Bestemmelser om drift af lufttrafiktjenesteenheder

Bestemmelser om drift af lufttrafiktjenesteenheder

I medfør af § 54 og § 149, stk. 10, i lov om luftfart, jf. lovbekendtgørelse nr. 408 af 11. september 1985, som ændret ved lov nr. 837 af 18. december 1991, fastsætter Statens Luftfartsvæsen herved efter bemyndigelse fra Trafikministeriet, jf. bekendtgørelse nr. 93 af 8. marts 1982 om flyvesikringstjeneste, luftrumsorganisation, lufttrafikregler og luftfartsinformationstjeneste, § 3, følgende

1. Referencedokumenter

1.1 ICAO Annex 10, Aeronautical Telecommunications, Volume II, seneste udgave.

1.2 ICAO Annex 11, Air Traffic Services, seneste udgave.

1.3 BL 7-2, Drift af vejrobservationstjeneste, seneste udgave.

1.4 BL 7-6, Bestemmelser om udøvelse af lufttrafiktjeneste, seneste udgave.

1.5 BL 7-19, Bestemmelser om drift af meteorologisk tjeneste, seneste udgave.

1.6 BL 7-21, Bestemmelser om etablering af lufttrafiktjeneste for offentlige flyvepladser, seneste udgave.

1.7 Pjecen »Egenkontrol«, udgivet af Statens Luftfartsvæsen i juni 1989.

1.8 ATS-instrukser, udgivet af Statens Luftfartsvæsen.

Anm.: De dokumenter, der er nævnt i pkt. 1.1 og pkt. 1.2 kan købes i engelsk udgave ved henvendelse til Statens Luftfartsvæsen, Luftfartsinformationstjenesten, Ellebjergvej 50, 2450 København S.

2. Definitioner

Se BL 7-10, Bestemmelser om definitioner vedrørende lufttrafiktjeneste.

3. Anvendelsesområde

Denne BL fastsætter bestemmelser om drift af lufttrafiktjenesteenheder inden for dansk område samt inden for områder, hvor Danmark i henhold til internationale aftaler er forpligtet til at udøve lufttrafiktjeneste.

Anm. 1: Bestemmelser om etablering af lufttrafiktjeneste på offentlige flyvepladser findes i BL 7-21.

Anm. 2: Bestemmelser om udøvelse af lufttrafiktjeneste findes i BL 7-6.

4. Generelt

4.1 Lufttrafiktjenesteenheder skal drives i overensstemmelse med bestemmelserne i denne BL, de ATS-instrukser, der er fastsat i medfør af BL'en, og de særlige vilkår, der til enhver tid er fastsat af Statens Luftfartsvæsen.

4.2 Den, der i henhold til BL 7-21 har fået tilladelse til at etablere og drive en offentlig flyveplads eller et civilt område på en militær flyvestation eller til at drive en lufttrafiktjenesteenhed, som ikke er tilknyttet en bestemt flyveplads, i det følgende kaldet koncessionshaveren, er ansvarlig for,

a. at der ansættes det personale, der er nødvendigt for lufttrafiktjenesteenhedens drift, og at dette personale har den nødvendige uddannelse og de nødvendige kvalifikationer for udøvelse af deres funktioner,

b. at der udpeges en daglig leder af lufttrafiktjenesteenheden, jf. afsnit 8,

c. at der forefindes lokaler, jf. BL 7-21, og det fornødne udstyr, der er nødvendigt for drift af lufttrafiktjenesteenheden, jf. BL 7-21, og

d. at der er etableret de fornødne kommunikationslinier for at sikre, at lufttrafiktjenesteenheden forsynes med de informationer, der er nævnt i BL 7-21.

4.2.1 I overensstemmelse med, hvad der er angivet i driftshåndbogen, kan koncessionshaverens opgaver og pligter i et nærmere angivet omfang uddelegeres til andre.

4.3 Den daglige leder af en lufttrafiktjenesteenhed er ansvarlig for,

a. at lufttrafiktjenesteenheden drives i overensstemmelse med de bestemmelser, der er indeholdt i ATS-instruks 17, og i overensstemmelse med bestemmelserne i denne BL og de forskrifter og særlige vilkår, der til enhver tid er fastsat af Statens Luftfartsvæsen,

b. at der er etableret den fornødne egenkontrol i lufttrafiktjenesteenheden, jf. afsnit 6,

c. at der inden udgangen af marts måned til Statens Luftfartsvæsen indsendes en opgørelse over de registreringer, som lufttrafiktjenesteenhedens egenkontrol er resulteret i, samt hvilke foranstaltninger dette har givet anledning til i det forløbne kalenderår,

d. at der fastsættes lokale ATS-instrukser,

e. at der indgås aftaler om samarbejde med andre danske lufttrafitjenesteenheder,

f. at Statens Luftfartsvæsens medarbejdere i inspektionsøjemed har uhindret adgang til enhedens materiel, lokaliteter, håndbøger m.v., og

g. at varetage forbindelsen med Statens Luftfartsvæsen i alle anliggender vedrørende tjenesten.

4.4 Lufttrafiktjenestepersonalet på det enkelte tjenestested er ansvarlig for, at udøvelse af lufttrafiktjeneste ved lufttrafiktjenesteenheden sker i overensstemmelse med de ATS-instrukser, der er fastsat af Statens Luftfartsvæsen, samt i overensstemmelse med de lokale ATS-instrukser, der er fastsat af den daglige leder af lufttrafiktjenesteenheden.

4.5 En lufttrafiktjenesteenhed kan drives af Statens Luftfartsvæsen, af en anden offentlig myndighed eller af et privat foretagende, der er godkendt hertil af Statens Luftfartsvæsen.

5. Godkendelse

5.1 En lufttrafiktjenesteenhed skal, før den tages i brug, være operationelt godkendt af Statens Luftfartsvæsen. Ansøgning om godkendelse skal være vedlagt følgende

a. Oplysning om, hvilken kategori lufttrafiktjenesteenhed eller kombination af lufttrafiktjenesteenheder der ønskes godkendt (meldekontor, AFIS, kontroltårn, indflyvningskontrol, kontrolcentral eller flyveinformationscentral).

b. Angivelse af tjenestetid for hver enkelt kategori lufttrafiktjenesteenhed.

c. Målsatte tegninger over operationslokale(r) med angivelse af arbejdspositioners placering.

d. Opgørelse over de enkelte arbejdspositioners fastmonterede udstyrsdele.

e. Et eksemplar af den lokale ATS-instruks for lufttrafiktjenesteenheden.

5.1.1 Det materiale, der er nævnt i pkt. 5.1 c, skal dog ikke indsendes for meldekontorer, der ønskes etableret separat.

6. Egenkontrol

Der skal i lufttrafiktjenesteenheden være etableret egenkontrol, der omfatter følgende elementer

a. Beskrivelse af virksomhedens organisation, ressourcer, kommandoveje og arbejdsgange i et håndbogssystem.

b. Etablering af et rapporteringssystem, der sikrer virksomheden og Luftfartstilsynet indblik i de vigtigste sikkerhedsmæssige aspekter ved virksomhedens drift.

c. Etablering af en auditfunktion, der regelmæssigt kontrollerer, om virksomheden følger de arbejdsgange, der er beskrevet i håndbogssystemet, jf. pkt. a.

Anm.: Egenkontrol er beskrevet i pjecen »Egenkontrol«, udgivet af Statens Luftfartsvæsen i juni 1989.

7. Bemanding

Lufttrafiktjeneste må kun udøves af personale, der er certificeret eller på anden måde godkendt af Statens Luftfartsvæsen.

8. Daglig leder

8.1 Til daglig leder af en lufttrafiktjenesteenhed skal udpeges en person, som er godkendt af Statens Luftfartsvæsen.

8.1.1 Ansøgning om godkendelse som daglig leder af en lufttrafiktjenesteenhed skal indsendes af koncessionshaveren og medunderskrives af den indstillede person.

8.1.2 Godkendelse som daglig leder gives med gyldighed ved en eller flere lufttrafiktjenesteenheder.

Anm.: Den daglige leder af en lufttrafiktjenesteenhed kan tillige fungere som daglig leder af vejrobservationstjeneste og formidlingstjeneste, jf. BL 7-2 og BL 7-19.

8.2 Godkendelse som daglig leder ved et meldekontor for lufttrafiktjeneste på en flyveplads, hvor ingen anden lufttrafiktjenesteenhed er etableret, er betinget af, at den pågældende af Statens Luftfartsvæsen findes egnet til at formidle lufttrafiktjenestemeldinger og udøve alarmeringstjeneste.

8.3 Godkendelse som daglig leder ved andre lufttrafiktjenesteenheder end meldekontor for lufttrafiktjeneste på en flyveplads, hvor ingen anden lufttrafiktjenesteenhed er etableret, er betinget af,

a. 1. at den pågældende enten er i besiddelse af gyldigt certifikat med ret til at udøve tjeneste ved den pågældende enhed, eller 2. at den pågældendes uddannelse og erfaring efter Statens Luftfartsvæsens opfattelse opfylder de krav, der stilles til tjenesten ved den pågældende enhed, samt

b. at den pågældende i mindst 2 år har beskæftiget sig med udøvelsen af den pågældende form for lufttrafiktjeneste enten i Statens Luftfartsvæsen eller i en anden offentlig myndighed eller et privat foretagende, der har tilladelse til at drive lufttrafiktjeneste, og

c. at den pågældende er heltidsansat af koncessionshaveren eller af den, der i henhold til indgået kontrakt med koncessionshaveren har fået til opgave af levere lufttrafiktjeneste.

8.4 Statens Luftfartsvæsens godkendelse af en person som daglig leder af en lufttrafiktjenesteenhed vil blive tilbagekaldt, hvis

a. koncessionshaveren eller den pågældende selv anmoder herom,

b. den daglige leder ikke længere opfylder betingelserne, der er nævnt i pkt. 8.2 og pkt. 8.3, eller

c. den daglige leder groft eller gentagne gange tilsidesætter sine pligter efter denne BL eller de forskrifter, der i øvrigt gælder for denne tjeneste.

8.5 Godkendelsen som daglig leder af en lufttrafiktjenesteenhed bortfalder, hvis

a. Statens Luftfartsvæsen tilbagekalder koncessionshaverens tilladelse til at drive lufttrafiktjeneste, eller

b. retten til at udøve virksomheden som daglig leder af tjenesten frakendes den pågældende i medfør af straffelovens § 79.

9. Ophør

Statens Luftfartsvæsen kan tilbagekalde eller ændre en givet tilladelse til at drive en lufttrafiktjenesteenhed, hvis

a. der under udøvelsen af virksomheden finder væsentlig tilsidesættelse sted af bestemmelserne i denne BL eller af i øvrigt gældende love, bestemmelser eller vilkår for virksomheden,

b. betingelserne for opnåelse af operationel godkendelse ikke længere er opfyldt, og forholdet ikke bliver rettet inden for en frist, der fastsættes af Statens Luftfartsvæsen, eller

c. det må antages, at koncessionshaver ikke er i stand til behørigt at opretholde den tilladte virksomhed.

10. Dispensation

Statens Luftfartsvæsen kan i ganske særlige tilfælde dispensere fra bestemmelserne i denne BL, når det skønnes foreneligt med de hensyn, der ligger til grund for de pågældende bestemmelser.

11. Klageadgang

Afgørelser truffet af Statens Luftfartsvæsen efter bestemmelserne i denne BL kan påklages til Trafikministeriet.

12. Straf

12.1 Med bøde straffes

a. den, der driver en lufttrafiktjenesteenhed uden at være godkendt hertil,

b. den, der tager en lufttrafiktjenesteenhed, der ikke er operationelt godkendt, i brug,

c. den daglige leder, der tilsidesætter bestemmelserne i pkt. 4.3, og

d. den, der udøver lufttrafiktjeneste under tilsidesættelse af de ATS-instrukser, der er fastsat af Statens Luftfartsvæsen, eller tilsidesætter de lokale ATS-instrukser, der er fastsat af den daglige leder af lufttrafiktjenesteenheden.

12.2 For overtrædelse, der begås af et aktieselskab, andelsselskab eller lignende, kan der i medfør af luftfartslovens § 149, stk. 14, pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

13. Ikrafttræden

13.1 Denne BL træder i kraft den 1. maj 1993.

13.2 Samtidig ophæves BL 7-8, 2. udgave af 1. marts 1987.

14. Overgangsbestemmelser

14.1 For allerede eksisterende lufttrafiktjenesteenheder skal bestemmelserne i denne BL, bortset fra afsnit 5, være opfyldt senest 1 år efter den ikrafttrædelsesdato, der er angivet i pkt. 13.1.

14.1.1 Med henblik på meddelelse af operationel godkendelse efter pkt. 5.1 skal ansøgning herom være indsendt til Statens Luftfartsvæsen senest 1 år efter den ikrafttrædelsesdato, der er angivet i pkt. 13.1.

Statens Luftfartsvæsen, den 24. februar 1993

V.K.H. Eggers

/M. Dambæk

Ingen