Bekendtgørelse om opgørelse af den kommunale og amtskommunale budgetgaranti

Kapitel 1 Budgetgarantiens indhold

Kapitel 1

Budgetgarantiens indhold

§ 1. Budgetgarantien udgør et beløb, der tillægges eller fradrages statens generelle tilskud til kommuner og amtskommuner efter §§ 10 og 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Kapitel 2 Opgørelse af budgetgarantien

Kapitel 2

Opgørelse af budgetgarantien

§ 2. Budgetgarantien for kommunerne udgør summen af de kommunale mer- eller mindreudgifter som følge af udviklingen i kommunernes reale udgifter til kontanthjælp, orlovsydelse til kontanthjælpsmodtagere, ungdomsydelse, kommunal aktivering, jobtræning, førtidspension og erhvervsgrunduddannelse i tilskudsåret.

Stk. 2. Budgetgarantien for amtskommunerne udgør de amtskommunale mer- eller mindreudgifter som følge af udviklingen i amtskommunernes reale udgifter til jobtræning i forhold til udgiftsniveauet i 1993. Udgiftsniveauet for 1993 er for amtskommunerne (inkl. Københavns og Frederiksberg Kommuner) opgjort til 304 mio. kr. i 1993 pris- og lønniveau.

Kapitel 3 Specielt for de enkelte områder

Kapitel 3

Specielt for de enkelte områder

§ 3. Budgetgarantien omfatter henholdsvis kommunernes og amtskommunernes nettoudgifter på de berørte områder. Nettoudgifterne opgøres som henholdsvis kommunernes og amtskommunernes bruttoudgifter fratrukket refusioner og tilskud fra staten samt eventuelle tilknyttede indtægter i øvrigt.

Stk. 2. Budgetgarantien opgøres som ændringen i henholdsvis de kommunale og amtskommunale nettoudgifter på de berørte områder i tilskudsåret, korrigeret for den del af ændringen i udgifterne, der kan henføres til pris- og lønudviklingen.

Stk. 3. Korrektionen for pris- og lønudviklingen, jf. stk. 2, sker på grundlag af den faktiske udvikling i lønninger og priser i den kommunale sektor.

Stk. 4. Uanset bestemmelserne i stk. 1 og 2., omfatter budgetgarantien ikke udgifter, der er kompenseret efter Det Udvidede Totalbalanceprincip.

Kapitel 4 Ikrafttræden

Kapitel 4

Ikrafttræden

§ 4. Der foretages en foreløbig beregning af budgetgarantien i året forud for tilskudsåret. Den foreløbige budgetgaranti indgår i den samlede opgørelse af statens generelle tilskud til kommuner og amtskommuner, som forelægges Folketingets Finansudvalg ved aktstykke i året forud for tilskudsåret.

Stk. 2. Den foreløbige budgetgaranti beregnes på grundlag af statens skøn over henholdsvis kommunernes og amtskommunernes mer- eller mindreudgifter på de berørte udgiftsområder i tilskudsåret, ud fra de tilsvarende statslige forudsætninger, som lægges til grund for udarbejdelsen af finanslovsforslaget for det pågældende år.

Stk. 3. Budgetgarantien efterreguleres, når de faktiske kommunale og amtskommunale udgifter i tilskudsåret foreligger opgjort.

§ 5. Udgifterne til kontanthjælp omfatter kommunernes bruttoudgifter til varig hjælp efter bistandslovens §§ 37, 37a og 43, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt, herunder den kontanthjælp, der tilbagebetales efter bestemmelserne i bistandslovens §§ 25 og 26 samt § 43, stk. 9 og 10.

§ 6. Udgifterne til orlovsydelse til kontanthjælpsmodtagere efter lov om orlov opgøres som kommunernes bruttoudgifter til orlovsydelse til kontanthjælpsmodtagere fratrukket statens refusion af udgifterne.

§ 7. Udgifterne til ungdomsydelse og aktivering af kontanthjælpsmodtagere efter lov om kommunal aktivering omfatter kommunernes bruttoudgifter til aktivering efter lovens kapitel 3 og 6, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt, herunder bl.a. aktiveringstilskud efter lovens § 25 og puljebeløb efter lovens § 26.

§ 8. Udgifterne til jobtræning efter lov om aktiv arbejdsmarkedspolitik omfatter henholdsvis kommunernes og amtskommunernes bruttolønudgifter i forbindelse med jobtræningspladser til ledige dagpengemodtagere, fratrukket det statslige løntilskud samt eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

Stk. 2. Københavns og Frederiksberg Kommuners udgifter til jobtræning opdeles i en primærkommunal og en amtskommunal del. Opdelingen beregnes ud fra forholdet mellem antallet af jobtræningspladser tildelt hver af kommunerne i henholdsvis primærkommunal og amtskommunal kvote.

§ 9. Udgifterne til førtidspension omfatter kommunernes bruttoudgifter til førtidspensionister med 50 pct. refusion, fratrukket statens refusion af udgifterne og eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

§ 10. Udgifterne til erhvervsgrunduddannelse omfatter kommunernes bruttodriftsudgifter til deltagere i erhvervsgrunduddannelser under skoleophold, fratrukket eventuelle tilskud og indtægter i øvrigt.

§ 11. Bekendtgørelsen træder i kraft den 18. februar 1995 og har virkning for beregningen af tilskud og tilsvar fra og med tilskudsåret 1994.

Indenrigsministeriet, den 9. februar 1995

Birte Weiss

/ Paul Schuder

Bekendtgørelse om opgørelse af den kommunale og amtskommunale budgetgaranti

I medfør af § 32 i lov nr. 423 af 1. juni 1994 om kommunal udligning

og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner, fastsættes