Bekendtgørelse om revision m.v. ved frie kostskoler (* 1)

§ 1. Virksomhed efter denne bekendtgørelse (revisionsbekendtgørelsen) udføres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.

§ 2. Revisor har adgang til alle oplysninger, som revisor finder af betydning for udførelse af sin virksomhed, herunder skolens regnskabsmateriale og bestyrelsens forhandlingsprotokol.

Revision af årsregnskabet

§ 3. Revisionen udføres i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf. § 3 i lov om revision af statens regnskaber m.v.

§ 4. Revisionen omfatter skolens årsregnskab, jf. kapitel 5 i Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 586 af 31. august 1989 om statstilskud til frie kostskoler (tilskudsbekendtgørelsen).

Stk. 2. Revisor attesterer årsregnskabet. Det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i revisionsbekendtgørelsen. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

§ 5. Revisor tilrettelægger revisionen under hensyn til skolens administrative struktur og forretningsgang, herunder intern kontrol og andre forhold af betydning for regnskabsaflæggelsen. Uanmeldt beholdningseftersyn foretages mindst en gang årligt.

Stk. 2. Revisor udarbejder en revisionsplan som grundlag for revisionen. Revisionen foretages sædvanligvis i årets løb og kan udføres ved stikprøvevise undersøgelser.

Stk. 3. Ved revisionen efterprøver revisor

1) Om skolens dispositioner er i overensstemmelse med love, administrative forskrifter og skolens vedtægter.

2) Om skolens bogføring, regnskabsaflæggelse m.v. er i overensstemmelse med kapitel 5 i tilskudsbekendtgørelsen.

3) Om skolen har overholdt de tilskudsbetingelser, som er fastsat i lov om folkehøjskoler, landbrugsskoler, husholdningsskoler og efterskoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 661 af 26. oktober 1988.

4) Om skolen har taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltning af skolens midler, herunder om skolens dispositioner, i forhold til dens art og størrelse, er i overensstemmelse med, hvad der er sædvanligt for en hensigtsmæssig og sparsommelig administration, hvori indgår offentlige midler.

5) Om skolens regnskab er i overensstemmelse med den af direktoratet udarbejdede regnskabsmodel og principperne i vejledningen til regnskabsmodellen.

§ 6. Revisionen omfatter kontrol med, at lønudgifter m.v. til forstander og lærere er i overensstemmelse med gældende regler. Kontrollen udføres ved stikprøvevise undersøgelser af

1) Om de timer, som er anvendt i lønberegningerne, er i overensstemmelse med skolens fag- og timeplan, kursusplan eller lignende.

2) Om udregningerne i løn- og løntimespecifikationer er korrekte.

3) Om lønningerne er i overensstemmelse med indplacering efter Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 128 af 26. februar 1990 om løn- og ansættelsesforhold for forstandere og lærere ved de frie kostskoler (lønbekendtgørelsen) og de regler, som direktoratet i henhold hertil fastsætter for hver skoleform.

Stk. 2. Revisor kontrollerer, om der foreligger ansættelseskontrakter for forstandere og lærere, jf. lønbekendtgørelsens § 1.

Stk. 3. Revisor kontrollerer, om skolens oplysninger til brug for beregning af endeligt rammetilskud, herunder årselevtallet, er opgjort korrekt. Årselevtallet skal være opgjort efter reglerne i Kulturministeriets cirkulære af 22. august 1989 om kursuslængder og årselevtal ved de frie kostskoler og skal være i overensstemmelse med elevbetalingen ifølge skolens regnskab.

§ 7. Revisor fører en revisionsprotokol. Protokollen indeholder

1) Beretning om, hvilket revisionsarbejde der er udført.

2) Beretning om alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger.

3) Notering om uanmeldte beholdningseftersyn.

4) Beretning om den udførte revision af årsregnskabet, herunder erklæring

a) Om revisor opfylder de i revisorlovgivningen indeholdte habilitetsbestemmelser.

b) Om revisor under sin revision har modtaget alle oplysninger, der er anmodet om, til bekræftelse af regnskabets rigtighed.

c) Om revisor anser regnskabet for aflagt efter lovgivningens og vedtægternes krav til regnskabsaflæggelsen.

d) Om statstilskuddet er anvendt i overensstemmelse med de givne vilkår.

e) Om refusionsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler.

5) Beretning om, hvorvidt revisionen i henhold til § 6, stk. 3, har vist, at skolens oplysninger til brug for beregning af endeligt rammetilskud (udgiftsbehovet) er opgjort korrekt eller indeholder fejlagtige størrelser. Eventuelle differencer anføres.

Stk. 2. Kopi af protokollen indsendes til Direktoratet for Folkeoplysning, Frie Grundskoler m.v. sammen med årsregnskabet.

Kontrol af oplysninger til brug ved beregning af rammetilskud

§ 8. Revisor kontrollerer, at skolens oplysninger til brug ved beregning af rammetilskud (udgiftsbehovet) er opgjort i overensstemmelse med reglerne i kapitel 3 i tilskudsbekendtgørelsen. Kontrollen udføres ved stikprøvevise undersøgelser.

Stk. 2. Revisor attesterer oplysningerne, før de indsendes til direktoratet.

§ 9. I forbindelse med attestation af oplysninger vedrørende forskud på rammetilskud påser revisor

1) At skolens årselevtal er fastsat efter et realistisk skøn under hensyn til skolens årselevtal i de senest forudgående år og den kapacitet, der er fastsat for skolen.

2) At skolens løntimetal, herunder reduktionstimer er fastsat efter et realistisk skøn, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 12, stk. 3.

3) At skolens udgifter til lærerløn til undervisning på godkendte kurser er fastsat efter et realistisk skøn, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 12, stk. 2.

4) At skolens bruttoetageareal er fastsat efter et realistisk skøn over arealet den 31. december i tilskudsåret, jf. tilskudsbekendtgørelsens §§ 13-14.

§ 10. I forbindelse med attestation af oplysninger vedrørende endeligt rammetilskud kontrollerer revisor

1) At skolens årselevtal er i overensstemmelsemed de af skolens forstander underskrevne elevfortegnelser for hele tilskudsåret.

2) At skolens løntimetal er opgjort i overensstemmelse med tilskudsbekendtgørelsens § 12, stk. 3.

3) At skolens udgifter til lærerløn til undervisning på godkendte kurser er opgjort i overensstemmelse med tilskudsbekendtgørelsens § 12, stk. 2. Der skal være taget hensyn til alle relevante løndele, herunder kostskoletillæg/ulempegodtgørelse og overtimebetaling (bortset fra pct.-tillæg). Udgifterne skal svare til det samlede antal læste timer på disse kurser. Opgørelsen skal være foretaget pr. en mellem skolen og revisor aftalt dato i perioden 1. oktober-31. december.

4) At skolens bruttoetageareal pr. 31. december er opgjort på grundlag af seneste ejermeddelelse fra bygnings- og boligregistret.

Underretning om lovovertrædelser m.v.

§ 11. Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betyddning i forbindelse med forvaltningen af skolens midler, underretter revisor straks skolens bestyrelse og påser, at bestyrelsen inden 3 uger sender indberetning til direktoratet. Revisors bemærkninger indsendes sammen med indberetningen.

Stk. 2. Bliver revisor under sin revision eller på anden måde opmærksom på, at fortsættelse af skolens drift er usikker af økonomiske grunde, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 30, stk. 2, underretter revisor straks skolens bestyrelse. Revisors bemærkninger indsendes til direktoratet sammen med bestyrelsens redegørelse.

Ikrafttræden m.v.

§ 12. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 1990 og har virkning for revision af årsregnskaber fra og med 1990 og kontrol af udgiftsbehov fra og med forskud på tilskud for 1991 og endeligt tilskud for 1990.

Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 601 af 11. oktober 1988 om revision m.v. ved folkehøjskoler, landbrugsskoler, husholdningsskoler og efterskoler ophæves med virkning for revision af årsregnskaber for 1990 og følgende år og kontrol af udgiftsbehov fra og med forskud på tilskud for 1991 og endeligt tilskud for 1990.

Kulturministeriet, den 18. september 1990

P.M.V.

E.B.

HANNE SAUNTE

Bekendtgørelse om revision m.v. ved frie kostskoler (* 1)

I henhold til § 5, stk. 1, i lov om statsstøtte til visse private skoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 659 af 25. oktober 1988, og i tilslutning til § 27, stk. 2, 2. pkt., og § 30, stk. 1 og 2, i bekendtgørelse nr. 586 af 31. august 1989 om statstilskud til frie kostskoler, fastsættes

Generelle bestemmelser om revisors virksomhed