet af bilag I, at sikre, at de i bilag II nævnte komponenter m.v. udtages og håndteres efter retningslinierne i bilag III.

Stk. 3. Det påhviler enhver, der til videre håndtering modtager de i bilag II nævnte komponenter, at sikre, at komponenterne håndteres efter retningslinierne i bilag III.

§ 9. Forpligtelsen til at sikre den i § 8 nævnte håndtering m.v. af visse elektriske og elektroniske produkter påhviler tillige virksomheder, der efter reglen i miljøbeskyttelseslovens § 45, stk. 5 om fritagelse for deltagelse i en kommunal indsamlingsordning skiller sig af med elektriske og elektroniske produkter.

§ 10. Virksomheder, som efter reglen i miljøbeskyttelseslovens § 45, stk. 5 er fritaget for at benytte kommunalbestyrelsens indsamlingsordning, skal én gang årligt overfor kommunalbestyrelsen dokumentere, at virksomhedens affald af elektriske og elektroniske produkter er håndteret og afsat til anden side til genanvendelse efter reglerne i denne bekendtgørelse.

Stk. 2. Dokumentationen skal omfatte

1) kopi af aftaler med indsamlings- og genanvendelsesvirksomheden,

2) oplysning om arten og mængden af affald,

3) oplysning om affaldets indsamling og behandling og

4) erklæring eller anden form for bekræftelse fra indsamlings- og genanvendelsesvirksomheden om håndteringen af affaldet.

Stk. 2. Dokumentationen skal omfatte et kalenderår og skal være kommunalbestyrelsen i hænde senest den 1. maj det efterfølgende år. Kommunalbestyrelsen kan forlænge denne frist med indtil 4 måneder.

§ 11. Affald i form af elektriske og elektroniske produkter, der ikke er omfattet af § 8 og bilag I og II bør genanvendes i videst muligt omfang.

§ 12. Kommunalbestyrelsen bør i forbindelse med håndteringen af affald i form af elektriske og elektroniske produkter vurdere, hvorledes håndteringen, under iagttagelse af bestemmelserne i denne bekendtgørelse, kan ske på den økonomisk mest fordelagtige måde. På baggrund af denne vurdering kan kommunalbestyrelsen træffe beslutning om, hvem håndteringsopgaverne i givet fald skal overlades til.

Anmeldeordning for midlertidige aktiviteter

§ 13. Den, der som et led i en bygningsnedrivning eller andre nedrivnings-, demonterings-, og udskiftningsaktiviteter agter at bortskaffe større mængder af affald af elektriske og elektroniske produkter, skal inden håndteringen af affaldet foretage anmeldelse til kommunalbestyrelsen. Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om affaldsfraktioner, komponenter og materialer, der skal håndteres og mængden heraf.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen meddeler anmelderen, om affaldet skal håndteres i overensstemmelse med indsamlingsordningen. Såfremt dette ikke er tilfældet, foretager kommunalbestyrelsen en konkret anvisning af affaldet.

Nedsættelse af sagkyndigt råd

§ 14. Ministeren nedsætter et sagkyndigt råd, som skal rådgive Miljøstyrelsen om udviklingen på området for håndtering, herunder indsamling og oparbejdning af affald i form af elektriske og elektroniske produkter.

§ 15. Det sagkyndige råd består af en formand, en stedfortræder for denne og et antal medlemmer.

Stk. 2. Det sagkyndige råds formand og dennes stedfortræder udpeges af ministeren og skal være ansat i Miljøstyrelsen.

Stk. 3. Følgende organisationer, foreninger m.v. deltager i rådet

Dansk Industri, Handelskammeret, Genvindingsindustrien, Dansk Handel og Service, Kommunernes Landsforening, RenoSam, København og Frederiksberg kommuner, Elektronikindustrien, IT-brancheforeningen, Brancheorganisationen for forbrugerelektronik, Radiofaghandlens Brancheorganisation og Forbrugerrådet. Organisationerne og brancheforeningerne kan hver indstille et medlem.

Stk. 4. De sagkyndige medlemmer udpeges af ministeren efter indstilling fra ovennævnte organisationer og foreninger.

Stk. 5. Ministeren kan ændre antallet af udpegede sagkyndige medlemmer og antallet af indstillingsberettigede organisationer og brancheforeninger.

Stk. 6. Ministeren fastsætter nærmere retningslinier for det sagkyndige råds virksomhed.

Stk. 7. Rådet bistås af et sekretariat. Sekretariatet forestås af en af de ovennævnte organisationer eller foreninger og udpeges af ministeren efter indstilling fra rådet.

Tilsyn og håndhævelse

§ 16. For tilsyn og håndhævelse gælder bestemmelserne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 9.

Klage

§ 17. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Straffe- og ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 18. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der

1) overtræder forskrifter eller anvisninger fastsat af kommunalbestyrelsen, jf. § 4 og § 13,

2) undlader at indberette oplysninger til kommunalbestyrelsen efter § 6, stk. 4,

3) undlader, at fremsende dokumentation til kommunalbestyrelsen efter § 7 eller § 10

4) ikke overholder kravene til håndtering m.v. efter § 8 eller § 9, jf. bilag I-III

5) afgiver urigtige eller vildledende oplysninger efter § 6, § 7, § 10 eller § 13

6) undlader at anmelde påtænkte nedrivningsarbejder efter § 13.

Stk. 2. Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er

1) forvoldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller

2) opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

§ 19. Denne bekendtgørelse træder i kraft den 1. december 1999, dog træder § 4, §14 og § 15 i kraft dagen efter offentliggørelse i Lovtidende.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fastsætter i regulativer efter § 4 bestemmelse om, at regulativerne træder i kraft senest den 1. december 1999.

Bilag I

Affald af elektriske og elektroniske produkter, jf. § 8, stk. 2

Audio- og videoapparater, såvel stationære som transportable

TV-apparater

videobåndmaskiner

camcordere

radioer med kombinationer

radioer uden kombinationer

clockradioer

tunere

forstærkere

lydbåndsoptagere og -afspillere

compact-disc afspillere

højttalere i kabinet

antenneforstærkere

satellittunere

Informationsteknologisk udstyr, såvel stationært som transportabelt

skrive- og tekstbehandlingsmaskiner

regne- og bogholderimaskiner

Edb-maskiner, herunder mainframes, pc'ere, monitors og spillemaskiner

printere

kopieringsmaskiner

Radio- og telekommunikationsudstyr, såvel stationært som transportabelt

telefonanlæg inkl. telefoner

mobiltelefoner

telefax- og telegrafiapparater

personsøgeanlæg

sende- og modtageudstyr til radiofoni, fjernsyn og telefon

navigationsudstyr, herunder radarudstyr

Apparater og udstyr til styring, regulering og overvågning, såvel stationære som transportable

elektroniske apparater og elektronisk udstyr til styring, regulering og overvågning

regulerings- og styringstavler

tyveri- og brandalarmer

Apparater og udstyr til medicinsk brug samt laboratorieudstyr, såvel stationært som transportabelt

elektroniske apparater til medicinsk, kirurgisk, dental og veterinær brug

elektroniske måle-, analyse- og kontrolapparater

elektroniske apparater til geodæsi

elektronisk udstyr til optisk brug

Kondensatorer.

Transformatorer.

Bilag II

Følgende komponenter m.v. skal udtages af de i bilag I nævnte produkter.

billedrør

bestykkede printkort

elektroniske displays

kviksølvkontakter og -relæer

kviksølv tørcelle batterier

PCB-holdige kondensatorer og olier

flammehæmmet plast

selentromler

Bilag III

Nedenstående komponenter m.v. skal håndteres efter følgende retningslinier

Billedrør

Billedrør oparbejdes og separeres som minimum i følgende fraktioner: frontglas, konusglas og flouriserende belægning.

Frontglas skal genanvendes.

Konusglasset genanvendes til fremstilling af nyt konusglas eller ved separering og udvinding af bly og glas eller deponeres i specialdeponi på en sådan måde, at senere genanvendelse muliggøres.

Ved udvinding af bly skal mindst 99, 7% af blyet frasepareres.

Den fluoriserende belægning skal genanvendes eller lægges i specialdeponi på en sådan måde, at senere genanvendelse muliggøres.

Bestykkede printkort

Bestykkede printkort skal genanvendes som reservedele eller oparbejdes til genanvendelse.

Printkort og komponenter, der ikke indeholder PCB eller kviksølv, og som kan indgå i et nyt produkt, kan frasepareres og genanvendes.

Ved oparbejdning og genanvendelse af bestykkede printkort skal metallerne kobber, nikkel, platin, palladium, bly, guld og sølv genanvendes. Genanvendelsesprocenten for de enkelte metaller skal være mindst 80%. Andre metaller herunder cadmium, zink og tin genanvendes i størst muligt omfang. Metaller der ikke genvindes herunder specielt beryllium skal bindes i restfraktionen, således at den efterfølgende deponering sker miljømæssigt forsvarligt.

Ved oparbejdning og genanvendelse af bestykkede printkort skal PCB-holdige kondensatorer større end 2 cm3 fjernes, medmindre de bestykkede printkort oparbejdes på anlæg, der er godkendt til forbrænding, herunder termisk behandling af farligt affald.

Som dokumentation for opnåelse af de anførte genanvendelsesprocenter kan anvendes stikprøvekontrol, hvis en forudgående test viser, at den proces, der anvendes i forbindelse med oparbejdningen af printkortene, kan efterleve genanvendelseskravene.

Elektroniske displays

Displays, der umiddelbart kan indgå som en integreret del af et nyt produkt, kan frasepareres og genanvendes til dette formål.

Displays, der ikke genanvendes skal forbrændes på virksomheder, der er lovligt etableret efter miljøbeskyttelsesloven eller efter tilsvarende lovgivning i udlandet, og hvor der foreligger dokumentation for, at der selv under de dårligst tænkelige forhold opnås og kan opretholdes en temperatur på mindst 1100° C i mindst 2 sekunder.

Kviksølvholdige kontakter og relæer

Kviksølvholdige kontakter og relæer skal afleveres til virksomheder, der er godkendt til at håndtere farligt affald.

Kviksølv tørcelle batterier

Kviksølv tørcelle batterier skal afleveres til virksomheder, der er godkendt til at håndtere farligt affald.

PCB-holdige kondensatorer og PCB-holdige olier

PCB-holdige kondensatorer og PCB-holdige olier skal afleveres til virksomheder, der er godkendt til bortskaffelse af farligt affald, og som overholder de til enhver tid gældende regler for bortskaffelse af PCB.

Flammehæmmet plast

Flammehæmmet plast skal genanvendes, deponeres eller forbrændes på anlæg, som er lovligt etableret efter miljøbeskyttelsesloven eller efter tilsvarende lovgivning i udlandet

Ved genanvendelse skal flammehæmmet plast anvendes til produkter, hvortil der af hensyn til brandbeskyttelse stilles særlige krav.

Selentromler

Selentromler afleveres til virksomheder, der er godkendt til at håndtere farligt affald.

Miljø- og Energiministeriet, den 22. december 1998

Svend Auken

/Niels Juul Jensen

Bekendtgørelse om håndtering af affald af elektriske og elektroniske produkter

I medfør af §§ 44, 45, stk. 2, 81, 92 og 110, stk. 3 i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 22. september 1998, fastsættes

Anvendelsesområde og definitioner