Anordning om visse forholdsregler mod Haiti

Artikel 1

1. Der nægtes ethvert fly tilladelse til at starte fra eller lande på eller overflyve Fællesskabets område, hvis flyet skal lande på eller er startet fra Haitis område.

2. Den i stk. 1 omhandlede tilladelse gives dog, når det pågældende fly flyver i planmæssig rutefart, eller når flyet anvendes til en særlig flyvning, der er blevet godkendt af det ved resolution 841 (1993) nedsatte udvalg, med humanitært formål eller med et andet formål der er foreneligt med resolution 917 (1994) og andre relevante resolutioner.

Artikel 1

I denne forordning forstås ved

1) kontrakt eller transaktion: enhver transaktion uanset form og uanset, hvilken lov der finder anvendelse på den, bestående af en eller flere kontrakter eller lignende forpligtelser, der er indgået mellem samme eller forskellige parter; udtrykket »kontrakt« omfatter i denne forbindelse enhver finansiel garanti og modgaranti og enhver kredit, også selv om de er juridisk uafhængige, samt enhver tilknyttet bestemmelse, som opstår i forbindelse med en sådan transaktion

2) fordring: enhver omtvistet eller uomtvistet fordring, som er fremsat før eller efter datoen for denne forordnings ikrafttræden, og som har tilknytning til gennemførelsen af en kontrakt eller transaktion, særlig

a) en fordring, som tager sigte på opfyldelse af enhver forpligtelse, som er resultatet af eller har tilknytning til en kontrakt eller transaktion

b) en fordring, som tager sigte på forlængelse eller indfrielse af en finansiel garanti eller modgaranti uanset dens form

c) et erstatningskrav i forbindelse med en kontrakt eller transaktion

d) et modkrav

e) en fordring, som tager sigte på, også ved tvangsfuldbyrdelse, at opnå anerkendelse eller fuldbyrdelse af en dom, en voldgiftskendelse eller en tilsvarende afgørelse, uanset hvor den er afsagt

3) foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner: De Forenede Nationers Sikkerhedsråds foranstaltninger eller foranstaltninger truffet af Fællesskabet, enhver stat, ethvert land eller enhver international organisation i medfør af, i forbindelse med eller i overensstemmelse med Sikkerhedsrådets relevante beslutninger eller enhver aktion, herunder enhver militæraktion, hvortil Sikkerhedsrådet har givet sin bemyndigelse i tilknytning til at forhindre samhandel med Haiti

4) fysisk eller juridisk person på Haiti

a) Haitis myndigheder

b) enhver haitiansk statsborger

c) enhver juridisk person, der har sit hjemsted eller sit hovedsæde på Haiti

d) enhver juridisk person, der direkte eller indirekte kontrolleres af en eller flere af ovennævnte personer

e) enhver fysisk person, som rejser fordringer gennem eller til fordel for en af de under litra a), b), c), eller d) nævnte fysiske eller juridiske personer.

Opfyldelsen af en kontrakt eller transaktion anses ligeledes for at være omfattet af de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner, hvis fordringers eksistens eller indhold direkte eller indirekte er et resultat af disse foranstaltninger, jf. dog artikel 2.

§ 1. Ind- og udførsel af varer samt præstationer af tjenesteydelser for så vidt angår Haiti og handlinger, der har til formål at fremme sådanne aktiviteter, er forbudt efter bestemmelserne i Rådets forordning (EF) nr. 1263/94. Forordningen er optaget som bilag til denne anordning.

Stk. 2. Industri- og samordningsministeren udsteder de tilladelser, der er nødvendige i henhold til stk. 1.

Artikel 2

Følgende er forbudt

a) indførsel på Fællesskabets område af alle varer og produkter med oprindelse i, afsendt fra eller forsendt gennem Haiti efter datoen for denne forordnings ikrafttræden

b) udførsel til eller forsendelse gennem Haiti af alle varer og produkter, med oprindelse i, afsendt fra eller forsendt gennem Fællesskabet

c) ind- og udsejling fra Haitis territorium eller territorialfarvand med enhver form for varer eller produkter, der er omfattet af litra a) og b)

d) enhver aktivitet med det formål eller den virkning direkte eller indirekte at fremme de i litra a), b) og c) nævnte transaktioner.

Artikel 2

1. Det er forbudt at indfri eller at tage skridt til at indfri enhver fordring, der fremsættes af

a) enhver fysisk eller juridisk person på Haiti, eller som handler gennem en fysisk eller juridisk person på Haiti

b) enhver fysisk eller juridisk person, som direkte eller indirekte handler på vegne af eller til fordel for en eller flere fysiske eller juridiske personer på Haiti

c) enhver fysisk eller juridisk person, som gør en overdragelse af rettigheder gældende, eller som fremsætter en fordring gennem en eller flere fysiske eller juridiske personer på Haiti

d) enhver anden person som omhandlet i paragraf 11 i De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994)

e) enhver fysisk eller juridisk person, der fremsætter en fordring som følge af eller i forbindelse med indfrielsen af en finansiel garanti eller modgaranti til fordel for en eller flere af ovennævnte fysiske eller juridiske personer og som følger af eller har tilknytning til en kontrakt eller transaktion, hvis opfyldelse blev påvirket helt eller delvis, direkte eller indirekte af de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner.

2. Forbuddet i stk. 1 finder anvendelse på Fællesskabets område og på enhver statsborger i en medlemsstat og enhver juridisk person, der er registreret eller oprettet i henhold til en medlemsstats lovgivning.

§ 2. Det er forbudt at foretage eller forsøge at foretage salg, overdragelse, transport eller anden form for levering til Haiti eller til fysiske eller juridiske personer kontrolleret fra Haiti, eller til fysiske eller juridiske personer, der har til hensigt at drive virksomhed med Haiti, af

1) våben og krigsmateriel samt dermed beslægtet materiel af enhver art,

2) ammunition af enhver art,

3) militære køretøjer og militært udstyr samt politiudstyr,

4) reservedele til de under nr. 1-3 nævnte genstande, eller

5) udstyr, komponenter og materiel af enhver art, der anvendes til fremstilling eller vedligeholdelse af de under nr. 1-4 nævnte genstande.

Artikel 3

1. Forbuddene i artikel 2, litra a), b) og d) gælder ikke for

a) udførsel fra eller transit gennem Fællesskabet til Haiti af fødevarer og forsyninger, der udelukkende er bestemt til lægelige formål

b) udførsel og indførsel af informationsmateriale, herunder bøger og andre publikationer, der er nødvendige for den frie udveksling af informationer

c) udførsel af andre varer eller produkter, der er bestemt til opfyldelse af essentielle humanitære behov, eller som præsident Aristide eller fungerende premierminister Malval har anmodet om

d) olie eller olieprodukter, herunder propangas til madlavning

e) indførsel og udførsel af udstyr til journalister, der kommer til eller forlader Haiti

forudsat at der er opnået gyldig tilladelse fra medlemsstaternes myndigheder til de i litra b), c), d) og e) nævnte aktiviteter.

2. Medlemsstaternes myndigheder udsteder en tilladelse til transaktioner, der falder ind under stk. 1, litra b), samt de i litra c), d) og e) nævnte tilfælde, når det i henhold til resolution 841 (1993) nedsatte udvalg har godkendt eller tilladt den pågældende indførsel eller udførsel.

Artikel 3

Med forbehold af de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner finder artikel 2 ikke anvendelse på

a) fordringer i tilknytning til kontrakter eller transaktioner, bortset fra finansielle garantier og modgarantier, hvis de i artikel 2 nævnte fysiske eller juridiske personer over for en retsinstans i en medlemsstat kan bevise, at parterne har accepteret fordringen forud for de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med de Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner, og at disse foranstaltninger ikke har indvirket på fordringens eksistens eller indhold

b) fordringer med henblik på udbetaling i henhold til en forsikringsaftale, som vedrører en begivenhed, der er indtruffet forud for vedtagelsen af de i artikel 2 nævnte foranstaltninger, eller i henhold til en forsikringsaftale i en medlemsstat, hvor denne aftale er obligatorisk

c) fordringer med henblik på udbetaling af beløb, som er indbetalt på en konto, der er spærret i medfør af de i artikel 2 nævnte foranstaltninger, forudsat at denne udbetaling ikke omfatter beløb, der er indbetalt som garanti for de i samme artikel omhandlede kontrakter

d) fordringer vedrørende arbejdsdokumenter, der er underlagt medlemsstaternes lovgivning

e) fordringer vedrørende betaling af varer, som de i artikel 2 nævnte fysiske eller juridiske personer over en retsinstans i en medlemsstat kan bevise, er blevet eksporteret inden vedtagelsen af de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution, og at disse foranstaltninger ikke har indvirket på fordringens eksistens eller indhold

f) fordringer vedrørende beløb, som de i artikel 2 nævnte fysiske eller juridiske personer over for en retsinstans i en medlemsstat kan bevise, skyldes i forbindelse med lån, der er ydet inden vedtagelsen af de foranstaltninger, der er besluttet i overensstemmelse med De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994) og dermed forbundne resolutioner, og at disse foranstaltninger ikke har indvirket på fordringens eksistens eller indhold.

forudsat at fordringen ikke omfatter noget beløb i form af renter, godtgørelse eller andet som kompensation for, at der som følge af disse foranstaltninger ikke har fundet nogen indfrielse sted i henhold til den pågældende kontrakts eller transaktions betingelser.

§ 3. Tilgodehavender, herunder værdipapirer og likvide midler, skal indsættes på spærrede konti eller depoter i pengeinstitutter i Danmark, hvis de direkte eller indirekte tilhører eller kontrolleres af den haitianske stat, af de haitianske de-facto myndigheder, eller af juridiske personer, som ejes eller kontrolleres af disse, uanset hvor de juridiske personer er hjemmehørende eller driver virksomhed.

Stk. 2. De kontoførende institutter skal spærre de konti i Værdipapircentralen, hvor den haitianske stat, de haitianske de-facto myndigheder eller de i stk. 1 nævnte juridiske personer er registrerede som ejere eller rettighedshavere.

Stk. 3. De i medfør af stk. 1 og 2 spærrede konti og depoter kan ikke åbnes uden tilladelse fra industri- og samordningsministeren, undtagen for betaling af varer og dermed forbundne tjenesteydelser, for hvilke der er udstedt dansk udførselstilladelse i henhold til § 1.

Artikel 4

1. Forbuddene i artikel 2, litra c) og d) gælder ikke for skibe i linjetrafik, der anløber Haiti med varer og produkter omfattet af artikel 3, eller med andre varer og produkter, der udelukkende transporteres i transit til andre bestemmelsessteder, forudsat at der opnås forhåndstilladelse fra myndighederne i det land, under hvis jurisdiktion det pågældende skib henhører.

2. Medlemsstaternes myndighederne udsteder den i stk. 1 omhandlede tilladelse efter at have fastslået, at skibet opfylder kravene i de formelle overvågningsarrangementer, der er indgået med stater, der samarbejder med Haitis lovligt valgte regering, jf. paragraf 1 i resolution 875 (1993) og paragraf 10 i resolution 917 (1994).

Artikel 4

I forbindelse med enhver procedure vedrørende inddrivelse af en fordring påhviler det den person, der søger at få fordringen inddrevet, at bevise, at indfrielsen af fordringen ikke er forbudt i henhold til artikel 2.

§ 4. Adgang til dansk territorium skal nægtes

1) alle officerer tilhørende Haitis militær, herunder politiet samt disse personers nærmeste familie,

2) hoveddeltagere i statskuppet i Haiti i 1991 samt deres nærmeste familie,

3) medlemmer af de ulovlige regeringer i Haiti siden statskuppet i 1991 samt deres nærmeste familie,

4) personer, der er ansat af eller som optræder på vegne af Haitis militær samt disse personers nærmeste familie.

Stk. 2. Udenrigsministeren kan dispensere fra det i stk. 1 nævnte forbud på baggrund af tilladelser fra den i henhold til De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution nr. 841 nedsatte komite.

Artikel 5

1. Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at denne forordning gennemføres, herunder hvilke sanktioner der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordnings bestemmelser.

2. Medlemsstaterne underretter hinanden og Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes i medfør af stk. 1, og giver alle oplysninger, som de råder over, og som er relevante for denne forordning, navnlig oplysninger om Sanktionsudvalgets retningslinjer med hensyn til transport af fødevarer og forsyninger, der udelukkende er bestemt til lægelige formål.

3. Navne og adresser på medlemsstaternes myndigheder er opført i bilaget (1).

4. Kommissionen bemyndiges herved til at ændre bilaget på grundlag af indberetninger fra medlemsstaterne. Ændringer offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

--------------------------------------

(1) Dette bilag offentliggøres senere.

Artikel 5

Hver medlemsstat fastsætter, hvilke sanktioner der skal anvendes i tilfælde af overtrædelse af denne forordnings bestemmelser.

§ 5. Personer, herunder bestyrelsesmedlemmer i virksomheder, der overtræder §§ 1, 2 og 3 eller bestemmelserne i Rådets forordninger (EF) nr. 1263/94 og 1264/94 straffes efter § 110 c, stk. 2, i straffeloven med bøde, hæfte eller under skærpende omstændigheder med fængsel indtil 4 år.

Stk. 2. Er overtrædelser af bestemmelserne i Rådets forordninger (EF) nr. 1263/94 og 1264/94 begået af et aktieselskab, andelsselskab, anpartsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

Artikel 6

Forordning (EØF) nr. 1608/93 og (EØF) nr. 3028/93 ophæves.

Artikel 6

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. maj 1994

På Rådets vegne

G. MORAITIS

Formand

§ 6. Udbytte ved handlinger, der er strafbare efter denne anordning, konfiskeres. Straffelovens § 75, stk. 1, 2. pkt., § 76, stk. 1 og stk. 3-5, og § 77, stk. 1 og 3, finder tilsvarende anvendelse på konfiskation efter denne bestemmelse.

Artikel 7

Denne forordning gælder på Fællesskabets område, herunder dets luftrum og om bord på ethvert luftfartøj eller skib henhørende under en medlemsstats jurisdiktion, og for enhver andetsteds værende person, der er statsborger i en medlemsstat, og for enhver andetsteds værende juridisk person, der er registreret eller oprettet i henhold til en medlemsstats lovgivning.

§ 7. Forholdsreglerne i denne anordning omfatter også danske statsborgere, der opholder sig uden for den danske stat.

Artikel 8

Denne forordning gælder uanset eventuelle rettigheder og forpligtelser i henhold til internationale aftaler eller kontrakter indgået eller licenser eller tilladelser meddelt før denne forordnings ikrafttræden.

§ 8. Anordningen træder i kraft ved bekendtgørelse i Lovtidende.

Artikel 9

Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. maj 1994

På Rådets vegne

G. MORAITIS

Formand

RÅDETS FORORDNING (EF) nr. 1264/94

af 30. maj 1994

om forbud mod at indfri fordringer, som Haitis myndigheder har gjort

gældende i forbindelse med kontrakter og transaktioner, der er

omfattet af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolution 917 (1994), 841 (1993), 873 (1993) og 875 (1993)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artiklerne 73 G og 228 A,

under henvisning til Rådets afgørelse 94/315/FUSP af 30. maj 1994 om den fælles holdning, der er fastlagt på grundlag af artikel J.2 i traktaten om Den Europæiske Union, vedrørende begrænsning af de økonomiske forbindelser med Haiti,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger

Ved forordning (EØF) nr. 1608/93 af 24. juni 1993 om indførelse af en embargo vedrørende handelen med visse varer mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Haiti og (EØF) nr. 3028/93 af 28. oktober 1993 om ophævelse af suspension af embargoen vedrørende handelen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Haiti og om ændring af forordning (EØF) nr. 1608/93 om indførelse af denne embargo samt Rådets forordning (EF) nr. 1263/94 af 30. maj 1994 om afbrydelse af en række af de finansielle og økonomiske forbindelser med Haiti, har Fællesskabet truffet foranstaltninger til at afbryde en række af de finansielle og økonomiske forbindelser med Haiti;

som følge af disse foranstaltninger er der risiko for, at Haitis myndigheder rejser fordringer over for erhvervsdrivende i Fællesskabet og tredjelande i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, der er omfattet af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolutioner 917 (1994), 841 (1993), 873 (1993) og 875 (1993);

i henhold til paragraf 11 i resolution 917 (1994) er alle stater forpligtede til at forhindre, at alle sådanne fordringer fra Haitis myndigheders side opfyldes;

det er derfor nødvendigt, at de erhvervsdrivende vedvarende beskyttes mod sådanne fordringer, og at Haitis myndigheder afskæres fra at kunne kompensere for embargoens negative virkninger;

Fællesskabet mener, at der ved enhver beslutning om at lempe eller hæve foranstaltningerne over for Haitis myndigheder bør tages særligt hensyn til, om disse myndigheder på nogen måde har undladt at overholde bestemmelserne i paragraf 11 i resolution 917 (1994) -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING

§ 9. Anordningen gælder ikke for Færøerne og Grønland.

§ 10. Anordning nr. 871 af 19. november 1993 ophæves ved denne anordnings ikrafttrædelse.

Givet på Marselisborg Slot, den 11. juli 1994

Under Vor Kongelige Hånd og Segl

MARGRETHE R.

/ Niels Helveg Petersen

RÅDETS FORORDNING (EF) nr. 1263/94

af 30. maj 1994

om afbrydelse af en række af de finansielle og økonomiske forbindelser med Haiti

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 228 A,

under henvisning til Rådets afgørelse 94/315/FUSP af 30. maj 1994 om den fælles holdning, der er fastlagt på grundlag af artikel J.2 i traktaten om Den Europæiske Union, vedrørende begrænsning af de økonomiske forbindelser med Haiti,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Det Monetære Udvalg, og

ud fra følgende betragtninger

I betragtning af den vedvarende udemokratiske og retsløse tilstand i Haiti, især det forhold, at landets militære myndigheder nægter fuldt ud at efterkomme De Forenede Nationers Sikkerhedsråds relevante resolutioner og bestemmelserne i »Governors Island Agreement«, og i betragtning af de alvorlige overtrædelser af menneskerettighederne i Haiti, har Sikkerhedsrådet, der handler i overensstemmelse med Kapitel VII i De Forenede Nationers Pagt, vedtaget resolution 917 af 6. maj 1994;

i henhold til resolution 917 (1994) skal alle stater afbryde en række økonomiske forbindelser med Haiti;

i resolution 917 (1994) opfordrer Sikkerhedsrådet alle stater til at handle i nøje overensstemmelse med resolutionens bestemmelser og tidligere relevante resolutioner, uanset om der eksisterer rettigheder eller forpligtelser i henhold til internationale aftaler eller kontrakter indgået eller licenser eller tilladelser meddelt før den dato, hvor foranstaltningerne i resolution 917 (1994) eller i tidligere resolutioner træder i kraft;

i resolution 917 (1994) er der fastsat en række undtagelser fra resolutionens bestemmelser, forudsat at visse betingelser er opfyldt, og/eller visse procedurer følges;

fællesskabslovgivning til gennemførelse af resolution 917 (1994) og anden relevant lovgivning bør optages i et enkelt fællesskabsinstrument for at skabe større klarhed;

på denne baggrund bør Rådets forordning (EØF) nr. 1608/93 af 24. juni 1993 om indførelse af en embargo vedrørende handelen med visse varer mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Haiti og Rådets forordning (EØF) nr. 3028/93 af 28. oktober 1993 om ophævelse af suspension af embargoen vedrørende handelen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Haiti og om ændring af forordning (EØF) nr. 1608/93 om indførelsen af denne embargo, ophæves -

UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING

Anordning om visse forholdsregler mod Haiti

VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt

I henhold til § 1 i lov nr. 156 af 10. maj 1967 om visse forholdsregler i henhold til De Forenede Nationers pagt, som ændret ved lov nr. 228 af 6. juni 1985, §§ 1-2 i lov om anvendelse af visse af De Europæiske Fællesskabers retsakter om ind- og udførsel af varer, jf. lovbekendtgørelse nr. 267 af 11. april 1988, samt under henvisning til Rådets forordninger (EF) nr. 1263/94 af 30. maj 1994 og 1264/94 af 30. maj 1994, fastsættes herved til opfyldelse af De Forenede Nationers Sikkerhedsråds resolutioner nr. 841 af 16. juni 1993, 873 af 13. oktober 1993 og 917 af 6. maj 1994 om Haiti

Ingen