Bestemmelser om rekordering af talekommunikation
Statutory Text (2 Articles)
Bestemmelser om rekordering af talekommunikation
I medfør af § 52, § 149, stk. 10, og § 153, stk. 2, i lov om luftfart, jf. lovbekendtgørelse nr. 408 af 11. september 1985, som ændret ved lov nr. 837 af 18. december 1991, fastsætter Statens Luftfartsvæsen herved efter bemyndigelse fra Trafikministeriet følgende
1. Referencedokument
BL 3-32, Radiokommunikationsanlæg på jorden, seneste udgave.
2. Anvendelsesområde
Denne BL fastsætter bestemmelser for rekordering af talekommunikation inden for dansk område samt inden for områder, for hvilke Danmark i henhold til international overenskomst er forpligtet til at yde lufttrafiktjeneste.
3. Generelt
3.1 Det påhviler den, der har fået tilladelse til at indrette og drive en offentlig flyveplads, eller uden for flyvepladser den, der har fået tilladelse til at yde telekommunikationstjeneste for luftfarten, i det følgende kaldet koncessionshaveren,
at påse, at der fra steder, hvorfra der udøves
a. flyvekontroltjeneste (ATC),
b. flyveinformationstjeneste (FIS),
c. flyvepladsflyveinformationstjeneste (AFIS),
d. automatisk trafikinformationstjeneste (ATIS/VOLMET),
foretages automatisk rekordering af de radiofrekvenser, der anvendes til kommunikation med luftfartøjer samt med landmobile tjenester på flyvepladser (udrykningskøretøjer, tjenestevogne m.v.), jf. BL 3-32,
og at sikre, at koncessionshaverens personale, der modtager rekorderet materiale, er gjort bekendt med, at materialet er undergivet tavshedspligt.
3.2 Statens Luftfartsvæsen kan herudover stille krav om automatisk rekordering af
a. meteorologiske ekspeditionspladser samt telefoner, der anvendes til udveksling af meteorologiske oplysninger eller til lufttrafiktjenestemæssige oplysninger,
b. radiofrekvenser, der anvendes til kommunikation af flyvesikker- hedsmæssig betydning, samt
c. radiofrekvenser, der opereres i lokaliteter, der er placeret eller indrettet således, at radiofrekvenserne kan anvendes til en kommunikation, der skal rekorderes i henhold til pkt. 3.1 eller 3.2, a eller b.
3.3 Statens Luftfartsvæsen kan stille krav om afspilning af bånd på stedet for rekorderingen eller kræve originalbåndet eller kopi heraf indsendt.
Anm.: Afspilning må ikke medføre afbrydelse af normal rekordering.
4. Materiel
4.1 Rekorderingsudstyr
4.1.1 Rekorderingsudstyret skal, jf. dog pkt. 4.6, opfylde følgende tekniske specifikationer.
a. Frekvensområde: 300-3000 Hz +/- 3 dB, ref. 1000 Hz. b. Signal/støjforhold: min. 30 dB (DIN 45405) c. Krydstaledæmpning: min. 30 dB (DIN 45521) d. Wow og flutter: max. 1 % (DIN 45507) e. Harmonisk forvrængning: max. 5 %
4.1.2 Anskaffer koncessionshaveren rekorderingsudstyr, hvis bånd ikke kan afspilles på afspilningsudstyr, der forefindes hos Statens Luftfartsvæsen, kan det pålægges koncessionshaveren at stille separat afspiller til rådighed for Statens Luftfartsvæsen.
4.1.3 Rekorderingsudstyret skal være dubleret og være udformet således, at automatisk skift til reserverekorder sker ca. 10 minutter før udløb af båndet og/eller ved fejl på den benyttede rekorder.
4.1.4 Rekorderingsudstyret skal være tilsluttet et nødstrømsanlæg på samme måde som de kanaler, der rekorderes. Hvis der som ekstra reserve anvendes batteridrevne sende-/modtageanlæg, medfører dette dog ikke, at der kræves tilsvarende nødstrømsforsyning for rekordere. Hvis rekorderingen svigter, skal rekorderingen snarest muligt erstattes af anden form for rekordering, f.eks. ved kasettebåndoptager eller manuelt ført log.
4.1.5 Rekorderingsudstyret skal enten køre uafbrudt, uanset om der er signal på de rekorderede kanaler eller ej (kontinuerligt), eller kun køre, når der er kommunikation på mindst en af de tilsluttede kanaler (ikke-kontinuerligt). Hvis sidstnævnte metode anvendes, skal der træffes foranstaltninger, således at rekorderingsudstyret kører mindst 20 sekunder efter sidste modulation på en af de tilsluttede kanaler.
4.1.6 Rekordering af radiofrekvenser skal så vidt muligt ske fra radiomodtager.
4.2 Alarmudstyr
4.2.1 Rekorderingsudstyret skal være forsynet med en akustisk og visuel alarm. En tilsvarende alarm skal forefindes i et under tjenestestedet hørende lokale, der er bemandet i tjenestestedets åbningstid.
4.2.2 Alarmen skal være udformet således, at den træder i funktion
a. ca. 10 minutter før udløb af bånd på idriftværende rekorder, b. når reserverekorderen ikke er klargjort til at varetage rekorderingen, eller c. når rekorderingen svigter.
4.3 Tidsangivelse
4.3.1 Tidsangivelse skal automatisk indspilles.
4.3.2 Nøjagtigheden af tidsangivelser må ikke være ringere end +/- 3 sekunder.
Anm. 1: Følgende former for tidsangivelser vil efter ansøgning i hvert enkelt tilfælde kunne godkendes af Statens Luftfartsvæsen
a. »Frøken klokken« via fast telefonlinie. b. Tidssignal indlagret i tale, morsekode eller forkortet morse- kode, tonefrekvens for morsekode 400-1500 Hz. c. Indlagrede toneimpulser, som skal kunne styre et digitalur ved afspilning. Anm. 2: Tidssignal kan indlagres på a. separat kanal, eller b. samtlige kanaler.
I sidstnævnte tilfælde skal tidssignalet dæmpes, således at det ved afspilning af båndet fremkommer 20 dB (+/- 3 dB) svagere end gennemsnitssignalniveauet. Denne metode kan kun anvendes i forbindelse med morsekode, forkortet morsekode eller toneimpuls.
Tidsgiver og hovedur, hvorfra der modtages styreimpulser, skal være nødstrømsforsynet som angivet ovenfor under pkt. 4.1.4.
4.4 Sletning
Rekorderingsudstyret og det separate afspilningsudstyr må kun kunne slette, når der på udstyret er truffet særlige foranstaltninger mod utilsigtet sletning. Sletning skal normalt foretages på slettespole.
4.5 Placering
Rekorderingsudstyret skal være installeret og placeret således, at uvedkommende ikke har adgang til det.
4.6 Materiel på flyvepladser med begrænset trafik
På flyvepladser, hvor operationstallet for rute- og/eller charterflyvning i årets tre på hinanden følgende travleste måneder sammenlagt ikke overstiger 150, kan Statens Luftfartsvæsen efter ansøgning godkende et forenklet rekorderingsudstyr, der ikke opfylder kravene i pkt. 4.1.3, 4.2 og 4.3 forudsat, at udstyret mindst opfylder følgende
1. Rekorderingsudstyret skal være dubleret og manuelt kunne skiftes til reserverekorder med en omskifter.
2. Rekorderingsudstyret skal være forsynet med separate afspilningshoveder således, at det på et instrument kan iagttages, at rekordering finder sted.
3. Rekorderingsudstyret skal være anbragt i et aflåset skab med glas eller plexiglasrude og anbragt således, at det til stadighed kan iagttages,
a. at rekorderingsudstyret er forsynet med bånd, b. at rekorderingsudstyret kører normalt, samt c. at rekordering finder sted.
5. Drift
5.1 Betjening af rekorderingsudstyr
5.1.1 Rekorderingsudstyret må kun betjenes af personale, der har aflagt tavshedsløfte vedrørende radiokommunikation.
5.1.2 Betjeningsmandskabet skal, hvis det er muligt, udvælges blandt personale, der ikke er part i den rekorderede kommunikation.
5.1.3 Hvis der ikke benyttes kontinuerlig rekordering, skal der enten indspilles eller indtales dato (dag, måned, år) på båndet, når dette tages i brug, samt for hvert nyt døgn ved tjenestens begyndelse.
5.1.4 Ved den daglige tjenestes begyndelse samt efter driftsuregelmæssigheder skal der foretages kontrol, eventuel retstilling af tidsgiver, til sikring af, at tiden angives med en nøjagtighed som foreskrevet i pkt. 4.3.
5.2 Opbevaring af rekorderet kommunikation
5.2.1 Indspillede bånd skal opbevares mindst 30 dage, inden sletning må finde sted.
5.2.2 Når der er foretaget afspilning eller udskrift af en kommunikation, må det pågældende bånd først slettes, når Statens Luftfartsvæsens godkendelse heraf foreligger.
5.2.3 Indspillede bånd skal inden arkivering påføres oplysning om start- og sluttidspunkt (dag, måned, år). Hvor et indspillet bånd, som følge af skift til reserverekorder, indeholder mere end en tidsperiode, skal samtlige start- og sluttidspunkter påføres.
5.2.4 Hver båndspole skal være nummereret, og journal skal føres over indspillede og ibrugværende bånd. Journalen skal indeholde oplysninger om start- og sluttidspunkt, således at det klart fremgår, hvis der f.eks. er sket midlertidigt skift til reserverekorder.
5.2.5 Arkiverede bånd skal opbevares forsvarligt og således, at de er utilgængelige for uvedkommende.
5.3 Afspilning, udarbejdelse og udlevering af rekorderet kommunikation
5.3.1 Båndafspilning må kun foretages af personer, der normalt betjener rekorderingsudstyret, og må kun foretages for personer, der har deltaget i den rekorderede kommunikation, for repræsentanter udpeget af disse, for Havarikommissionen for Civil Luftfart og for personer, der er bemyndiget af Statens Luftfartsvæsen.
5.3.2 Den, der foretager afspilning, skal føre journal over alle afspilninger. I forbindelse med afspilning af bånd skal følgende noteres
a. Formålet.
b. Hvem der har foretaget afspilningen.
c. Hvilke personer der har været til stede under afspilningen.
d. Radiofrekvenser/positioner.
e. Tidsrum.
5.3.3 Når udskrift af kommunikation udarbejdes, skal følgende angives
a. Hvem der har udarbejdet udskriften. b. Radiofrekvenser/positioner. c. Tidsrum. d. Hvem der har rekvireret udskriften.
5.3.4 Udskrifter må kun foretages af personale, der er bemyndiget af Statens Luftfartsvæsen.
5.3.5 Afspilning af bånd og udarbejdelse af udskrifter af kommunikation må alene foretages i nedennævnte tilfælde
a. Ved flyvehavarier og flyvehændelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 408 af 11. september 1985, kapitel 11. b. Ved lufttrafikhændelser, jf. AIP Danmark og AIP Grønland og Færøerne. c. I tilfælde, hvor Statens Luftfartsvæsen har begrundet formodning om, at hensynet til flyvesikkerheden har været tilsidesat. d. I forbindelse med behandling af sager vedrørende formodede overtrædelser af gældende love og forskrifter. e. I forbindelse med Statens Luftfartsvæsens tilsynsforpligtelser, når ydre omstændigheder gør det nødvendigt for de enkelte tjenester at kontrollere tjenesternes udøvelse. f. I forbindelse med sager vedrørende eftersøgnings- og redningstjeneste. g. I forbindelse med udarbejdelse af undervisningsmateriale til brug for skoler godkendt af Statens Luftfartsvæsen. I disse tilfælde skal materialet udarbejdes af Statens Luftfartsvæsen. h. Når en af de personer, der deltager i kommunikationen, frem- sender anmodning herom til personer, der normalt betjener rekorderingsudstyret. i. Når der i henhold til lov om offentlighed i forvaltningen eller forvaltningsloven fremsættes begæring herom, og denne begæring efter loven skal imødekommes.
5.3.6 Udlevering af kopier af bånd eller udskrift af kommunikation og offentliggørelse af sådant materiale må kun finde sted, når Statens Luftfartsvæsens godkendelse foreligger.
5.4 Forsendelse af indspillede bånd
5.4.1 Indspillede bånd må kun fremsendes i særlige metalkasser, der kan rekvireres hos Statens Luftfartsvæsen, Lufttrafiktjenesten København, Kommunikationsafsnittet, Maglebylille, Blok 3, 2770 Kastrup.
5.4.2 Ved forsendelse skal metalkassen fremsendes som anbefalet pakke.
6. Tilbagekaldelse
Statens Luftfartsvæsen kan tilbagekalde en tilladelse til at indrette og drive en flyveplads, hvis bestemmelserne i denne BL og/eller de fastsatte vilkår ikke overholdes.
7. Dispensation
Statens Luftfartsvæsen kan i ganske særlige tilfælde dispensere fra bestemmelserne i denne BL, når det skønnes foreneligt med de hensyn, der ligger til grund for de pågældende bestemmelser.
8. Klageadgang
Afgørelser truffet af Statens Luftfartsvæsen efter bestemmelserne i denne BL kan påklages til Trafikministeriet.
9. Straf
9.1 Overtrædelse af bestemmelserne i denne BL straffes med bøde.
9.2 Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar i medfør af luftfartslovens § 149, stk. 14.
11. Ikrafttræden
11.1 Denne BL træder i kraft den 1. juli 1992.
11.2 Samtidig ophæves BL 3-4, 2. udgave, af 1. september 1984.
Statens Luftfartsvæsen, den 4. maj 1992
V.K.H. Eggers
/M. Dambæk
Ingen