Bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved offentlige indkøb (* 1) (Indkøbsbekendtgørelsen)

Artikel 1

I dette direktiv forstås ved

a) »offentlige indkøbsaftaler«, gensidigt bebyrdende aftaler, som indgås skriftligt mellem en leverandør (en fysisk eller juridisk person) på den ene side og en af de i litra b) definerede ordregivende myndigheder på den anden side, og som vedrører køb, leasing eller leje med eller uden forkøbsret af varer. Levering af sådanne varer kan som tillæg omfatte monterings- og installationsarbejde.

b) »ordregivende myndigheder«, staten, regionale eller lokale myndigheder, offentligretlige organer og sammenslutninger af en/et eller flere af disse lokale myndigheder eller offentligretlige organer

ved »offentligretlige organ« forstås ethvert organ

- hvis opgave det er at imødekomme almenhedens behov, dog ikke på det industrielle eller forretningsmæssige område

- som er en juridisk person, og

- hvis drift enten for mere end halvdelens vedkommende finansieres af staten, regionale eller lokale myndigheder eller andre offentligretlige organer eller er underlagt disses kontrol, eller hvortil staten, regionale eller lokale,, myndigheder eller andre offentligretlige organer kan udpege mere end halvdelen af medlemmerne i administrations-, ledelses- eller tilsynsorganet.

Fortegnelser over de offenligretlige organer eller kategorier af offentligretlige organer, der opfylder de kriterier, der er nævnt i andet afsnit, findes i bilag I til direktiv 93/. . ./EØF. Disse fortegnelser skal være så fuldstændige som muligt og kan revideres efter fremgangsmåden i artikel 35 i direktiv 93/37/EØF.

c) »tilbudsgiver«, den leverandør, som har afgivet bud, og ved »ansøger«, den, der har anmodet om opfordring til at deltage ved begrænset udbud

d) »offentlig udbud«, national fremgangsmåde, hvorved alle interesserede leverandører kan afgive bud

e) »begrænset udbud«, national fremgangsmåde, hvorved kun de leverandører, der af de ordregivende myndigheder har modtaget opfordring dertil, kan afgive bud

f) »udbud efter forhandling«, national fremgangsmåde, hvorved de ordregivende myndigheder henvender sig til bestemte leverandører og forhandler aftalens vilkår med en eller flere af disse.

Kapitel 1 Fælles regler for deltagelse

Kapitel 1

Fælles regler for deltagelse

§ 1. Ordregivere skal overholde bestemmelserne i Rådets direktiv nr. 93/36/EØF af 14. juni 1993 om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb. Direktivet er medtaget som bilag til bekendtgørelsen.

Stk. 2. Undtaget fra stk. 1 er de aftaler, som er nævnt i art. 2, stk. 1, art. 3 og art. 4 i direktiv 93/36/EØF.

Stk. 3. Uanset bestemmelsen i § 3, stk. 2, i lov nr. 216 af 8. juli 1966 om licitation m.v. (licitationsloven) kan en ordregiver, der tildeler en kontrakt efter art. 26 og 27 i direktiv 93/36/EØF, ikke vælge frit mellem samtlige indkomne bud, og uanset licitationslovens § 3, stk. 3, kan et bud, der ikke er højere end et andet ved licitationen afgivet bud (laveste bud), ikke nedsættes.

Artikel 2

1. Dette direktiv finder ikke anvendelse på

a) aftaler, der indgås inden for de områder, der er nævnt i artikel 2, 7, 8 og 9 i direktiv 90/531/EØF, eller aftaler, som opfylder betingelserne i artikel 6, stk. 2, i nævnte direktiv

b) indkøbsaftaler, der erklæres hemmelige, eller hvis gennemførelse skal ledsages af særlige sikkerhedsforanstaltninger i henhold til gældende love eller administrative forskrifter i den pågældende medlemsstat, eller når beskyttelsen af medlemsstaternes væsentlige sikkerhedsinteresser kræver det.

2. Når en ordregivende myndighed som omhandlet i artikel 1, litra b), overdrager et organ, der ikke er en ordregivende myndighed, uanset dets juridiske status, en særlig ret eller eneret til at udføre offentlige tjenesteydelser, skal den retsakt, i henhold til hvilken denne ret tildeles, foreskrive, at det pågældende organ ved indgåelse af offentlige indkøbsaftaler med tredjemand som led i denne virksomhed skal respektere princippet om, at forskelsbehandling på grundlag af nationalitet ikke er tilladt.

Kapitel 2 Kriterier for kvalitativ udvælgelse

Kapitel 2

Kriterier for kvalitativ udvælgelse

§ 2. Ordregivere er statslige, amtskommunale og kommunale myndigheder samt offentligretlige organer og sammenslutninger af en eller flere af disse, jf. art. 1, litra b, i direktiv 93/36/EØF.

Artikel 3

Med forbehold af artikel 2 og 4 og artikel 5, stk. 1, finder dette direktiv anvendelse på alle varer, som er omhandlet i artikel 1, litra a), herunder varer, der omfattes af aftaler, som de ordregivende myndigheder indgår på forsvarsområdet, med undtagelse af de varer, der er omfattet af Traktatens artikel 223, stk. 1, litra b).

Kapitel 3 Kriterier for tildeling af ordrer

Kapitel 3

Kriterier for tildeling af ordrer

§ 3. Ordregivere skal foretage offentligt eller begrænset udbud i de tilfælde, hvor der agtes indgået en aftale om køb, leje eller leasing, når den anslåede værdi af anskaffelsen udgør eller overstiger tærskelværdierne i art. 5 i direktiv 93/36/EØF. Beregningsgrundlaget for tærskelværdien ved leje og leasing beregnes som nævnt i art. 5, stk. 2.

Artikel 4

Dette direktiv finder ikke anvendelse på offentlige indkøbsaftaler, for hvilke der gælder andre procedureregler, og som indgås

a) i henhold til en internationale aftale, der under overholdelse af Traktaten er indgaæt mellem en medlemsstat og et eller flere tredjelande om leveringer med henblik på signatarstaternes fælles gennemførelse eller udnyttelse af et projekt; alle aftaler meddeles Kommissionen, der kan høre Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, der er nedsat ved afgørelse 71/306/EØF(* 10)

b) i henhold til en international aftale, der er indgaæt i forbindelse med troppestationering, og som vedrører virksomheder i en medlemsstat eller i et tredjeland

c) i henhold til en international organisations særlige procedure.

(* 10) EFT nr. L 185 af 16.8.1971, s. 15. Afgørelsen er ændret ved

afgørelse 77/63/EØF (EFT nr. L 13 af 15.1.1977, s. 15).

§ 4. Ordregivere kan foretage udbud efter forhandling, når der i forbindelse med et offentligt eller begrænset udbud afgives bud, der ikke er forskriftsmæssige, eller som er uantagelige, jf. art. 6, stk. 2, i direktiv 93/36/EØF.

Stk. 2. Udbud efter forhandling uden forudgående offentliggørelse kan kun anvendes, hvis de særlige betingelser herfor er opfyldt, jf. art. 6, stk. 3.

Artikel 5

1. a) Afsnit II, III og IV samt artikel 6 og 7 finder anvendelse på offentlige indkøbsaftaler

- der indgås af ordregivende myndigheder som omhandlet i artikel 1, litra b), herunder indkøbsaftaler, der af de i bilag I nævnte ordregivende myndigheder indgås på forsvarsområdet vedrørende varer, der ikke er omfattet af bilag II, såfremt den anslåede værdi uden merværdiafgift er 200 000 ECU eller derover

- der indgås af de i bilag I opførte ordregivende myndigheder, og hvis anslåede værdi uden merværdiafgift er lig med eller overstiger den tærskel, der er fastsat i overensstemmelse med GATT-aftalen; for så vidt angår ordregivende myndigheder på forsvarsområdet gælder dette kun for aftaler vedrørende varer, der er omfattet af bilag II.

b) Dette direktiv finder anvendelse på offentlige indkøbsaftaler, hvis anslåede værdi er lig med eller overstiger den fastsatte tærskel på tidspunktet for bekendtgørelsens offentliggørelse som omhandlet i artikel 9, stk. 2.

c) De fastsatte tærsklers modværdi i national valuta samt den i GATT-aftalen fastsatte tærskels modværdi i ecu skal i princippet og med virkning fra 1. januar 1988 justeres en gang hvert andet år. Beregningen af disse modværdier sker på grundlag af gennemsnittet af disse valutaers dagskurs udtrykt i ecu og gennemsnittet af ecuens dagskurs udtrykt i SDR for de 24 måneder, der slutter den sidste dag i august forud for den justering, der får virkning fra den 1. januar.

På Kommissionens foranledning skal den i dette litra fastsatte beregningsmetode revideres i Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, i princippet to år efter, at metoden er anvendt første gang.

d) De i litra a) fastsatte tærskler og tærsklernes modværdi i national valuta og, for så vidt angår den i GATT-aftalen fastsatte tærskel, dennes modværdi i ecu, offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende i begyndelsen af november umiddelbart efter den i litra c), første afsnit, omhandlede justering.

2. Ved aftaler om leasing eller leje med eller uden forkøbsret af varer beregnes aftalens anslaæde værdi på grundlag af

- aftalens anslåede samlede værdi, for så vidt angår tidsbegrænsede aftaler, hvis løbetid er tolv måneder eller derunder, eller aftalens samlede værdi inklusive den anslåede overskydende værdi, for så vidt angår tidsbegrænsede aftaler, hvis løbetid er over tolv måneder

- den månedlige værdi, multipliceret med 48, for så vidt angår tidsubegrænsede aftaler eller aftaler, hvis løbetid ikke kan fastsættes nærmere.

3. For indkøbsaftaler, der indgås regelmæssigt, eller som skal fornyes inden for et bestemt tidsrum, beregnes aftalens anslåede værdi på grundlag af

- den samlede faktiske værdi af lignende successive aftaler, der er indgået i løbet af de foregaænde tolv måneder eller det foregaænde finansår, så vidt muligt korrigeret for at tage hensyn til forventede ændringer i mængde eller værdi i løbet af de tolv måneder, der følger efter indgåelsen af den oprindelige kontrakt

- eller den samlede anslåede værdi af de successive aftaler, der indgås i løbet af de tolv måneder, der følger efter den første levering, eller i løbet af aftaleperioden, hvis denne er over tolv måneder.

Reglerne om beregning af aftalernes værdi må ikke anvendes med henblik på at unddrage aftalerne fra dette direktivs anvendelsesområde.

4. Når et påtænkt indkøb af ensartede varer opdeles på en række delaftaler, der indgås samtidig, skal den anslåede værdi af alle disse delaftaler tilsammen lægges til grund ved anvendelsen af stk. 1 og 2.

5. Når en påtænkt indkøbsaftale indeholder en udtrykkelig klausul om optionsret, er beregningsgrundlaget for aftalens anslåede værdi den højest mulige totalsum for køb, leasing eller leje med eller uden forkøbsret, inklusive optionsretten.

6. Et påtænkt indkøb af en vis mængde varer må ikke opdeles med henblik på at unddrage det fra dette direktivs anvendelsesområde.

§ 5. Ordregivere har pligt til i udbuddet at henvise til nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, til europæiske tekniske godkendelser eller til fælles tekniske specifikationer, jf. art. 8, stk. 2, i direktiv 93/36/EØF.

Stk.2. Stk. 1 kan fraviges under de særlige betingelser i art. 8, stk. 3.

Artikel 6

1. De ordregivende myndigheder anvender ved indgaælse af offentlige indkøbsaftaler de i artikel 1, litra d), e) og f), definerede procedurer i de nedenfor anførte tilfælde.

2. De ordregivende myndigheder kan indgå indkøbsaftaler ved udbud efter forhandling, når der i forbindelse med et offentlig eller et begrænset udbud afgives bud, der ikke er forskriftsmæssige, eller når der afgives bud, der er uantagelige i henhold til nationale bestemmelser, der er i overensstemmelse med afsnit IV, forudsat at de oprindelige udbudsbetingelser ikke ændres væsentligt. De ordregivende myndigheder skal i så fald offentliggøre en udbudsbekendtgørelse, medmindre de i udbuddet efter forhandling medtager alle de virksomheder, som opfylder betingelserne i artikel 20 til 24, og som under det forudgaænde offentlige eller begrænsede udbud har afgivet bud, der opfylder udbudsprocedurens formelle krav.

3. De ordregivende myndigheder kan indgå indkøbsaftaler ved udbud efter forhandling uden forudgaænde offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i følgende tilfælde

a) når der i forbindelse med et offentligt eller et begrænset udbud ikke er afgivet bud eller ikke er afgivet noget egnet bud, forudsat at de oprindelige udbudsbetingelser ikke ændres væsentligt, og forudsat at der forelægges Kommissionen en rapport

b) når de pågældende varer alene er fremstillet med henblik på forskning, forsøg, undersøgelse eller udvikling; denne bestemmelse omfatter ikke serieproduktion til påvisning af varens handelsmæssige levedygtighed eller til dækning af forsknings- og udviklingsomkostninger

c) når der er tale om varer, hvis fremstilling eller levering af tekniske eller kunstneriske årsager eller af årsager, der vedrører beskyttelsen af en eneret, kun kan overdrages til en bestemt leverandør

d) i strengt nødvendigt omfang, når tvingende grunde som følge af begivenheder, som de pågældende ordregivende myndigheder ikke har kunnet forudse, ikke gør det muligt at overholde de frister, der gælder ved offentligt eller begrænset udbud eller ved udbud efter forhandling som omhandlet i stk. 2. De omstændigheder, der påberåbes som begrundelse for den tvingende nødvendighed, må på ingen måde kunne tilskrives de ordregivende myndigheder selv

e) ved supplerende leveringer fra den oprindelige leverandør til delvis fornyelse af sædvanlige leveringer eller installationer eller til udvidelse af allerede foretagne leveringer eller installationer, når et leverandørskifte ville gøre det nødvendigt for den ordregivende myndighed at anskaffe udstyr, som på grund af en forskel i teknisk beskaffenhed ville medføre teknisk uforenelighed eller uforholdsmæssigt store tekniske vanskeligheder ved drift og vedligeholdelse. Løbetiden for disse aftaler samt for aftaler, der kan fornyes, må generelt ikke overstige tre år.

4. I alle andre tilfælde skal de ordregivende myndigheder indgå indkøbskontrakter ved offentlig udbud eller ved begrænset udbud.

§ 6. Ordregivere skal ved finansårets begyndelse foretage en vejledende offentliggørelse i EF-Tidende af større forventede anskaffelser i finansåret. Ved større anskaffelser forstås anskaffelser, hvor værdien af en varegruppe udgør eller overstiger den værdi, der er nævnt i art. 9, stk. 1, i direktiv 93/36/EØF.

Artikel 7

1. Senest 15 dage efter modtagelsen af anmodningen skal den ordregivende myndighed meddele alle forbigaæde ansøgere eller bydende, der anmoder derom, begrundelsen for, at deres ansøgning eller bud er forkastet, og i tilfælde af indgivelse af bud, navnet på den, hvis bud er antaget.

2. Den ordregivende myndighed meddeler de ansøgere eller bydende, der anmoder derom, begrundelsen for, at den har besluttet ikke at indgå en aftale, der har været udbudt, eller at gøre udbudsproceduren om. Den underretter også Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer om denne beslutning.

3. For hver indgaæt aftale udarbejder de ordregivende myndigheder en rapport, der mindst skal omfatte følgende oplysninger

- den ordregivende myndigheds navn og adresse samt aftalens genstand og værdi

- navnene på de valgte ansøgere eller bydende og begrundelsen for valget af dem

- navnene på de forbigaæde ansøgere eller bydende og begrundelsen for tilsidesættelsen af dem

- navnet på den bydende, hvis bud er antaget, og begrundelsen for valget af hans bud samt, hvis dette vides, oplysning om, hvor stor en del af aftalen han har til hensigt at give i underleverance til tredjemand

- ved udbud efter forhandling angivelse af, hvilke af de i artikel 6 anførte omstændigheder der begrunder anvendelse af denne form for udbud.

Rapporten eller dens hovedpunkter meddeles Kommissionen på dennes anmodning.

AFSNIT II

FÆLLES REGLER PÅ DET TEKNISKE OMRÅDE

§ 7. Ordregivere skal overholde tidsfrister for såvel udbud som andre meddelelser, jf. art. 9-12 i direktiv 93/36/EØF og særlige formkrav, jf. art. 9, stk. 4-11.

Stk. 2. Ordregivere skal offentliggøre meddelelse om resultatet af indgåede aftaler, idet visse oplysninger om indgåelsen af aftalen i visse tilfælde kan undlades, jf. art. 9, stk. 3, i direktiv 93/36/EØF.

Stk. 3. For hver indgået aftale skal ordregivere udfærdige en rapport, der mindst skal indeholde de oplysninger, der er nævnt i art. 7, stk. 3.

Artikel 8

1. De i bilag III omhandlede tekniske specifikationer anføres i de generelle dokumenter eller i dokumenterne vedrørende den enkelte aftale.

2. Med forbehold af medlemsstaternes obligatoriske tekniske forskrifter, for så vidt disse er forenelige med fællesskabsretten, defineres de i stk. 1 omhandlede tekniske specifikationer af de ordregivende myndigheder ved henvisning til de nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, ved henvisning til europæiske tekniske godkendelser eller ved henvisning til fælles tekniske specifikationer.

3. En ordregivende myndighed kan fravige stk. 2 i følgende tilfælde

a) når standarderne, de europæiske tekniske godkendelser eller de fælles tekniske specifikationer ikke indeholder nogen bestemmelse om, hvorledes der skal konstateres overensstemmelse, eller såfremt der ikke findes nogen teknisk metode, der giver mulighed for på tilfredsstillende måde at fastslå et produkts overensstemmelse med disse standarder, europæiske tekniske godkendelser eller fælles tekniske specifikationer

b) når anvendelsen af stk. 2 vil være til hinder for anvendelsen af direktiv 86/361/EØF (* 11) eller afgørelse 87/95/EØF (* 12) eller andre fællesskabsinstrumenter på specifikke tjenesteydelses- eller produktområder

c) når anvendelsen af disse standarder, europæiske tekniske godkendelser eller fælles tekniske specifikationer ville tvinge den ordregivende myndighed til at anskaffe materiel, der er uforeneligt med udstyr, der allerede anvendes, eller ville medføre uforholdsmæssigt store udgifter eller tekniske vanskeligheder, men kun som led i en klart defineret og fastlagt plan med henblik på overgang til europæiske standarder, europæiske tekniske godkendelser eller fælles tekniske specifikationer inden for en bestemt frist

d) når det pågældende projekt er en virkelig nyskabelse, for hvilken anvendelsen af eksisterende europæiske standarder, europæiske tekniske godkendelser eller fælles tekniske specifikationer ville være uhensigtsmæssig.

(* 11) EFT nr. L 217 af 5.8.1986, s. 21. Direktivet er ændret ved

direktiv 91/263/EØF (EFT nr. L 128 af 23.5.1991, s. 1).

(* 12) EFT nr. L 36 af 7.2.1987, s. 31.

4. Ordregivende myndigheder, der benytter stk. 3, angiver så vidt muligt begrundelsen herfor i den ubudsbekendtgørelse, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende , eller i udbudsbetingelserne og angiver i alle tilfælde begrundelsen i deres interne dokumenter og stiller på anmodning disse oplysninger til rådighed for medlemsstaterne og Kommissionen.

5. Hvis der ikke foreligger europæiske standarder, europæiske tekniske godkendelser eller fælles tekniske specifikationer

a) fastsættes de tekniske specifikationer ved henvisning til de nationale tekniske specifikationer, der anerkendes som værende i overensstemmelse med de væsentlige krav i fællesskabsdirektiverne om teknisk harmonisering, efter de procedurer, der er fastsat i disse direktiver, og navnlig efter de procedurer, der er fastsat i direktiv 89/106/EØF (* 13)

b) kan de tekniske specifikationer fastsættes ved henvisning til de nationale tekniske specifikationer for udformning, beregning og udførelse af bygge- og anlægsarbejder samt for anvendelse af materialer

c) kan de tekniske specifikationer defineres ved henvisning til andre dokumenter. I så fald bør der i prioritetsorden henvises til

i) de nationale standarder, der gennemfører internationale standarder, der er anerkendt i den ordregivende myndigheds land

ii) andre nationale standarder og nationale tekniske godkendelser i den ordregivende myndigheds land

iii) enhver anden standard.

(* 13) EFT nr. L 40 af 11.2.1989, s. 12.

6. Medmindre aftalens genstand gør det berettiget, forbyder medlemsstaterne, at der i vilkårene for en given aftale indsættes tekniske specifikationer, der nævner varer af et bestemt fabrikat eller af en bestemt oprindelse eller særlige fremstillingsmetoder, og som derved begunstiger eller udelukker bestemte leverandører eller varer. Det er navnlig forbudt at anføre varemærker, patenter eller typer eller at anføre en bestemt oprindelse eller en bestemt produktion; en sådan angivelse i forbindelse med angivelsen »eller dermed ligestillet« er dog tilladt, når de ordregivende myndigheder ikke har mulighed for at give en beskrivelse af aftalens genstand ved hjælp af specifikationer, som er tilstrækkelig nøjagtige og forståelige for alle parter.

AFSNIT III

FÆLLES REGLER FOR OFFENTLIGGØRELSE

§ 8. Ordregivere skal overholde reglerne for virksomhedernes adgang til deltagelse i udbudsforretninger i afsnit IV, kapitel 1, i direktiv 93/36/EØF, for den kvalitative udvælgelse af tilbudsgivere i afsnit IV, kapitel 2, og for tildeling af ordrer i afsnit IV, kapitel 3.

Artikel 9

1. De ordregivende myndigheder offentliggør snarest muligt efter deres regnskabsårs begyndelse ved en vejledende bekendtgørelse for hvert vareområde de samlede indkøbsaftaler, som de agter at indgå i de følgende tolv måneder, når den samlede anslaæde værdi, jf. artikel 5, er 750 000 ECU eller derover.

Produktområderne fastsættes af de ordregivende myndigheder ved henvisning til positionerne i nomenklaturen »Classification of Products According to Activities« (CPA). Kommissionen fastlægger efter fremgangsmåden i artikel 32, stk. 2, betingelserne for henvisning i bekendtgørelsen til bestemte positioner i nomenklaturen.

2. Ordregivende myndigheder, der ønsker at indgå en offentlig indkøbsaftale ved offentligt eller begrænset udbud eller ved udbud efter forhandling i de i artikel 6, stk. 2, omhandlede tilfælde, tilkendegiver deres hensigt ved en bekendtgørelse.

3. Ordregivende myndigheder, der har indgået en aftale, giver meddelelse om resultatet heraf ved en bekendtgørelse. Dog kan offentliggørelse af visse oplysninger om indgåelsen af aftalen i visse tilfælde undlades, hvis disse oplysninger ville være til hinder for anvendelsen af lovgivningen eller til skade for offentlige eller private virksomheders retmæssige handelsmæssige interesser eller for den loyale konkurrence mellem leverandørerne.

4. Bekendtgørelserne udformes i overensstemmelse med modellerne i bilag IV og skal indeholde de deri krævede oplysninger. De ordregivende myndigheder kan ikke kræve andre betingelser opfyldt end de i artikel 22 og 23 fastsatte, når de anmoder om oplysning om de økonomiske og tekniske mindstekrav, som de kræver opfyldt af leverandører som forudsætning for udvælgelse (punkt 11 i bilag IV B, punkt 9 i bilag IV C og punkt 8 i bilag IV D).

5. Bekendtgørelserne sendes af de ordregivende myndigheder snarest muligt og på den bedst egnede måde til Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer. Når der er tale om den i artikel 12 omhandlede hasteprocedure, skal bekendtgørelserne sendes pr. telex, telegram eller telefax.

Den i stk. 1 omhandlede bekendtgørelse sendes snarest muligt efter hvert regnskabsårs begyndelse.

Den i stk. 3 omhandlede bekendtgørelse sendes senest 48 dage efter indgaælsen af den pågældende aftale.

6. De i stk. 1 og 3 omhandlede bekendtgørelser offentliggøres i deres helhed i De Europæiske Fællesskabers Tidende og i TED-databanken på Fællesskabernes officielle sprog, dog således at kun udgaven på originalsproget er autentisk.

7. De i stk. 2 omhandlede bekendtgørelser offentliggøres i deres helhed i De Europæiske Fællesskabers Tidende og i TED-databanken på originalsproget. Et resume af hver bekendtgørelses hovedindhold offentliggøres på Fællesskabernes øvrige sprog, dog således at kun udgaven på originalsproget er autentisk.

8. Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer offentliggør bekendtgørelserne senest tolv dage efter afsendelsesdatøn. Når der er tale om den i artikel 12 omhandlede hasteprocedure, nedsættes fristen til fem dage.

9. Offentliggørelse i de officielle meddelelsesorganer eller i pressen i den ordregivende myndigheds hjemland må ikke finde sted før datøn for afsendelsen til Kontoret for De Europæiske Officielle Publikationer; datoen skal nævnes i offentliggørelsen. Den må ikke indeholde andre oplysninger end dem, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende .

10. De ordregivende myndigheder skal være i stand til at bevise afsendelsesdatøn.

11. Omkostningerne ved offentliggørelse af udbudsbekendtgørelserne i De Europæiske Fællesskabers Tidende afholdes af Fællesskaberne. Bekendtgørelsen må ikke være længere end en side i nævnte Tidende, dvs. ca. 650 ord. Hvert nummer af De Europæiske Fællesskabers Tidende, som indeholder en eller flere bekendtgørelser, gengiver den eller de modeller, som den eller de offentliggjorte bekendtgørelser henviser til.

§ 9. Ordregiver skal i forbindelse med overdragelse af en opgave til en person eller virksomhed pålægge denne at følge fremgangsmåderne, jf. art. 2, stk. 2 i direktiv 93/36/EØF.

Artikel 10

1. Ved offentligt udbud kan den af de ordregivende myndigheder fastsatte frist for modtagelse af bud ikke være under 52 dage regnet fra datoen for afsendelsen af bekendtgørelsen.

2. Forudsat at anmodning derom er fremsat i tide, skal de ordregivende myndigheder eller de kompetente organer fremsende udbudsbetingelserne og det supplerende materiale til leverandørerne i løbet af seks dage efter modtagelsen af anmodningen.

3. Forudsat at anmodning derom er fremsat i tide, skal yderligere oplysninger om udbudsbetingelserne meddeles af de ordregivende myndigheder senest seks dage inden udløbet af den frist, der er fastsat for modtagelse af buddene.

4. Når udbudsbetingelserne og de supplerende dokumenter eller oplysninger på grund af deres omfang ikke kan fremlægges inden for de frister, der er fastsat i stk. 2 eller 3, eller når et bud kun kan afgives efter besigtigelse på stedet eller efter gennemsyn på stedet af bilagsmateriale til udbudsbetingelserne, skal den i stk. 1 omhandlede frist forlænges i passende omfang.

§ 10. Med bøde straffes den, der overtræder bestemmelserne i direktiv 93/36/EØF.

Stk. 2. Er en overtrædelse begået af et aktieselskab, anpartsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af staten, en kommune eller et kommunalt fællesskab, der er omfattet af § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges staten, kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar.

Artikel 11

1. Ved begrænset udbud og ved udbud efter forhandling som omhandlet i artikel 6, stk. 2, kan den af de ordregivende myndigheder fastsatte frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse ikke være under 37 dage regnet fra datoen for afsendelsen af bekendtgørelsen.

2. De ordregivende myndigheder skal samtidig og skriftligt opfordre de udvalgte ansøgere til at afgive bud. Opfordringsskrivelsen skal ledsages af udbudsbetingelserne og det supplerende materiale. Den skal mindst indeholde følgende oplysninger

a) efter omstændighederne adressen på det sted, hvor udbudsbetingelserne og de supplerende dokumenter kan fås, og sidste frist for fremsættelse af anmodning herom, samt størrelsen af og betalingsmåden for det gebyr, som eventuelt skal betales for at modtage dette materiale

b) fristen for modtagelse af bud, den adresse, til hvilken de skal sendes, og det eller de sprog, de skal være affattet på

c) en henvisning til den offentliggjorte udbudsbekendtgørelse

d) angivelse af, hvilke dokumenter der eventuelt skal vedlægges, enten til støtte for erklæringer, der kan efterprøves, og som ansøgeren har fremlagt i overensstemmelse med artikel 9, stk. 4, eller som supplement til de oplysninger, der er nævnt i samme artikel, og på samme betingelser som fastsat i artikel 22 og 23

e) kriterierne for tildeling af ordren, hvis de ikke er anført i bekendtgørelsen.

3. Ved begrænset udbud kan den af de ordregivende myndigheder fastsatte frist for modtagelse af bud ikke være under 40 dage regnet fra datøn for afsendelsen af den skriftlige opfordring.

4. Ansøgninger om deltagelse i udbud kan fremsættes pr. brev, telegram, telex, telefax eller telefon. I de sidstnævnte fire tilfælde skal de beskræftes ved brev, der afsendes inden udløbet af den i stk. 1 omhandlede frist.

5. Når anmodning derom er fremsat i tide, skal yderligere oplysninger om udbudsbetingelserne meddeles af de ordregivende myndigheder senest seks dage inden udløbet af den frist, der er fastsat for modtagelse af buddene.

6. Når bud kun kan afgives efter betingelserne på stedet eller efter gennemsyn på stedet af bilagsmateriale til udbudsbetingelserne, skal den i stk. 3 omhandlede frist forlænges i passende omfang.

§ 11. Bekendtgørelsen træder i kraft den 24. juni 1994, og har virkning for indkøb, der udbydes efter dette tidspunkt.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 810 af 10. december 1991 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter om offentlige indkøb i De Europæiske Fællesskaber ophæves.

Industri- og Samordningsministeriet, den 16. juni 1994

Mimi Jakobsen

/ Skov Madsen

RÅDETS DIREKTIV 93/36/EØF

af 14. juni 1993

om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb

RÅDET FOR DE EUROPÆISKE

FÆLLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 A,

under henvisning til forslag fra Kommissionen (* 2),

i samarbejde med Europa-Parlamentet (* 3),

under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (* 4), og

ud fra følgende betragtninger

Rådets direktiv 77/62/EØF af 21. december 1976 om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb (* 5) er blevet ændret flere gange; for klarhedens skyld bør der derfor i forbindelse med nye ændringer foretages en kodificering af dette direktiv;

det forekommer navnlig vigtigt så vidt muligt at bringe udformningen af nærværende direktiv i overensstemmelse med bestemmelserne vedrørende indgåelse af aftaler i Rådets direktiv 93/37/EØF af 14. juni 1992 om samordning af fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter (* 6) og Rådets direktiv 92/50/EØF af 18. juni 1992 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler (* 7);

de tilpasninger, der skal foretages, vedrører især indsættelse af den funktionelle definition af ordregivende myndigheder, valgmuligheden med hensyn til anvendelse af offentligt eller begrænset udbud, kravet om at begrunde afvisning af ansøgere eller bydende, reglerne for udarbejdelse af rapporter om anvendelse af de forskellige udbudsprocedurer, reglerne for henvisning til de fælles regler på det tekniske område, offentliggørelse og deltagelse, præciseringer vedrørende tildelingskriterier og indførelse af proceduren med det rådgivende udvalg;

der bør endvidere foretages visse redaktionelle ændringer for at præcisere de eksisterende bestemmelser;

gennemførelsen af fri udveksling af varer i forbindelse med offentlige indkøbsaftaler, som i medlemsstaterne indgås på statens, regionale og lokale myndigheders og andre offentligretlige organers vegne, indebærer sammen med ophævelsen af begrænsningerne en samordning af de nationale fremgangsmåder ved indgåelse af offentlige indkøbsaftaler;

denne samordning bør i videst muligt omfang respektere de fremgangsmåder og den praksis, som er gældende i hver af medlemsstaterne; Fællesskabet er part i GATT-aftalen om statslige indkøb (* 8), i det følgende benævnt »GATT-aftalen«;

(* 2) EFT nr. C 277 af 26.10.1992 s. 1.

(* 3) EFT nr. C 72 af 15.3.1993, s. 73 og afgørelse af 26. maj 93

(endnu ikke offentliggjort i Tidende).

(* 4) EFT nr. C 332 af 16.12.1992, s. 72.

(* 5) EFT nr. L 13 af 15.1.1977, s. 1. Direktivet er senest ændret

ved direktiv 92/50/EØF (EFT nr. L 209 af 24.7.1992, s. 1).

(* 6) Se side 54 i denne Tidende.

(* 7) EFT nr. L 209 af 24.7.1992, s. 1.

(* 8) EFT nr. L 71 af 17.3.1980, s. 44, og EFT nr. L 345 af

9.12.1987, s. 24.

i bilag I til nærværende direktiv findes en liste over de ordregivende myndigheder, som henhører under GATT-aftalen; dette bilag bør ajourføres i overensstemmelse med de af medlemsstaterne foreslåede ændringer;

nærværende direktiv finder ikke anvendelse på visse indkøbsaftaler, der indgås inden for vand-, energi, transport- og telekommunikationssektoren, og som er omfattet af direktiv 60/531/EØF (* 9);

(* 9) EFT nr. L 297 af 29.10.1990, d. 1.

uden at det berører anvendelsen af det tærskelbeløb, der er fastsat for indkøbsaftaler under GATT-aftalen, kan indkøbsaftaler på mindre end 200 000 ECU udelukkes fra deltagelse efter bestemmelserne i dette direktiv; det bør derfor fastsættes, at samordningsbestemmelserne ikke skal finde anvendelse på dem;

det er vigtigt, at der fastsættes undtagelsestilfælde, hvor man kan undlade at bringe foranstaltningerne til samordning af fremgangsmåderne i anvendelse; men det er også vigtigt, at disse tilfælde udtrykkeligt begrænses;

fremgangsmåden med udbud efter forhandling bør betragtes som en undtagelse, og den bør derfor kun anvendes i et begrænset antal tilfælde;

det er vigtigt, at der for det tekniske område fastsættes fælles regler, som tager højde for Fællesskabets politik vedrørende standardisering;

udviklingen af effektive konkurrenceforhold inden for offentlige indkøb nødvendiggør offentliggørelse på fællesskabsplan af de udbudsbekendtgørelser, som medlemsstaternes ordregivende myndigheder udsteder; de oplysninger, som indeholdes i disse bekendtgørelser, skal gøre det muligt for Fællesskabets leverandører at vurdere, om de udbudte indkøb er af interesse for dem; der bør med henblik herpå gives dem tilstrækkeligt kendskab til de varer, der skal leveres, og til de betingelser, der er knyttet til leveringen; især ved begrænset udbud har offentliggørelsen til formål at gøre det muligt for medlemsstaternes leverandører at vise deres interesse for aftalerne ved at anmode de ordregivende myndigheder om en opfordring til at afgive bud på de foreskrevne betingelser;

de supplerende oplysninger vedrørende aftalerne skal, således som det er almindeligt i medlemsstaterne, indgå i udbudsbetingelserne for hver enkelt aftale eller i et tilsvarende dokument;

for deltagelse i tilbudsgivning i forbindelse med offentlige indkøb bør der fastsættes fælles regler, der omfatter såvel kriterier for kvalitativ udvægelse som kriterier for tildeling af ordrer;

det er hensigtsmæssigt, at der åbnes mulighed for, at visse tekniske betingelser vedrørende de bekendtgørelser og statistiske rapporter, der kræves i henhold til direktivet, kan tilpasses efter udviklingen i de tekniske behov; i bilag II til direktivet henvises der til en nomenklatur, som Fællesskabet efter behov kan tilpasse eller udskifte, og der må træffes forholdsregler, således at henvisningerne til nomenklaturen kan tilpasses i overensstemmelse hermed;

nærværende direktiv bør ikke berøre medlemsstaternes forpligtelser for så vidt angår de i bilag V anførte frister for gennemførelse og anvendelse af direktiverne -

UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV

AFSNIT 1

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

Artikel 12

1. I hastetilfælde, hvor det er umuligt at anvende de i artikel 11 omhandlede tidsfrister, kan de ordregivende myndigheder fastsætte følgende frister

a) en frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse på ikke under 15 dage regnet fra datøn for afsendelsen af bekendtgørelsen

b) en frist for modtagelse af bud på ikke under ti dage regnet fra datoen for opfordringen.

2. Forudsat at anmodning derom er fremsat i tide, skal yderligere oplysninger om udbudsbetingelserne meddeles af de ordregivende myndigheder senest fire dage inden udløbet af den frist, der er fastsat for modtagelse af buddene.

3. Anmodninger om deltagelse i udbud og opfordringer til at afgive bud skal fremsendes ad hurtigste vej. Fremsættes anmodninger om deltagelse pr. telegram, telex, telefax eller telefon, skal de bekræftes ved brev, der afsendes inden udløbet af den i stk. 1 omhandlede frist.

Artikel 13

De ordregivende myndigheder kan i De Europæiske Fællesskabers Tidende lade offentliggøre bekendtgørelser om offentlige indkøbsaftaler, som ikke omfattes af den pligt til offentliggørelse, der er fastsat i dette direktiv.

Artikel 14

De nærmere betingelser for udarbejdelse, fremsendelse, modtagelse, oversættelse, opbevaring og distribution af de i artikel 9 omhandlede bekendtgørelser og af de statistiske rapporter, der er omhandlet i artikel 31, samt den i artikel 9 og i bilag II og IV fastsatte nomenklatur kan ændres efter fremgangsmåden i artikel 32, stk. 2. Betingelserne for henvisning til bestemte positioner i nomenklaturen kan fastlægges efter samme fremgangsmåde.

AFSNIT IV

Artikel 15

1. Tildeling af ordren sker på grundlag af kriterierne i kapitel 3 i dette afsnit og under overholdelse af artikel 16, efter at kvalifikationerne hos de leverandører, som ikke er udelukket i henhold til artikel 20, er efterprøvet af de ordregivende myndigheder i overensstemmelse med kriterierne for økonomisk, finansiel og teknisk formåen som anført i artikel 22, 23 og 24.

2. De ordregivende myndigheder skal respektere den fortrolige karakter af alle af leverandørerne givne oplysninger.

Artikel 16

1. Når kriteriet for tildeling af ordren er det økonomisk mest fordelagtige bud, kan de ordregivende myndigheder tage hensyn til alternative bud fra bydende, når disse alternative bud opfylder de mindstekrav, der er fastsat af de ordregivende myndigheder.

De ordregivende myndigheder angiver i udbudsbetingelserne, hvilke mindstekrav alternative bud skal opfylde, samt de nærmere bestemmelser for afgivelse af alternative bud. De skal i udbudsbekendtgørelsen angive, om alternative bud ikke modtages.

De ordregivende myndigheder kan ikke afvise et alternativt bud alene med den begrundelse, at det er udarbejdet med tekniske specifikationer, der er defineret ved henvisning til nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder, ved henvisning til europæiske tekniske godkendelser eller ved henvisning til fælles tekniske specifikationer som omhandlet i artikel 8, stk. 2, eller ved henvisning til nationale tekniske specifikationer som omhandlet i artikel 8, stk. 5, litra a) og b).

2. Ordregivende myndigheder, der har indvilliget i at tage alternative bud i betragtning i henhold til stk. 1, kan ikke afvise et alternativt bud alene med den begrundelse, at det, såfremt det antages, vil blive en tjenesteydelsesaftale og ikke en indkøbsaftale i dette direktivs forstand.

Artikel 17

I udbudsbetingelserne kan den ordregivende myndighed anmode den bydende om i buddet at angive, hvilke dele af arbejdet han eventuelt har til hensigt at give i underleverance til tredjemand.

Denne angivelse berører ikke hovedleverandørens ansvar.

Artikel 18

Sammenslutninger af leverandører kan afgive bud. Af sådanne sammenslutninger kan det ikke forlanges, at de med henblik på afgivelse af bud antager en bestemt retlig form; men den udvalgte sammenslutning kan være nødsaget hertil, når den har fået tildelt ordren, i det omfang det er nødvendigt for at sikre en tilfredsstillende opfyldelse af aftalen.

Artikel 19

1. Ved begrænset udbud eller ved udbud efter forhandling udvælger de ordregivende myndigheder på grundlag af oplysningerne om leverandørens egen situation samt de oplysninger og formaliteter, der er nødvendige for at kunne vurdere de økonomiske og tekniske mindstekrav, som denne skal opfylde, blandt de ansøgere, der har de i artikel 20 til 24 krævede kvalifikationer, de ansøgere, som de vil opfordre til at afgive bud eller til at forhandle.

2. Når de ordregivende myndigheder indgår en aftale ved begrænset udbud, kan de fastsætte en margen for det mindste og største antal leverandører, de vil opfordre til at afgive bud. I så fald angives denne margen i bekendtgørelsen. Margenen fastlægges efter karakteren af de varer, der skal leveres. Antallet af leverandører må ikke være under fem. Det kan højst være tyve.

Under alle omstændigheder skal antallet af ansøgere, der opfordres til at afgive bud, være tilstrækkelig stort til at sikre reel konkurrence.

3. Når de ordregivende myndigheder indgår en aftale ved udbud efter forhandling i de i artikel 6, stk. 2, omhandlede tilfælde, kan antallet af ansøgere, der har adgang til at forhandle, ikke være mindre end tre, forudsat at der er et tilstrækkeligt antal kvalificerede ansøgere.

4. Medlemsstaterne drager omsorg for, at de ordregivende myndigheder uden forskelsbehandling opfordrer leverandører i andre medlemsstater, der opfylder de stillede krav, til at deltage på samme betingelser, som gælder for de nationale leverandører.

Artikel 20

1. Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver leverandør

a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning

b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning

c) som ved en retskraftig dom er dømt for et strafbart forhold, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed

d) som i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret

e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af ydelser til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land

f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til lovgivningen i det land hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land

g) som svigagtigt har fremsat urigtige erklæringer i forbindelse med meddelelse af oplysninger, som kan kræves i henhold til dette kapitel.

2. Når den ordregivende myndighed af leverandøren kræver bevis for, at han ikke befinder sig i de i stk. 1, litra a), b), c), e) eller f), nævnte situationer, godkender den som tilstrækkeligt bevis

- for så vidt angår litra a), b) eller c) fremlæggelse af en straffeattest eller et tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed i hjemlandet eller det seneste opholdsland, hvoraf det fremgår, at disse krav er opfyldt

- for så vidt angår litra e) eller f) en attest udstedt af den kompetente myndighed i den pågældende medlemsstat.

3. Hvis et dokument eller en attest som omhandlet i stk. 2 ikke udstedes af det pågældende land, eller ikke dækker alle de i stk. 1, litra a), b) eller c), nævnte tilfælde, kan de erstattes af en erklæring under ed eller, i de medlemsstater, hvor edsaflæggelse ikke anvendes, af en højtidelig erklæring, der af vedkommende afgives for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i hjemlandet eller det seneste opholdsland.

4. Medlemsstaterne udpeger de myndigheder og organisationer, som kan udstede de i stk. 2 og 3 omhandlede dokumenter, certifikater eller erklæringer, og underretter straks de andre medlemsstater og Kommissionen derom.

Artikel 21

1. Enhver leverandør, som ønsker at deltage i en offentlig indkøbsaftale, kan opfordres til at godtgøre, at han er optaget i et af de faglige registre, eller til at fremlægge en erklæring under ed eller en attest som angivet i stk. 2 og som foreskrevet i den medlemsstat, hvori han er etableret.

2. De relevante faglige registre og handelsregistre samt erklæringer eller attester er

- i Belgien: »Registre du commerce/Handelsregister«

- i Danmark: »Aktieselskabsregistret«, »Foreningsregistret« og »Handelsregistret«

- i Tyskland: »Handelsregister« og »Handwerksrolle«

- i Grækenland: »Bipuexnikp g Bipmgxanikp g Emqprikp Eqimelgugrip«;

- i Spanien: »Registro Mercantil« eller, når det drejer sig om enkeltpersoner, der ikke er registrerede, en attest, hvori det attesteres, at den pågældende under ed har afgivet erklæring om, at han udøver det pågældende erhverv

- i Frankrig: »Registre du commerce« og »Reepertoire des meetiers«

- i Italien: »Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato« og »Registro delle Commissioni provinciali per l'artigianato«

- i Luxembourg: »Registre aux firmes« og »Roe de la chambre des meetiers«

- i Nederlandene: »Handelsregister«

- i Portugal: »Registro Nacional das Pessoas Colectivas«

- i Det Forenede Kongerige og Irland kan leverandøren anmodes om at fremlægge en attest udstedt af »Registrar of Companies« eller »Registrar of Friendly Societies«, der angiver, at han er optaget heri eller, hvis han ikke er optaget heri, en attest, hvori det attesteres, at den pågældende under ed har afgivet en erklæring om, at han udøver det pågældende erhverv i det land, hvor han er etableret, på et bestemt forretningssted og under et bestemt firmanavn.

Artikel 22

1. Bevis for leverandørens finansielle og økonomiske formåen kan normalt føres ved en eller flere af følgende oplysninger

a) relevante erklæringer fra bank

b) fremlæggelse af virksomhedens balance eller udtog heraf, såfremt offentliggørelse af balancen er foreskrevet i lovgivningen i det land, hvor leverandøren er etableret

c) en erklæring om den samlede omsætning og omsætningen i forbindelse med leveringen af sådanne varer, som aftalen vedrører, i de sidste tre regnskabsår.

2. De ordregivende myndigheder skal i udbudsbekendtgørelsen eller i opfordringen til at afgive bud anføre, hvilken eller hvilke af de i stk. 1 nævnte former for dokumentation de har valgt, samt hvilke andre former for bevis ud over de i stk. 1 anførte, de forlanger forelagt.

3. Såfremt leverandøren af en gyldig grund ikke er i stand til at fremlægge den af den ordregivende myndighed forlangte dokumentation, kan han godtgøre sin økonomiske og finansielle formåen ved ethvert andet dokument, som den ordregivende myndighed finder egnet.

Artikel 23

1. Bevis for leverandørens tekniske formåen kan tilvejebringes på en eller flere af følgende måder, afhængig af arten, mængden og anvendelsen af de varer, der skal leveres

a) fremlæggelse af en liste over de væsentligste leveringer, der er gennemført i løbet af de sidste tre år, med angivelse af beløb og tidspunkter samt den offentlige eller private modtager

- når det drejer sig om leveringer til offentlige myndigheder, skal leveringerne godtgøres ved attester, der er udstedt eller påtegnet af den kompetente myndighed

- når det drejer sig om leveringer til private købere, skal leveringerne attesteres; er dette ikke muligt, skal leverandøren blot erklære, at leveringerne har fundet sted

b) en beskrivelse af leverandørens tekniske udstyr og de metoder, han anvender til sikring af kvaliteten, samt af virksomhedens muligheder for at gennemføre undersøgelses- og forskningsopgaver

c) oplysning om de involverede teknikere eller tekniske organer, uanset om de hører til leverandørens virksomhed, navnlig om dem, der er ansvarlige for kvalitetskontrollen

d) prøver, beskrivelser og/eller fotografier af de varer, der skal leveres; deres ægthed skal kunne attesteres på den ordregivende myndigheds anmodning

e) fremlæggelse af certifikater udstedt af officielle kvalitetskontrolinstitutter eller -anstalter, hvis kompetence er anerkendt, og som attesterer, at varer, som er klart identificeret ved henvisning til visse specifikationer eller standarder, er i overensstemmelse med disse

f) hvis de varer, der skal leveres, er komplekse eller undtagelsesvis skal tjene et særligt formål, en kontrol gennemført af den ordregivende myndighed eller på dennes vegne af et kompetent officielt organ i den medlemsstat, hvor leverandøren er etableret, under forudsætning af dette organs indvilligelse heri; denne kontrol vedrører leverandørens produktionskapacitet og om nødvendigt hans undersøgelses- og forskningsfaciliteter og de foranstaltninger, der er truffet til kontrol af kvaliteten.

2. Den ordregivende myndighed angiver i udbudsbekendtgørelsen eller i opfordringen til at afgive bud, hvilke af disse former for dokumentation den ønsker at få forelagt.

3. Omfanget af de oplysninger, der er nævnt i artikel 22 og i denne artikels stk. 1 og 2, kan ikke række ud over indkøbsaftalens genstand; de ordregivende myndigheder bør tage hensyn til leverandørernes berettigede interesser med hensyn til beskyttelse af tekniske hemmeligheder eller forretningshemmeligheder.

Artikel 24

Den ordregivende myndighed kan inden for rammerne af artikel 20 til 23 anmode leverandørerne om at supplere eller uddybe den fremlagte dokumentation.

Artikel 25

1. Medlemsstater, der har officielle lister over godkendte leverandører, skal tilpasse disse lister efter bestemmelserne i artikel 20, stk. 1, litra a) til d) og g), og artikel 21, 22 og 23.

2. Leverandører, der er optaget på officielle lister, kan for hver aftale forelægge den ordregivende myndighed en attest for optagelse udstedt af den kompetente myndighed. Af attesten skal det fremgå, hvilke oplysninger der har dannet grundlag for optagelse på listen, samt den klassifikation, som følger af listen.

3. En af de kompetente organer attesteret optagelse på officielle lister udgør for de andre medlemsstaters ordregivende myndigheder kun i forhold til artikel 20, stk. 1, litra a) til d) og g), artikel 21, artikel 22, stk. 1, litra b) og c), og artikel 23, stk. 1, litra a), en formodning om kvalifikation.

Oplysninger, som kan udledes af optagelsen på officielle lister, kan ikke drages i tvivl. Dog kan der, for så vidt angår bidrag til sociale sikringsordninger, afkræves alle opførte leverandører supplerende dokumentation i forbindelse med hver enkelt aftale.

De ordregivende myndigheder i de øvrige medlemsstater anvender kun bestemmelserne i første og andet afsnit på leverandører, der er etableret i den medlemsstat, der har udfærdiget den officielle liste.

4. I forbindelse med optagelse af leverandører fra andre medlemsstater på en officiel liste kan der ikke kræves andre beviser eller erklæringer end dem, der kræves af landets egne leverandører, og under ingen omstændigheder andre end dem, der er fastsat i artikel 20 til 23.

5. De medlemsstater, der har officielle lister, er forpligtet til at meddele de øvrige medlemsstater og Kommissionen adressen på det organ, hvortil anmodninger om optagelse kan rettes; Kommissionen sørger for videregivelse af disse oplysninger.

Kapitel 25: Salt; svovl; jord og stenarter; gips, kalk og cement Kapitel 26: Malme, slagger og aske Kapitel 27: Mineralske brændstoffer, mineralolier og destillations- produkter deraf, bituminøse stoffer; mineralsk voks undtagen: ex 2710: Særlige maskinbrændselsstoffer Kapitel 28: Uorganiske kemikalier; uorganiske og organiske forbindelser af ædle metaller, af sjældne jordarters metaller, af radioaktive grundstoffer og isotoper undtagen: ex 2809: Eksplosive stoffer ex 2813: Ekspolsive stoffer ex 2814: Tåregas ex 2828: Eksplosive stoffer ex 2832: Eksplosive stoffer ex 2839: Eksplosive stoffer ex 2850: Giftige stoffer ex 2851: Giftige stoffer ex 2854: Eksplosive stoffer Kapitel 29: Organiske kemikalier undtagen: ex 2903: Eksplosive stoffer ex 2904: Eksplosive stoffer ex 2907: Eksplosive stoffer ex 2908: Eksplosive stoffer ex 2911: Eksplosive stoffer ex 2912: Eksplosive stoffer ex 2913: Giftige stoffer ex 2914: Giftige stoffer ex 2915: Giftige stoffer ex 2921: Giftige stoffer ex 2922: Giftige stoffer ex 2923: Giftige stoffer ex 2926: Eksplosive stoffer ex 2927: Giftige stoffer ex 2929: Eksplosive stoffer Kapitel 30: Pharmaceutiske produkter Kapitel 31: Gødninggsstoffer Kapitel 32: Garve- og farvestofekstrakter; garvesyrer og derivater deraf; farvestoffer, lakker og malervarer; kit og spartelmasse; trykfarver, blæk og tusch Kapitel 33: Flygtige vegatabilske olier og resinoder; parfumer, kosmetik og toiletmidler Kapitel 34: Sæbe, organiske overfaldeaktive stoffer samt vaske- og rengøringsmidler: smøremidler; syntetisk voks og tilberedt voks; pudse- og skuremidler; lys og lignende produkter; modellermasse og dentalvoks Kapitel 35: Proteiner, lim og klister, enzymer Kapitel 37: Produkter til fotografisk og kinematografisk brug Kapitel 38: Diverse kemiske produkter undtagen: ex 3819: Giftige stoffer Kapitel 39: Plast (celluloseethere og celluloseestere, kunstharpikser og andre plastsubstanser) samt varer deraf undtagen: ex 3903: Eksplosive stoffer Kapitel 40: Naturgummi (kautsjuk), syntetgummi og facis samt varer deraf undtagen: ex 4011: Skudsikre dæk Kapitel 41: Råhuder og skind samt læder Kapitel 42: Varer af læder, sadelmagerarbejder; rejseartikler, håndtasker o.lign.; varer af tarme Kapitel 43: Pelsskind og kunstigt pelsskind samt varer deraf Kapitel 44: Træ og varer deraf; trækul Kapitel 45: kork og varer deraf Kapitel 46: Kurvemagerarbejder og andre varer af flettemateriale Kapitel 47: Materialer til papirfremstilling Kapitel 48: Papir og pap; varer af papirmasse, papir og pap Kapitel 49: Bøger, aviser, billeder og andre tryksager; håndskrifter, maskinskrevne arbejder og tegninger Kapitel 65: Hovedbeklædning og dele dertil Kapitel 66: Paraplyer, parasoller, spadserestokke, piske og ridepiske samt dele dertil Kapitel 67: Bearbejdede fjer og dun og varer af fjer og dun; kunstige blomster; varer af menneskehår Kapitel 68: Varer af sten, gips, cement, asbest, glimmer og lignende materialer Kapitel 69: Keramiske produkter Kapitel 70: Glas og glasvarer Kapitel 71: Naturperler, ædel- og halvædelsten, ædle metaller, ædelmetaldublee samt varer af disse materialer; bijouterivarer Kapitel 73: Jern og stål Kapitel 74: Kobber Kapitel 75: Nikkel Kapitel 76: Aluminium Kapitel 77: Magnesium og beryllium Kapitel 78: Bly Kapitel 79: Zink Kapitel 80: Tin Kapitel 81: Andre uædle metaller kapitel 82: Værktøj, redskaber, knive, skeer og gafler af uædle metaller undtagen: ex 8205: Værktøj ex 8207: Værktøj, dele Kapitel 83: Diverse varer af uædle metaller Kapitel 84: Dampkedler, maskiner og apparater samt mekaniske redskaber undtagen: ex 8406: Motorer ex 8408: Andre kraftmaskiner ex 8445: Maskiner ex 8453: Dele til maskiner henhørende under pos. 84.53 ex 8459: Atomreaktorer Kapitel 85: Elektriske maskiner og apparater samt elektrisk materiel undtagen: ex 8513: Telekommunikationsudstyr ex 8515: Sendere Kapitel 86: Lokomotiver, vogne og andre materiel til jernbaner og sporveje; trafikreguleringsudstyr af enhver art (ikke elektrisk) undtagen: ex 8602: Pansrede elektriske lokomotiver ex 8603: Andre pansrede lokomotiver ex 8605: Pansrede vogne ex 8606: Reparationsvogne ex 8607: Vogne Kapitel 87: Køretøjer (undtagen til jernbaner og sporveje) undtagen: 8708: Tanks og andre pansrede køretøjer ex 8701: Traktorer ex 8702: Militærkøretøjer ex 8703: Kranvogne ex 8709: Motorcykler ex 8714: Påhængsvogne Kapitel 89: Skibe, både og flydende materiel undtagen: 8901 A: Krigsskibe Kapitel 90: Optiske, fotografiske og kinematografiske instrumenter og apparater; målekontrol- og præcisionsinstrumenter og -apparater; mediciniske og kirurgiske instrumenter og apparater undtagen: ex 9005: Kikkerter (binokulære) ex 9013: Forskellige instrumenter, lasere ex 9014: Afstandsmålere ex 9028: Elektriske og elektroniske måleinstrumenter ex 9011: Mikroskoper ex 9017: Instrumenter til medicinisk brug ex 9018: Apparater til mekanoterapi ex 9019: Ortopædiske artikler ex 9020: Røntgenapparater Kapitel 91: Ure Kapitel 92: Musikinstrumenter, lydoptagere eller lydgengivere; billed- og lydoptagere eller billed- og lydgengivere til fjernsyn; dele og tilbehør til de nævnte instrumenter og apparater Kapitel 94: Møbler; sengebunde, madrasser, dyner, puder og lignende undtagen: ex 9401 A: Flysæder Kapitel 95: Varer af udskærings- og støbematerialer Kapitel 96: Koste, børster, pensler, pudderkvaster og sigter Kapitel 98: Diverse

BILAG III

DEFINITION AF VISSE TEKNISKE SPECIFIKATIONER

I dette direktiv forstås ved

1. Tekniske specifikationer : samtlige tekniske forskrifter, navnlig sådanne, der findes i udbudsbetingelserne, som fastlægger krævede egenskaber for et materiale, et produkt eller en leverance og hvorved disse objektivt kan beskrives således, at de opfylder kravene for den anvendelse, som den ordregivende myndighed har bestem dem til. Disse egenskaber omfatter kvalitetsnivesu, brugeregenskaber, sikkerhed, dimensioner, herunder forskrifter for materialet, produktet eller leverancen for så vidt angår kvalitetssikring, terminologi, symboler, afprøvning og afprøvningsmetoder, emballering, mærkning eller etikettering.

2. Standard : den tekniske specifikation, som er godkendt af et anerkendt standardiseringsorgan til gentagen eller konstant anvendelse, men hvis overholdelse normalt ikke er obligatorisk.

3. Europæiske standard : standard, der er godkendt af Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN) eller af Den Europæiske Komitee for Elektronisk Standardisering (CENELEC), som »europæisk standard (EN)» eller som »harmoniseringsdokumenter (HD)» i henhold til de fælles regler for disse organisationer.

4. Europæisk teknisk godkendelse : godkendelse af et produkts egnethed til anvendelse på grundlag af den tekniske bedømmelse, som bygger på, at produkter opfylder de væsentlige krav, der gælder for bygge- og anlægsarbejder, til grund for hvilke lægges produktets iboende egenskaber og de forskrifter, der gælder for dets ibrugtagning og anvendelse. Europæisk godkendelse udstedes af et organ, der er godkendt hertil af medlemsstaten.

5. Fælles teknisk specifikation : teknisk specifikation udarbejdet efter en af medlemsstaterne godkendt procedure for at sikre ensartet anvendelse i alle Fællesskabets medlemsstater, og offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende .

BILAG IV

MODELLER FOR UDBUDSBEKENDTGØRELSER

A. Forhånsmeddelelse

1. Navn, adresse, telegramadress, telefon- telex og telefaxnummer på den ordregivende myndighed og på det kontor, hvortil der kan rettes henvendelse for at få yderligere oplysninger, såfremt det ikke er den samme.

2. Arten og omfanget af de produkter, som skal leveres. CPA-referencenummer.

3. Foreløbig dato for iværksættelse af udbudsproceduren eller udbudsprocedurerne (hvis denne kendes).

4. Andre oplysninger.

5. Dato for afsendelse af bekendtgørelsen.

6. Dato for Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers modtaglese af bekendtgørelsen.

B. Offentligt udbud

1. Den ordregivende myndigheds navn, telegramadresse, telefon-, telex- og telefaxnummer.

2.

a) Den valgte udbudsform.

b) Udbudsformen i forbindelse med de indkaldte tilbud.

3.

a) Leveringssted.

b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: CPA-referencenummer.

c) Angivelse af, om leverandøren har mulighed for at afgive bud på en del af de ønskede leveringer.

4. Eventuel leveringsfrist.

5.

a) Navn og adress på den myndighed, til hvilken anmodning om udbudsmaterialet og supplerende dokumenter kan rettes.

b) Sidste frist for fremsættelse af sådan anmodning.

c) I givet fald størrelsen af og betalingsbetingelser for det beløb, der skal erlægges for at få udleveret disse dokumenter.

6.

a) Sidste frist for modtagelse af bud.

b) Den adresse, hvortil de skal sendes.

c) Det eller de sprog, det skal være affattet på.

7.

a) De personer, der har adgang til at overvære åbningen af buddene.

b) Dato, klokkeslæt og sted for denne åbning.

8. I givet fald sikkerhedsstillelse og andre garantier, som forlanges.

9. De vigtigste finansierings- og betalingsbetingelser og/eller henvisninger til de retsforskrifter, hvoraf de fremgår.

10. I givet fald den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt den sammenslutning af leverandører skal fremtræde, som vil få tildelt ordren.

11. Oplysninger om leverandørens egne forhold samt de oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for en vurdering af de økonomiske og tekniske mindstebetingelser, som leverandøren skal opfylde.

12. Den periode, inden for hvilken enhver tilbudsgiver er forpligtet til at opretholde sit bud.

13. De kriterier, som vil blive lagt til grund ved tildeling af ordren. Kriterierne - bortset fra den laveste pris - nævnes, når de ikke er anført i udbudsbetingelserne.

14. I givet fald forbud mod alternative bud.

15. Andre oplysninger.

16. Dato for offentliggørelse af forhåndsmeddelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende eller angivelse af, at der ikke er offentliggjort forhåndsmeddelelse.

17. Dato for bekendtgørelsens afsendelse.

18. Datoen for Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers modtagelse af bekendtgørelsen.

C. Begrænset udbud

1. Den ordregivende myndigheds navn, telegramadresse, telefon-, telex- og telefaxnummer.

2.

a) Den valgte udbudsform

b) I givet fald begrundelse for anvendelse af den særlige fremgangsmåde i hastetilfælde.

c) Tilbudsform i forbindelse med de indkaldte tilbud.

3.

a) Leveringssted.

b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: CPA-referencenummer.

c) Angivelse af, om leverandøren har mulighed for at afgive bud på en del af de ønskede leveringer.

4. Eventuel leveringsfrist.

5. I givet fald den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt sammenslutningen af leverandører skal fremtræde, som vil få tildelt ordren.

6.

a) Sidste frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse.

b) Den adresse, hvortil anmodningerne skal sendes.

c) Det eller de sprog, de skal være affattet på.

7. Sidste frist for udsendelse af opfordringer til at afgive bud.

8. I givet fald sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges.

9. Oplysninger om leverandørens personlige forhold samt de oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for en vurdering af de økonomiske og tekniske mindstebetingelser, som skal opfyldes af leverandøren.

10. Kriterierne for tildeling af ordren, hvis de ikke fremgår af opfordringen til at afgive bud.

11. Påtænkt antal eller største og mindste antal leverandører, der vil blive opfordret til at afgive bud.

12. I givet fald forbud mod alternative bud.

13. Andre oplysninger.

14. Dato for offentliggørelsen af forhåndsmeddelelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende eller angivelse af, at der ikke er offentliggjort forhåndsmeddelelse.

15. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse.

16. Datoen for Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers modtagelse af bekendtgørelsen.

D. Udbud efter forhandling

1. Den ordregivende myndigheds navn, adresse, telegramadresse, telefon-, telex- og telefaxnummer.

2.

a) Den valgte udbudsform.

b) I givet fald begrundelse for anvendelsen af den særlige fremgangsmåde i hastetilfælde.

c) I givet fald udbudsformen i forbindelse med de indkaldte tilbud.

3.

a) Leveringssted.

b) Arten og mængden af de varer, der skal leveres: CPA-referencenummer.

c) Angivelse af, om leverandørerne har mulighed for at afgive bud på en del af de ønskede leveringer.

4. Eventuel leveringsfrist.

5. I givet fald den bestemte retlige form, hvorunder eventuelt den sammmenslutning af leverandører skal fremtræde, som vil få tildelt ordren.

6.

a) Sidste frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse.

b) Den adresse, hvortil anmodningerne skal sendes.

c) Det eller de sprog, de skal være affattet på.

7. I givet fald sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges.

8. Oplysninger om leverandørens personlige forhold samt de oplysninger og formaliteter, som er nødvendige for en vurdering af de økonomiske og tekniske mindstebetingelser, som skal opfyldes af leverandøren.

9. Påtænkt antal eller største og mindste antal leverandører, der vil blive opfordret til at afgive bud.

10. I givet fald forbud mod alternative bud.

11. I givet fald navne og adresser på de leverandører, der allerede er valgt af den ordregivende myndighed.

12. I givet fald datoen for de foregående offentliggørelser i De Europæiske Fællesskabers Tidende .

13. Andre oplysninger.

14. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse.

15. Datoen for Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers modtagelse af bekendtgørelsen.

E. Indgåede aftaler

1. Den ordregivende myndigheds navn og adresse.

2. Den valgte udbudsform. Ved udbud efter forhandling uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse, begrundelse (artikel 6, stk. 3).

3. Datoen for aftalens indgåelse.

4. Kriterierne for tildeling af ordren.

5. Antallet af modtagne bud.

6. Leverandørens eller leverandørernes navn(e) og adresse(r).

7. Arten og mængden af de varer, der i givet fald leveres af hver leverandør. CPA-referencenummer.

8. Betalt pris eller prisramme (minimums-/maksimumspriser).

9. I givet fald hvilken del af kontrakten, der vil kunne gives i underentreprise, samt værdien af denne del.

10. Andre oplysninger.

11. Datoen for offentliggørelsen af bekendtgørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende

12. Datoen for bekendtgørelsens afsendelse.

13. Datoen for Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers modtagelse af bekendtgørelsen.

BILAG V

FRISTER FOR GENNEMFØRELSE OG ANVENDELSE

--------------------------------------------------------------------- ændret ved ændret ved direktiv tiltrædelses- akten Direktiv -------------------------------------------------------- 77/62/EØF 80/767/EØF 88/295/EØF 90/531/EØF 92/50/EØF GR ES, PO (* 20) (* 21) (* 22) (* 23) (* 24) (* 25) (* 26) --------------------------------------------------------------------- Artikel 1, a) ændret Artikel 1, b) og c) Artikel 1, d) og f) ændret Artikel 2, stk. 1 slettet Artikel 2, stk. 2 ændret ændret Artikel 2, stk. 3 Artikel 2a indsat Artikel 3 Artikel 4 slettet Artikel 5 ændret Artikel 5, stk. 1, c) ændret Artikel 6 ændret Artikel 7 ændret Artikel 8 Artikel 9 ændret Artikel 10, stk. 1 ændret Artikel 10, stk. 2 til 4 Artikel 11, stk. 1 til 3 ændret Artikel 11, stk. 4 til 6 Artikel 12, stk. 1 ændret Artikel 12, stk. 2 og 3 Artikel 13 slettet Artikel 14 slettet Artikel 15 slettet Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19, stk. 1 ændret Artikel 19, stk. 2 Artikel 20 Artikel 21, stk. 1 Artikel 21, stk. 2 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26 ændret Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29 ændret Artikel 30 Artikel 31 Artikel 32 Bilag I ændret ændret ændret Bilag II ændret Bilag III ændret Artikel 1 Artikel 2 slettet Artikel 3 slettet Artikel 4 slettet Artikel 5 slettet Artikel 6 slettet Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Bilag I Bilag II --------------------------------------------------------------------- (* 20) EF-9: 24.6.1978 GR: 1.1.1983 ES, PO: 1.1.1986 (* 21) EF-9: 1.1.1981 GR: 1.1.1983 ES, PO: 1.1.1986 (* 22) EF-9: 1.1.1989 GR, ES, PO: 1.3.1992 (* 23) EF-9: 1.1.1983 ES: 1.1.1996 GR, PO: 1.1.1998

(* 24) EF-12: 1.7.1993

(* 25) EF-10: 1.1.1983

(* 26) EF-12: 1.1.1986

BILAG VI

SAMMENLIGNINGSTABEL

--------------------------------------------------------------------- Dette direktiv Direktiv Direktiv Direktiv Direktiv Direktiv 77/62/EØF 80/767/EØF 88/295/EØF 90/531/EØF 92/50/EØF -------------------------------------------------------------------- Artikel 1 Artikel 1 Artikel 35, stk. 1 Artikel 2, Artikel 2, stk. 1 stk. 2 Artikel 2, Artikel 2, stk. 2 stk. 3 Artikel 3 Artikel 2, litra a) Artikel 4 Artikel 3 artikel 5, Artikel 5, Artikel 42, stk. 1, litra stk. 1, litra stk. 1 a) og b) a) og b) Artikel 5, Artikel 5 stk. 1, litra stk. 1, c), første led litra c) Artikel 5, Artikel 5, stk. 1, litra stk. 1, c), andet led litra d) Artikel 5, - stk. 1, d) Artikel 5, Artikel 5, stk. 2 til 6 stk. 2 til 6 Artikel 6, Artikel 6, stk. 1 stk. 1 - Artikel 6, stk. 2 Artikel 6, Artikel 6, stk. 2 stk. 3 Artikel 6, Artikel 6, stk. 3, litra stk. 4, litra a) til e) a) til e) Artikel 6, Artikel 6, stk. 4 stk. 5 Artikel 7, - stk. 1 og 2 Artikel 7, Artikel 6, stk. 3 stk. 6 Artikel 8, Artikel 7, stk. 1 til 4 stk. 1 til 4 Artikel 8, - stk. 5, litra a) og b) Artikel 8, Artikel 7, stk. 5, stk. 5, litra litra c) a) til c) Artikel 8, Artikel 7, stk. 6 stk. 6 Artikel 9, Artikel 9, stk. 1, stk. 1, første led første led - Artikel 9, stk. 2, andet led Artikel 9, - stk. 1 andet led Artikel 9, Artikel 9, stk. 2 og 3 stk. 2 og 3 Artikel 9, Artikel 9, stk. 4 stk. 5 Artikel 9, Artikel 9, stk. 5 stk. 4 Artikel 9, Artikel 9, stk. 6 og 7 stk. 6, første led Artikel 9, Artikel 9, stk. 8 stk. 6, andet led Artikel 9, Artikel 9, stk. 9 stk. 7 Artikel 9, Artikel 9, stk. 10 stk. 8 Artikel 9, Artikel 9, stk. 11 stk. 9 Artikel 10 Artikel 10 Artikel 11, Artikel 11, stk. 1 stk. 1 Artikel 11, Artikel 11, stk. 2 stk. 2 Artikel 11, - stk. 2, a) til e) Artikel 11, Artikel 11, stk. 3 stk. 3 Artikel 11, Artikel 11, stk. 4 stk. 5 Artikel 11, Artikel 11, stk. 5 stk. 4 Artikel 11, Artikel 11, stk. 6 stk. 6 Artikel 12 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 16 Artikel 14 - Artikel 15 Artikel 17 Artikel 16, Artikel 8 stk. 1 Artikel 16, - stk. 2 Artikel 17 - Artikel 18 Artikel 18 Artikel 19, Artikel 19, stk. 1 stk. 1 Artikel 19, - stk. 2 og 3 Artikel 19, Artikel 19, stk. 4 stk. 2 Artikel 20 Artikel 20 Artikel 21, Artikel 21 stk. 1 og 2 Artikel 22 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 24 Artikel 25 - Artikel 26, Artikel 25, stk. 1 og 2 stk. 1 og 2 - Artikel 25, stk. 3 og 4 Artikel 27 Artikel 25, stk. 5 og 7 - Artikel 26 - Artikel 27 Artikel 28 Artikel 1, stk. 1 og 7 Artikel 29, Artikel 8, stk. 1 og 2 stk. 1 og 2 Artikel 29, Artikel 1, stk. 3 stk. 2 Artikel 30 Artikel 28 Artikel 31 Artikel 29 Artikel 32 - Artikel 33 Artikel 30 Artikel 9 Artikel 20 og 31 og 10 og 21 Artikel 34 - Artikel 35 - - Bilag I Bilag I Bilag I Bilag II Bilag II Bilag III, Bilag II, nr. 1 nr. 1 Bilag III, Bilag II, nr. 2 nr. 2 Bilag III, Bilag II, nr. 3 nr. 3 Bilag III, nr. 4 - Bilag III, Bilag II, nr. 5 nr. 4 Bilag IV, Bilag III, nr. A nr. D Bilag IV, Bilag III, nr. B nr. A Bilag IV, Bilag III, nr. C nr. B Bilag IV, Bilag III, nr. D nr. C Bilag IV, Bilag III, nr. E nr. E Bilag V - Bilag VI - ---------------------------------------------------------------------

Artikel 26

1. De kriterier, som den ordregivende myndighed skal lægge til grund ved tildeling af ordrer, er

a) enten udelukkende den laveste pris

b) eller, når tildelingen sker på grundlag af det økonomisk mest fordelagtige bud, forskellige kriterier, som varierer alt efter det pågældende indkøb; f. eks. pris, leveringstid, driftsomkostninger, rentabilitet, kvalitet, æstetisk og funktionsmæssig karakter, teknisk værdi, kundeservice og teknisk bistand.

2. I det i stk. 1, litra b), nævnte tilfælde skal den ordregivende myndighed enten i udbudsbetingelserne eller i udbudsbekendtgørelsen anførte samtlige kriterier, den påtænker at lægge til grund, så vidt muligt ordnet efter den betydning, de tillægges, med de vigtigste først.

Artikel 27

Hvis bud vedrørende en bestemt aftale forekommer at være unormalt lave i forhold til de varer, som skal leveres, skal den ordregivende myndighed, inden den kan afvise disse bud, skriftligt anmode om sådanne oplysninger om det pågældende buds sammensætning, som den anser for relevante, og kontrollere denne sammensætning under hensyntagen til de modtagne begrundelser.

Den ordregivende myndighed kan tage hensyn til begrundelser vedrørende besparelser i forbindelse med fremstillingsmetoden, de anvendte tekniske løsninger, den bydendes usædvanligt gunstige betingelser for at levere varerne eller den bydendes varers originalitet.

Hvis ordren ifølge udbudsbetingelserne tildeles på grundlag af det laveste bud, skal den ordregivende myndighed give Kommissionen meddelelse om afvisning af bud, som den finder for lave.

AFSNIT V

AFSLUTTENDE BESTEMMELSER

Artikel 28

Når offentlige indkøbsaftaler indgås af de i bilag I omhandlede ordregivende myndigheder og af de myndigheder, som har efterfulgt dem som følge af rettelser eller ændringer i nævnte bilag, anvender medlemsstaterne i deres forbindelser betingelser, der er lige så gunstige som dem, de giver tredjelande i medfør af GATT-aftalen, særlig betingelserne i nævnte aftales artikel V og VI om begrænset udbud, information og undersøgelse. I dette øjemed rådfører medlemsstaterne sig med hinanden i Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler om, hvilke foranstaltninger der skal træffes til gennemførelse af aftalen.

Artikel 29

1. Kommissionen undersøger i samråd med Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler, hvorledes nærværende direktiv anvendes, og forelægger efter omstændighederne Rådet nye forslag, navnlig med henblik på harmonisering af de foranstaltninger, medlemsstaterne har truffet i forbindelse med gennemførelsen af nærværende direktiv.

2. Kommissionen tager nærværende direktiv samt nye foranstaltninger, der måtte blive vedtaget i henhold til stk. 1, op til fornyet behandling på grundlag af resultaterne af de nye forhandlinger, som er omhandlet i artikel IX, stk. 6, i GATT-aftalen; Kommissionen forelægger i givet fald passende forslag for Rådet.

3. Kommissionen ajourfører bilag I i overensstemmelse med de i artikel 28 omhandlede rettelser eller ændringer og sørger for, at det offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Artikel 30

Tidsfristerne beregnes i henhold til Rådets forordning (EØF, Euratom) nr. 1182/71 af 3. juni 1971 om fastsættelse af regler om tidsfrister, datoer og tidspunkter (* 14).

(* 14) EFT nr. L 124 af 8.6.1971, s. 1.

Artikel 31

1. For at kunne bedømme resultaterne af direktivets anvendelse sender medlemsstaterne Kommissionen en statistisk opgørelse over de indkøbsaftaler, der er indgået

a) for så vidt angår de ordregivende myndigheder, der er opført i bilag I, senest den 31. oktober hvert år for det foregaænde år

b) for så vidt angår de øvrige ordregivende myndigheder som omhandlet i artikel 1, senest den 31. oktober 1991 og, for så vidt angår Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien og Den Portugisiske Republik, den 31. oktober 1995 og derefter den 31. oktober hvert andet år for det foregående år.

2. I den statistiske opgørelse skal i det mindste angives

a) antallet og værdien af de aftaler, der af hver ordregivende myndighed er indgået over tærsklen, og, når aftalerne er indgået af de i bilag I omhandlede ordregivende myndigheder, værdien under tærsklen

b) antallet og værdien af de aftaler, der af hver ordregivende myndighed er indgået over tærsklen, opdelt efter udbudsform, vare og nationalitet for den leverandør, som har fået ordren tildelt, og, i tilfælde af udbud efter forhandling, opdelt i henhold til artikel 6, med angivelse af antallet og værdien af de ordrer, der er tildelt hver medlemsstat eller tredjeland, samt med hensyn til de i bilag I omhandlede ordregivende myndigheder, antallet og værdien af de ordrer, der er tildelt hver signatar af GATT-aftalen.

3. Kommissionen fastlægger efter fremgangsmåden i artikel 32, stk. 2, arten af de yderligere statistiske oplysninger, der kræves i henhold til dette direktiv.

Artikel 32

1. Kommissionen bistås af det ved afgørelse 71/306/EØF nedsatte Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler.

2. Når der henvises til fremgangsmåden i dette stykke, forelægger Kommissionens repræsentant udvalget et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster, i givet fald ved afstemning.

Udtalelsen optages i mødeprotokollen; derudover har hver medlemsstat ret til at anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen.

Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse.

3. På Kommissionens foranledning eller efter anmodning fra en medlemsstat behandler det i stk. 1 omhandlede udvalg ethvert spørgsmål, der vedrører anvendelsen af dette direktiv.

Artikel 33

Dirketiv 77/62/EØF (* 15) ophæves, dog uden at dette berører medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til de i bilag V anførte gennemførelses- og anvendelsesfrister.

Henvisninger til det ophævede direktiv gælder som henvisninger til nærværende direktiv og læses i henhold til den i bilag VI anførte sammenligningstabel.

(* 15) Herunder også de bestemmelser, der har ændret det, nemlig

- direktiv 80/767/EØF (EFT nr. L 215 af 18.8.1980, s. 1)

- direktiv 88/295/EØF (EFT nr. L 127 af 20.5.1988, s. 1)

- artikel 35, stk. 1, i direktiv 90/531/EØF (EFT nr. L 297 af

29.10.1990, s. 1)

- artikel 42, stk. 1, i direktiv 92/50/EØF (EFT nr. L 209 af

24.7.1992, s. 1).

Artikel 34

1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 14. juni 1994. De underretter straks Kommissionen herom.

Når medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne.

2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.

Artikel 35

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 14. juni 1993.

På Rådets vegne

J. TRØJBORG

Formand

BILAG I

LISTE OVER ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER, SOM HENHØRER UNDER GATT-AFTALEN OM STATSLIGE INDKØB

DANMARK

1. Statsministeriet - to departementer 2. Arbejdsministeriet - fem direktorater og institutioner 3. Udenrigsministeriet (tre departementer) 4. Boligministeriet - fem direktorater og institutioner 5. Energiministeriet - eet direktorat og Forsøgsanlæg Risø 6. Finansministeriet - fire direktorater og institutioner (to departementer) inklusive Direktoratet for Statens Indkøb 7. Ministeriet for Skatter - fem direktorater og institutioner og Afgifter (to departementer) 8. Fiskeriministeriet - fire institutioner 9. Industriministeriet - ni direktorater og institutioner (Fulde navn: Ministeriet for Industri, Handel, Håndværk og Skibsfart) 10. Indenrigsministeriet - Civilforsvarsstyrelsen - eet direktorat 11. Justitsministeriet - Rigspolitichefen 12. Kirkeministeriet 13. Landbrugsministerriet - 19 direktorater og institutioner 14. Miljøministeriet - fem direktorater 15. Kultur- og Kommunikations- - tre direktorater og adskillige ministeriet (* 17) statsejede museer og højere uddan- nelsesinstitutioner 16. Socialministeriet - fire direktorater 17. Undervisningsministeriet - seks direktorater 18. Økonomiministeriet (tre departementer) 19. Ministeriet for Offentlige - statshavne og statslufthavne Arbejder (* 18) - fire direktorater og adskillige institutioner 20. Forsvarsministeriet (* 19) 21. Sundhedsministeriet - adskillige institutioner inklusive Statens Seruminstitut og Rigshospitalet

(* 17) Med undtagelse af Post- og Telegrafvæsenets teletjenester.

(* 18) Med undtagelse af De Danske Statsbaner.

(* 19) De i bilag II indeholdte ikke-krigslignende materialer.

LISTE OVER UDENLANDSKE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER, SOM HENHØRER UNDER

GATT-AFTALEN OM STATSLIGE INDKØB ER HER UDELADT

BILAG II

LISTE OVER DE I ARTIKEL 5 OMHANDLEDE VARER VEDRØRENDE INDKØB FORETAGET AF DE ORDREGIVENDE MYNDIGHEDER INDEN FOR FORSVARSOMRÅDET

Bekendtgørelse om fremgangsmåderne ved offentlige indkøb (* 1)

(Indkøbsbekendtgørelsen)

I medfør af § 2, stk. 1, og § 3 i lov om samordning af

fremgangsmåderne ved indgåelse af bygge- og anlægskontrakter og

indkøb m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 600 af 30. juni 1992,

fastsættes

(* 1) Bekendtgørelsen indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets

direktiv nr. 93/36/EØF, EF-Tidende 1993 L 199 s. 1