Bekendtgørelse om beskæftigelsesmuligheder for unge m.v.

Kapitel 1 Formål og område

Kapitel 1

Formål og område

§ 1. Formålet med at yde statstilskud til uddannelses- og beskæftigelsesforanstaltningerne efter denne bekendtgørelse er, på lokalt initiativ at forbedre beskæftigelsesmulighederne for ledige under 30 år og særligt udsatte grupper. Foranstaltningerne kan derfor kun omfatte denne personkreds.

Kapitel 2 Iværksættere og udførelse

Kapitel 2

Iværksættere og udførelse

§ 2. Statstilskud kan gives til

1) ansættelse af ledige på beskæftigelsesprojekter, jf. afsnit II,

2) ansættelse af ledige i private virksomheder med løntilskud, jf. afsnit III, og

3) finansiering af uddannelser efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. afsnit V.

Afsnit II

Beskæftigelsesprojekter med statstilskud

Kapitel 3 Betingelser for at iværksætte projekter

Kapitel 3

Betingelser for at iværksætte projekter

§ 3. Beskæftigelsesprojekter med tilskud kan iværksættes af

1) kommuner og amtskommuner,

2) statsinstitutioner og statslignende institutioner, og

3) organisationer, foreninger, selskaber og lignende, hvis formål er almennyttigt, kulturelt, socialt, idrætsligt eller lignende, eller som arbejder med forsøgs- eller forskningsopgaver.

Stk. 2. Projekterne kan også oprettes i samarbejde mellem de i stk 1, nr. 1-3 nævnte iværksættere.

Kapitel 4 Tilskud og godkendelse

Kapitel 4

Tilskud og godkendelse

Tilskud

§ 4. Beskæftigelsesprojekter skal så vidt muligt udføres af private virksomheder. Iværksættere af projekter skal ved planlægning af hvert enkelt projekt undersøge mulighederne for, at arbejdet overlades til private virksomheder, eventuelt gennem kontakt til erhvervs- og fagorganisationer.

Stk. 2. Udføres beskæftigelsesprojekter af private, kan dette bl.a. ske ved entreprise, leverance, underentreprise eller underleverance. Ansættelse af ledige kan enten ske hos iværksætteren eller i den private virksomhed.

Kapitel 5 Betingelser for ansættelse

Kapitel 5

Betingelser for ansættelse

§ 5. Arbejdet i beskæftigelsesprojekter må kun omfatte arbejde, der ellers ikke ville blive udført.

Stk. 2. Betingelsen efter stk. 1 anses for opfyldt, når der er tale om en væsentlig tidsmæssig fremrykning i forhold til vedtagne budgetter eller investeringsoversigter, eller når der er tale om en helt ny opgave eller et arbejde, der har en karakter eller et formål, som sandsynliggør, at det ellers ikke ville blive gennemført.

Stk. 3. Arbejdet skal som udgangspunkt fremme beskæftigelsen i overensstemmelse med de særlige behov på det lokale arbejdsmarked.

Kapitel 6 Arbejdsbetingelser

Kapitel 6

Arbejdsbetingelser

§ 6. Formålet med projekterne skal være beskæftigelse af ledige. En eventuel afsætning af produkter skal være en underordnet følge af dette formål. Afsætning af produkter kan kun ske, såfremt

1) produktionen er nødvendig for at forbedre de lediges beskæftigelsesmuligheder,

2) afsætningen er en naturlig følge af produktionen, og

3) afsætningen sker på markedsvilkår.

Kapitel 7 Løntilskud

Kapitel 7

Løntilskud

§ 7. Arbejdet i beskæftigelsesprojekter må ikke fortrænge anden produktion fra allerede eksisterende virksomheder.

Kapitel 8 Betingelser for ansættelsen

Kapitel 8

Betingelser for ansættelsen

§ 8. Det statslige timetilskud fastsættes af arbejdsministeren for et år ad gangen.

Stk. 2. Tilskuddet følger finansåret. Tilsagn om tilskud gives fra projektets startdato til udgangen af finansåret, og herefter for et finansår ad gangen.

Stk. 3. Iværksættere af projekter med tilskud fra arbejdsmarkedsnævnene, jf. § 3, stk. 1, nr. 2 og 3, skal senest den 1. oktober søge om tilskud for det kommende finansår.

Kapitel 9 Undervisning

Kapitel 9

Undervisning

§ 9. Tilskuddet udbetales til arbejdsgiveren på et beskæftigelsesprojekt og gives som et tilskud pr. arbejdstime. Beløbet udbetales i rater. Arbejdsdirektøren fastsætter nærmere regler om udbetalingen af timetilskuddet .

Forhøjet tilskud

Kapitel 10 Merbeskæftigelse

Kapitel 10

Merbeskæftigelse

§ 10. Til statsinstitutioner er det statslige tilskud den faktiske lønudgift samt maksimalt 20 pct. heraf til materialeudgifter m.v.

Stk. 2. Statslignende institutioner, organisationer, foreninger, selskaber og lignende kan efter ansøgning til arbejdsmarkedsnævnene få tilskud som efter stk. 1.

Dobbelt støtte

Kapitel 11 Iværksættelse og område

Kapitel 11

Iværksættelse og område

§ 11. Hvis et projekt modtager anden statslig støtte er det en betingelse for at modtage tilskud efter denne bekendtgørelse, at kombinationen af tilskud er forhandlet med den pågældende fagminister.

Stk. 2. Iværksætteren skal over for arbejdsmarkedsnævnet oplyse, om der er givet eller ansøgt om støtte fra anden side.

Godkendelse

Kapitel 12 Tilskud

Kapitel 12

Tilskud

§ 12. Arbejdsmarkedsnævnene skal godkende alle projekter, der producerer og afsætter produkter, uanset hvem der iværksætter projekterne.

Stk. 2. Ved godkendelse påser arbejdsmarkedsnævnene, at betingelser for produktion og afsætning efter § 6 er overholdt, samt at en produktion fra en anden eksisterende virksomhed ikke fortrænges, jf. § 7.

Stk. 3. Herudover skal arbejdsmarkedsnævnene godkende projekter iværksat af

1) Statsinstitutioner og statslignende institutioner. Det gælder også for projekter, der iværksættes af disse i samarbejde med kommuner og amtskommuner eller organisationer, foreninger, selskaber og lignende.

2) Organisationer, foreninger, selskaber og lignende alene.

Stk. 4. Godkendelse af projekter i henhold til stk. 1 gælder for et år ad gangen. Ansøgning om forlængelse skal foreligge for nævnene senest 3 måneder før udløbet af 1 årsperioden.

Stk. 5. Nævnenes godkendelse af projekter eller af forlængelse af projekter skal foreligge inden 2 måneder, fra ansøgningen er modtaget.

Kapitel 13 Uddannelsernes art og finansiering

Kapitel 13

Uddannelsernes art og finansiering

§ 13. Et mindretal bestående af mindst 6 medlemmer af et arbejdsmarkedsnævn kan kræve, at en ansøgning om tilskud til et projekt, der skal godkendes i henhold til § 12, sendes til høring i relevante erhvervsorganisationer, herunder landsdækkende brancheorganisationer, hvis der er tvivl om, en produktion fra en anden eksisterende virksomhed kan blive fortrængt.

Stk. 2. Når nævnene hører relevante erhvervsorganisationer, har disse 1 måneds frist til besvarelse. Foreligger besvarelsen ikke ved svarfristens udløb, træffer nævnene afgørelsen på det foreliggende grundlag.

Kapitel 14 Fordeling og anvendelse

Kapitel 14

Fordeling og anvendelse

§ 14. Kan projekter godkendt af arbejdsmarkedsnævnene medføre direkte afledede udgifter for det offentlige, skal den pågældende kommune eller amtskommune med 1 måneds frist have lejlighed til at udtale sig om ansøgningen.

Kapitel 15 Forsøg

Kapitel 15

Forsøg

§ 15. Arbejdsmarkedsnævnenes frist på 2 måneder til behandling af ansøgninger forlænges til 3 måneder, hvis de sendes til høring i erhvervsorganisationer, eller hvis kommuner og amtskommuner skal have lejlighed til at udtale sig.

Kapitel 16 Administration

Kapitel 16

Administration

§ 16. Den, der ansættes på et beskæftigelsesprojekt, skal på ansættelsestidspunktet være ledig og tilmeldt arbejdsformidlingen som ledig i mindst 3 måneder.

Stk. 2. Ved forlængelse af arbejdet efter § 12, stk. 4 betragtes en fortsættelse af ansættelsesforholdet ikke som en nyansættelse.

Stk. 3. Arbejdsformidlingen kan godkende, at den øvre aldersgrænse, jf. § 1, eller kravet om at tilhøre en særligt udsat gruppe fraviges , hvis det er nødvendigt af hensyn til arbejdet. Personer, der ikke opfylder betingelsen må dog kun udgøre en mindre del af de ansatte ved arbejdet.

Stk. 4. Arbejdsformidlingen kan godkende,

1) at kravet om ledighed på tiltrædelsestidspunktet kan fraviges, når arbejdets forsvarlige udførelse kræver, at der som formænd, instruktører eller lignende ansættes personer med erfaring eller faglige kvalifikationer, der ikke findes blandt de ledige, eller

2) at kravet om forudgående ledighed på 3 måneder kan fraviges, hvis det er nødvendigt for at sikre den ledige et sammenhængende uddannelses- og beskæftigelsesforløb.

Stk. 5. I projekterne kan også indgå instruktører, formænd eller lignende, som er sædvanligt ansat hos arbejdsgiveren uden for beskæftigelsesprojektet og uden tilskud efter ordningen.

Kapitel 17 Oplysningspligt, misbrug og tilbagebetaling

Kapitel 17

Oplysningspligt, misbrug og tilbagebetaling

§ 17. Ansatte på beskæftigelsesprojekter skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Dette gælder dog ikke formænd, instruktører og lignende.

Kapitel 18 Klage

Kapitel 18

Klage

§ 18. Ledige må kun ansættes på beskæftigelsesprojekter, såfremt de er anvist eller henvist af arbejdsformidlingen eller en anerkendt arbejdsløshedskasse, der har fået tilladelse hertil. Andet kan aftales mellem arbejdsformidlingen og kommunen eller amtskommunen.

Stk. 2. På projekter, hvor kommunen eller amtskommunen er arbejdsgiver, ansættes de ledige af arbejdsgiveren på projektet uden forudgående anvisning/henvisning fra arbejdsformidlingen. Andet kan aftales mellem kommunen eller amtskommunen og arbejdsformidlingen.

Kapitel 19 Ikrafttrædelsesbestemmelse

Kapitel 19

Ikrafttrædelsesbestemmelse

§ 19. Løn- og arbejdsvilkårene skal være overenskomstmæssige, hvis arbejdet er omfattet af en kollektiv overenskomst.

Stk. 2. Hvis arbejdet ikke er omfattet af en kollektiv overenskomst, skal der gives de løn- og arbejdsvilkår, som efter kollektiv overenskomst gælder for tilsvarende arbejde. Findes der ikke kollektiv overenskomt for tilsvarende arbejde, skal løn- og arbejdsvilkårene være de sædvanlige for det pågældende arbejde.

§ 20. Arbejdsdirektøren kan efter forhandling med Landsarbejdsnævnet fastsætte særlige lønvilkår for de første 6 måneders ansættelse for ansatte på projekter, hvor kommune, amtskommune eller stat er arbejdsgiver. Dette gælder ikke, hvor der ved overenskomst er fastsat lignende særlige lønvilkår for unge uden arbejdserfaring.

Afsnit III

Ansættelse i private virksomheder med løntilskud

§ 21. Arbejde med løntilskud skal tilbydes på en almindelig arbejdsplads i en privat virksomhed på overenskomstmæssige løn- og arbejdsvilkår. Hvis arbejdet ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, skal der gives de løn- og arbejdsvilkår, som efter kollektiv overenskomst gælder for ansatte uden støtte ved tilsvarende arbejde. Ved støtte forstås ordninger med beskæftigelsesfremmende formål. Findes der ingen kollektiv overenskomst for tilsvarende arbejde, ydes de sædvanlige løn- og arbejdsvilkår for det pågældende arbejde.

Stk. 2. Den enkelte ansættelse skal tilstræbes at være af varig karakter og kan ikke være et midlertidigt vikarjob eller anden kortvarig beskæftigelse. Ansættelsen skal være egnet til at bibringe en arbejdsmæssig optræning.

Stk. 3. Arbejdstiden skal være overenskomst- eller sædvanemæssig fuld arbejdstid. Deltidsansættelse kan aftales, hvis den ledige er indforstået hermed.

Stk. 4. Der skal på arbejdspladsen være et rimeligt forhold mellem ansatte uden tilskud og ansatte med tilskud.

Stk. 5. Arbejdsformidlingen kan indhente udtalelse fra arbejdsmarkedsnævnet ved afgørelser efter stk. 4.

§ 22. Den lediges bopælskommune giver tilskud til den private arbejdsgiver ved ansættelse af en ledig.

Stk. 2. Tilskuddet fastsættes af arbejdsministeren for et år ad gangen.

Stk. 3. Tilskuddet udgør for de ledige under 18 år 65 pct. af tilskuddet efter stk. 2. Fylder de ledige 18 år i tilskudsperioden, får arbejdsgiveren tilskud efter stk. 2 i den resterende del af perioden.

§ 23. Kommunen betaler det fulde tilskud til arbejdsgiveren og modtager 50 pct. refusion heraf fra staten inden for kommunens del af den på finansloven fastsatte samlede bevilling til foranstaltningerne efter loven.

Stk. 2. Hvis rammen er opbrugt, kan kommunen finansiere hele tilskuddet alene.

Stk. 3. Godkendte tilskud finansieres fuldt ud af kommunen, hvis rammen er opbrugt i løbet af ydelsesperioden.

§ 24. Tilskudsperioden er af en varighed fra 4 og op til 12 måneder.

Stk. 2. Tilskudsperiodens længde fastsættes af kommunen efter den lediges behov for arbejdsmæssig (gen)optræning inden for de i stk. 1 nævnte rammer.

§ 25. Arbejdsformidlingen kan dog godkende, at tilskudsperioden efter § 24, stk. 1 bliver af kortere varighed end 4 måneder, når der er tale om ansættelsesforhold i forbindelse med sammenhængende uddannelses- og beskæftigelsesforløb.

§ 26. Tilskuddet udbetales for den tid, den pågældende modtager løn eller andre ydelser fra arbejdsgiveren uden samtidig refusion heraf fra det offentlige efter reglerne om dagpenge m.v.

Stk. 2. Tilskuddet kan ikke overstige den udbetalte løn inklusive værdien af eventuel kost og logi, eller den løn inklusive værdien af eventuel kost og logi, som den ledige ville være berettiget til, hvis pågældende var ansat uden tilskud.

Stk. 3. Tilskuddet udbetales bagud i rater for perioder på 3 måneder. Andet kan dog aftales mellem kommunen og arbejdsgiverne.

Ophør og flytning

§ 27. Hvis et ansættelsesforhold ophører i løbet af støtteperioden, skal arbejdsgiveren straks underrette arbejdsformidlingen og kommunen herom med angivelse af årsagen til ophøret.

Stk. 2. Ved støtteperiodens ophør skal arbejdsgiveren underrette arbejdsformidlingen om, den ledige fortsat er ansat hos arbejdsgiveren.

§ 28. Hvis den ledige uden at ophøre i arbejdet med løntilskud flytter til en anden kommune, er det fraflytningskommunen, der udbetaler tilskuddet til periodens ophør.

Stk. 2. Hvis den ledige ansættes i et arbejde med løntilskud i en anden kommune end bopælskommunen, er det bopælskommunen, der udbetaler tilskuddet.

§ 29. Den, der ansættes i et arbejde med løntilskud skal på ansættelsestidspunktet være ledig og tilmeldt arbejdsformidlingen som ledig i 3 måneder forud for ansættelsen.

Stk. 2. Arbejdsformidlingen skal på opfordring give skriftlig dokumentation for den lediges tilmelding til arbejdsformidlingen og for ledighedperioden.

Stk. 3. Arbejdsformidlingen kan se bort fra kravet om 3 måneders ledighed, hvis den ledige har haft kortvarig beskæftigelse i ledighedsperioden eller deltaget i kursus eller uddannelse.

Stk. 4. Arbejdsformidlingen kan se bort fra både 3 måneders ledighedskravet og kravet om ledighed på ansættelsestidspunktet efter stk. 1 i forbindelse med

1) forudgående beskæftigelse på et beskæftigelsesprojekt,

2) deltagelse i erhvervsforberedende kurser,

3) deltagelse i særligt tilrettelagte vejledningskurser,

4) deltagelse på produktionsskoler,

5) deltagelse i andre kurser tilrettelagt specielt for ledige,

6) ophør med modtagelse af iværksætter - eller uddannelsesydelse efter lov om arbejdstilbud,

7) overstået barselsorlov, eller

8) afsluttet værnepligt.

§ 30. Ledige må kun ansættes i arbejde med løntilskud, hvis de er anvist eller henvist af arbejdsformidlingen eller en anerkendt arbejdsløshedskasse, der har fået tilladelse hertil, jf. dog § 31, stk. 2.

§ 31. Arbejdsformidlingen forhandler med kommunen om hvilke grupper, der kan være behov for at tage særlig hensyn til ved anvisning eller henvisning til arbejde med løntilskud.

Stk. 2. Arbejdsformidlingen og kommunen kan aftale, at kommunen henviser ledige til ansættelse i godkendte løntilskudspladser uden forudgående anvisning eller henvisning fra arbejdsformidlingen. Når kommunen foretager en sådan henvisning, skal arbejdsformidlingen underrettes herom inden ansættelsens påbegyndelse.

§ 32. Arbejdsforholdet kan efter aftale mellem den ansatte og arbejdsgiveren og med kommunens godkendelse afbrydes uden løn i op til 3 måneder.

Afsnit IV

Fællesbestemmelser om ansættelse i beskæftigelsesforanstaltninger

§ 33. Arbejdsgiveren kan tillade de ansatte i beskæftigelsesforanstaltningerne at deltage i undervisning i arbejdstiden.

Stk. 2. Den undervisning, der kan indgå som led i beskæftigelsesforanstaltningerne, bør så vidt muligt være kompetencegivende eller arbejdsrelevant eller lede frem til en kompetencegivende eller arbejdsrelevant uddannelse. Følgende undervisning kan ved enighed mellem arbejdsgiver og arbejdstager uden videre indgå i foranstaltningerne

1) Arbejdsmarkedsuddannelserne, såvel specialarbejderuddannelseserne, efteruddannelsen af faglærte, kapitel V-uddannelserne, som de erhvervsforberedende kurser.

2) Amtkommunale kurser, enkeltfagsundervisning (HF) samt kurser på handelsesskoler og tekniske skoler.

3) Erhvervs- eller uddannelsesrelevant undervisning i tilknytning til den kommunale ungdomsskole.

Stk. 3. Arbejdsformidlingen kan godkende, at undervisning ud over hvad der er nævnt i stk. 2, nr. 1-3, kan indgå i projekterne.

§ 34. Undervisningen må i almindelighed ikke overstige 3 måneder på årsbasis for den enkelte ledige. Arbejdsformidlingen kan tillade en længere undervisningsperiode, når hensynet til den ansattes fremtidige beskæftigelsesmuligheder taler for det.

Stk. 2. Ansøgningen om overskridelse af 3 måneders-reglen skal forelægges arbejdsformidlingen før undervisningsperiodens påbegyndelse.

§ 35. De ledige kan i undervisningsperioden modtage

1) løn,

2) godtgørelse/elevstøtte knyttet til den pågældende uddannelse, eller

3) en godtgørelse svarende til tilskuddet efter §§ 8 og 22.

Stk. 2. Arbejdsgiverne kan vælge, om der skal udbetales løn til de ansatte i undervisningsperioden. I de tilfælde, hvor arbejdsgiveren vælger at udbetale løn, udbetales tilskuddet til arbejdsgiverne, ellers udbetales det ikke, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Hvor den ansatte ikke modtager løn, eller hvor der ikke er knyttet en godtgørelse/elevstøtte til uddannelsen udbetales et beløb til den ansatte svarende til tilskuddet.

§ 36. Hvor godtgørelsen/elevstøtten knyttet til undervisningen udgør et beløb, der er mindre end tilskuddet, suppleres godtgørelsen/elevstøtten med tilskuddet indtil tilskuddets størrelse efter §§ 8 og 22.

Praktik

§ 37. Ansatte på beskæftigelsesprojekter kan med arbejdsgiverens og arbejdsformidlingens tilladelse midlertidigt og i højst 3 måneder komme i praktik på arbejdspladser uden for projektet, hvis praktikforholdet må antages at forbedre den pågældendes fremtidige beskæftigelses- eller uddannelsesmuligheder. Under praktikforholdet sker der ingen ændring i ansættelses- og aflønningsforholdet.

Stk. 2. For ansatte på beskæftigelsesprojekter, hvor praktik indgår som et normalt led i et samlet undervisningsforløb, gælder reglerne i §§ 35 og 36 om løn og godtgørelse ved undervisning.

§ 38. Arbejdet under beskæftigelsesforanstaltningerne skal være merbeskæftigelse i form af en nettoudvidelse af antallet af allerede ansatte hos vedkommende arbejdsgiver.

Stk. 2. Ved afgørelsen af, om der foreligger merbeskæftigelse efter stk. 1, indgår en bedømmelse af, om der i direkte tilknytning til ansættelse af den ledige foretages afskedigelser af i forvejen ansatte i tilsvarende stillinger, eller om der sker ansættelse i stillinger der nyligt er blevet ledige efter afskedigelse af en ansat uden tilskud.

Stk. 3. Tilskud kan ikke ydes ved ansættelse af ledige, hvor der er etableret eller aftalt arbejdsfordeling.

Stk. 4. Hvis der på en arbejdsplads, hvor der er ansat ledige med tilskud, opstår behov for indskrænkning af arbejdsstyrken, skal arbejdsgiveren optage drøftelse herom med repræsentanter for de ansatte.

Stk. 5. Arbejdsformidlingen afgør om betingelsen efter stk. 3 er opfyldt.

§ 39. I forvejen ansatte skal af arbejdsgiveren orienteres om iværksættelse af beskæftigelsesforanstaltninger med tilskud. Arbejdsgiveren underretter repræsentanter for de berørte ansatte om, fra hvilken dato en ledig med tilskud er ansat i virksomheden.

Stk. 2. Opfyldelse af merbeskæftigelseskravet påses af arbejdsgiveren og de ansatte i fællesskab. Repræsentanter for de ansatte skal af arbejdsgiveren have alle nødvendige oplysninger til vurdering heraf.

§ 40. Ved ansættelse i statsinstitutioner skal arbejdsformidlingen henholdsvis kommunen/amtskommunen, hvis denne foretager placeringen, have oplyst, at merbeskæftigelseskravet har været drøftet med repræsentanter for de ansatte, og disses synspunkter.

Ved ueninghed om merbeskæftigelse

§ 41. Når de ledige ansættes på et beskæftigelsesprojekt i kommuner, amtskommuner eller statsinstitutioner, afgøres uenighed vedrørende merbeskæftigelseskravet ved mægling og eventuel voldsgift mellem de forhandlingsberettigede personaleorganisationer og ansættelsesmyndigheder.

Stk. 2. Hvor de ledige er anvist af arbejdsformidlingen, skal parterne underrette arbejdsmarkedsnævnet om voldgiftsrettens afgørelse. Underretning skal gives til kommunen eller amtskommunen, hvis det er aftalt med arbejdsformidlingen, at kommunen eller amtskommunen placerer ledige på statsinstitutioner.

§ 42. Når de ledige ansættes på et beskæftigelsesprojekt, der er iværksat af statslignende institutioner eller organisationer m.v. med kollektiv overenskomst eller ansættes med løntilskud hos private virksomheder, der er omfattet af en kollektiv overenskomst, afgøres uenighed om betingelsen om merbeskæftigelse efter de gældende fagretlige regler om mægling og evt. voldgift ved uenighed af faglig karakter.

Stk. 2. Ved en ansættelse på et beskæftigelsesprojekt, hvor de ledige er anvist af arbejdsformidlingen, underretter parterne arbejdsmarkedsnævnet om udfaldet af den fagretlige behandling efter stk. 1.

Stk. 3. Hvor kommunen eller amtskommunen selv efter aftale med arbejdsformidlingen placerer de ledige i beskæftigelsesprojekter iværksat af organsationer m.v. eller statslignende institutioner, gives underretning efter stk. 2 til kommunen/amtskommunen.

Stk. 4. Ved en ansættelse med løntilskud hos en privat arbejdsgiver underretter parterne arbejdsformidlingen om udfaldet af den fagretlige behandling efter stk. 1.

§ 43. Når de ledige efter anvisning fra arbejdsformidlingen ansættes på et beskæftigelsesprojekt, som er iværksat af organisationer m.v. eller statslignende institutioner, der ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, afgør arbejdsmarkedsnævnet i tilfælde af uenighed, om betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt.

Stk. 2. Hvor kommunen eller amtskommunen selv efter aftale med arbejdsformidlingen placerer de ledige på beskæftigelsesprojekter iværksat af organisationer m.v. eller statslignende institutioner, træffes afgørelse efter stk. 1 af kommunen/amtskommunen.

Stk. 3. Ved ansættelse med løntilskud hos en privat arbejdsgiver, der ikke er omfattet af en kollektiv overenskomst, afgør arbejdsformidlingen i tilfælde af uenighed, om betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt. Opgørelsen foretages på grundlag af reglerne i kapitel 5 a om varsling m.v. i forbindelse med afskedigelser af større omfang i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. og regler udstedt med hjemmel heri. Arbejdsdirektøren kan fastsætte nærmere regler herom.

§ 44. Ved ansættelse af ledige efter anvisning/henvisning fra arbejdsformidlingen skal arbejdsgiveren oplyse til arbejdsformidlingen,

1) om ansættelsesområdet er omfattet af en kollektiv overenskomst,

2) at repræsentanter for de ansatte er blevet orienteret om ansøgningen, og

3) om der er enighed om, at betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt.

Stk. 2. Hvis arbejdsgiveren ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, skal de ansattes synspunkter, hvis der ikke er enighed om, at merbeskæftigelsesbetingelsen er opfyldt, anføres.

Stk. 3. Hvis det er aftalt, at kommunen eller amtskommunen placerer den ledige, skal oplysningerne, der er nævnt i stk. 1, gives til kommunen eller amtskommunen, som i de tilfælde, hvor arbejdsgiveren ikke er omfattet af en kollektiv overenskomst, straks videregiver oplysningerne til arbejdsformidlingen, jf. § 43, stk. 3.

Afsnit V

Arbejdsmarkedsuddannelserne

§ 45. Arbejdsmarkedsuddannelser kan finansieres af

1) arbejdsmarkedsnævn,

2) kommuner, eller

3) amtskommuner.

Stk. 2. Arbejdsmarkedsuddannelser kan også finansieres i samarbejde mellem de i stk. 1, nr. 1-3 nævnte.

§ 46. Alle dele af arbejdsmarkedsuddannelserne, bortset fra omskoling, er omfattet af finansieringsordningen. Indholdsmæssigt omfatter uddannelserne

1) Ordinære kurser inden for specialarbejderuddannelsen, efteruddannelsen af faglærte, kap. V-uddannelsen og de erhvervsforberedende uddannelser.

2) Godkendte virksomhedstilpassede kurser inden for specialarbejderuddannelsen, efteruddannelsen af faglærte og kapitel V-uddannelsen.

3) Arbejdsmarkedsuddannelser, som kan iværksættes ved anvendelse af reglerne om indtægtsdækket virksomhed. Inden for efteruddannelsen af faglærte og kapitel V-uddannelsen skal disse kurser i det omfang, de indholdsmæssigt afviger fra ordinære kurser, dog forinden godkendes af de faglige efteruddannelsesudvalg.

§ 47. Der ydes statstilskud til arbejdsmarkedsnævn, kommuner og amtskommuner, som finansierer arbejdsmarkedsuddannelser efter kap. 12 og 14.

§ 48. Det statslige timetilskud fastsættes af arbejdsministeren for et år ad gangen.

§ 49. Det statlige tilskud ydes inden for den på finansloven fastsatte samlede bevilling til foranstaltningerne efter loven.

Stk. 2. Tilskud til udgifter til finansiering af uddannelser efter kap. 12 og 14 udbetales til kommunen eller amtskommunen og gives som et tilskud pr. undervisningstime pr. deltager.

Stk. 3. Arbejdsmarkedsnævnets udgifter til finansiering af uddannelser efter kap. 12 og 14 kan afholdes fuldt ud af nævnets del af den statslige bevilling.

§ 50. Ordinære kurser kan enten finansieres som hele hold eller for individuelle kursister. Kurser efter § 46, nr. 2 og 3 kan kun finansieres for hele hold.

Stk. 2. Kurserne afvikles efter de almindeligt gældende regler inden for arbejdsmarkedsuddannelserne.

§ 51. Finansieringen af samtlige kurser efter § 46 kan ske ved anvendelse af reglerne om indtægtsdækket virksomhed til en reduceret pris, jf. stk. 2.

Stk. 2. Ved prisfastsættelsen følges de almindelige regler om indtægtsdækket virksomhed, dog således at det beregnede tillæg til de direkte omkostninger (overhead tillægget) højst kan udgøre 80 pct. af et tillæg fastsat efter de almindelige regler. Tillægget kan reduceres yderligere, dog ikke mere end at tillægget fortsat yder et rimeligt bidrag til dækning af institutionens faste omkostninger.

Stk. 3. Der kan ikke ydes deltagergodtgørelse eller befordringsgodtgørelse til kursister på kurser finansieret efter stk. 1.

§ 52. Finansieringen af ordinære kurser eller godkendte virksomhedstilpassede kurser kan endvidere ske ved fastsættelse af et driftstilskud til den pågældende institution.

Stk. 2. Kursusprisen i henhold til denne bestemmelse skal fastsættes således, at alle direkte henførbare udgifter dækkes. Endvidere skal dækkes udgifter til administration og lokaler, inventar og udstyr samt vedligeholdelse heraf i et omfang svarende til det antal kursusuger eller timer, foranstaltningen benytter disse faciliteter.

Stk. 3. For kurser, der finansieres i henhold til denne bestemmelse, gælder endvidere, at finansieringen omfatter ydelse af deltagergodtgørelse samt befordringsgodtgørelse efter de regler, der gælder for den pågældende kursustype.

Stk. 4. Såfremt der finansieres uddannelse for individuelle kursister, jf. § 50, stk. 1, betales pr. kursist 1/12 af den beregnede kursuspris.

Afsnit VI

Den statslige bevilling

§ 53. Arbejdsministeren fordeler den statslige bevilling til arbejdsmarkedsnævnene senest den 1. januar.

Stk. 2. Arbejdsdirektøren indstiller til ministeren, efter hvilke kriterier bevillingen skal fordeles til arbejdsmarkedsnævnene. Forinden drøftes fordelingskriterierne i Landsarbejdsnævnet og sendes til udtalelse hos de kommunale organisationer.

§ 54. Arbejdsmarkedsnævnet udarbejder hvert år et grundlag for fordeling af midlerne i regionen.

Stk. 2. Arbejdsmarkedsnævnet fordeler midlerne til henholdsvis nævnet, kommunerne og amtskommunen efter dette grundlag.

§ 55. Kommuner, amtskommuner og arbejdsmarkedsnævn afgør, hvilke foranstaltninger, der skal iværksættes med statstilskud.

§ 56. Arbejdsmarkedsnævnet kan udstede vejledende retningslinier for arbejdsmarkedsnævnets, amtskommunens og kommunernes anvendelse af midler til beskæftigelsesprojekter, løntilskud og finansiering af arbejdsmarkedsuddannelser.

§ 57. Kommunerne, amtskommunen og arbejdsmarkedsnævnet kan inden for regionen indbyrdes omfordele de tildelte, uforbrugte tilskudsmidler mellem sig.

Stk. 2. Kommunerne og amtskommunen skal underrette arbejdsmarkedsnævnet om alle indbyrdes omfordelinger, senest samtidig med at de finder sted.

§ 58. Arbejdsdirektoratet udligner ved udgangen af 3. kvartal efter anmodning fra arbejdsmarkedsnævnene det forventede mer- og mindreforbrug på bevillingen mellem arbejdsmarkedsnævnene.

§ 59. Arbejdsdirektøren kan fastsætte nærmere regler om udbetaling af og afregning for statsmidlerne samt indberetning om midlernes anvendelse.

Stk. 2. Arbejdsdirektøren kan herunder fastsætte nærmere regler om, at udbetaling af statstilskud kan gøres afhængig af, at proceduren for afregning og indberetning er overholdt.

§ 60. Arbejdsministeren kan give tilladelse til, at der i en region etableres forsøg, hvorefter arbejdsmarkedsnævnets sammensætning ændres i sager om fordeling af statstilskud.

Stk. 2. Arbejdsministeren kan beslutte, at der etableres forsøg, hvorefter nævnets kompetence efter loven helt eller delvis overgår til et andet organ.

Afsnit VII

Fællesbestemmelser

§ 61. Kommuner og amtskommuner varetager, medmindre andet er bestemt, administrationen af reglerne om beskæftigelsesprojekter i denne bekendtgørelse, når

1) projekterne ud over statstilskud er finansieret af kommuner og/eller amtskommuner, eller

2) projekterne ud over statstilskud er finansieret af kommuner og/eller amtskommuner i fællesskab med organisationer m.v.

Stk. 2. Arbejdsformidlingen varetager, med mindre andet er bestemt, administrationen af reglerne om beskæftigelsesprojekter, når

1) projekterne producerer og afsætter produkter,

2) projekterne iværksættes og alene finansieres af statsinstitutioner eller statslignende institutioner,

3) projekterne iværksættes og alene finansieres af organisationer m.v. eller

4) projekter iværksættes og finansieres i et samarbejde mellem statslignende institutioner og organisationer, foreninger, selskaber og lignende.

§ 62. Arbejdsformidlingen varetager administrationen af reglerne om ansættelse i arbejde med løntilskud i denne bekendtgørelse.

Stk. 2. Kommunerne varetager dog administrationen efter §§ 22-24, 26, 28 og 32.

Stk. 3. Hvis der er indgået aftale mellem arbejdsformidlingen og kommunen om kommunens henvisning til ansættelse af ledige i arbejde med løntilskud uden forudgående anvisning eller henvisning fra arbejdsformidlingen, jf. § 31, stk. 2, varetager kommunen desuden administrationen af bestemmelsen i § 29, stk. 1.

§ 63. Arbejdsformidlingen skal straks underrettes

1) Af kommunen og amtskommunen, når den ledige ansættes på et beskæftigelsesprojekt,

2) Af kommunen, når den ledige ansættes med løntilskud hos en privat arbejdsgiver, og kommunen efter aftale med arbejdsformidlingen har placeret den ledige, jf. § 31, stk. 2. I disse tilfælde skal kommunen endvidere underrette om løntilskudsperiodens længde.

Stk. 2. Kommunerne og amtskommunerne skal underrette arbejdsformidlingen om de projekter, der ikke skal godkendes af arbejdsmarkedsnævnene, jf. § 12.

Stk. 3. Kommunerne og amtskommunerne skal underrette arbejdsformidlingen om iværksættelse af øvrige beskæftigelsesaktiviteter for ledige. Underretning om ansættelse på disse aktiviteter skal ske til arbejdsformidlingen.

§ 64. En arbejdsgiver skal for at kunne opnå tilskud på begæring give nødvendige oplysninger til brug for administrationen af ordningerne efter denne bekendtgørelse.

§ 65. Offentlige myndigheder skal på begæring give nødvendige oplysninger til brug ved administrationen af reglerne i denne bekendtgørelse til Arbejdsdirektoratet eller den myndighed, som bemyndiges hertil.

§ 66. Arbejdsformidlingen kan fratage en arbejdsgiver retten til at ansætte ledige med løntilskud, hvis arbejdsgiveren ikke overholder bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

Stk. 2. Arbejdsdirektøren kan bestemme, at tilskud ikke kan udbetales, eller at tilskud skal tilbagebetales, såfremt

1) arbejdsgiveren har afgivet urigtig erklæring om forhold, som er af betydning for at opnå ret til at ansætte ledige med løntilskud eller bevare retten hertil, eller

2) arbejdsgiveren forsætligt har fortiet forhold, som har samme betydning som nævnt under nr. 1.

Stk. 3. Arbejdsformidlingen underretter kommunen om arbejdsgivere, som er frataget retten til løntilskud efter stk. 1.

Stk. 4. Arbejdsdirektøren orienterer kommunen om afgørelser efter stk. 2, der har betydning for retten til tilskud.

§ 67. Arbejdsformidlingens afgørelser kan, medmindre andet er bestemt, indbringes for arbejdsdirektøren inden 4 uger efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen. Arbejdsdirektøren kan se bort fra overskridelse af klagefristen, når der er en særlig grund hertil.

Stk. 2. Arbejdsdirektørens afgørelse efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Arbejdsministeren kan inden 4 uger efter at afgørelsen er blevet meddelt på eget initiativ tage en afgørelse, der er truffet af arbejdsdirektøren op til nærmere undersøgelse og afgørelse.

§ 68. Arbejdsministeren kan inden 4 uger efter, at arbejdsmarkedsnævnet har meddelt en afgørelse efter § 12, på eget initiativ tage afgørelsen op til nærmere undersøgelse og afgørelse.

§ 69. Arbejdsformidlingens afgørelse efter § 16, stk. 3 og 4, § 21, stk. 2 og 4, § 25, § 29, stk. 3-4, § 33, stk. 3, § 34, § 38, stk. 5 og § 43, stk. 3, er den endelige administrative afgørelse.

§ 70. Arbejdsmarkedsnævnenes afgørelse efter § 10, stk. 2, § 12, § 43, stk. 1, og § 54 er den endelige administrative afgørelse.

§ 71. I de tilfælde, hvor der er indgået aftale om, at kommunen henviser, jf. § 18 og § 31, stk. 2, kan kommunens afgørelse af, om den ledige opfylder betingelserne for ansættelse på et beskæftigelsesprojekt eller i en privat virksomhed med løntilskud efter § 16, stk. 1, og § 29, stk. 1, indbringes for arbejdsdirektøren inden 4 uger efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen.

§ 72. Klage over uddannelsesstedets afgørelser efter kap. 14, kan inden 4 uger efter, at afgørelsen er modtaget, indbringes for direktøren for arbejdsmarkedsuddannelserne.

Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Stk. 3. Arbejdsministeren kan inden 4 uger efter, at afgørelsen er blevet meddelt, på eget initiativ tage en afgørelse, der er truffet af direktøren for arbejdsmarkedsuddannelserne efter stk. 1, op til nærmere undersøgelse og afgørelse.

§ 73. Bekendtgørelsen træder i kraft ved offentliggørelsen i Lovtidende.

§ 74. Samtidig ophæves

1) Bekendtgørelse nr. 328 af 8. juli om beskæftigelsesprojekter med statstilskud.

2) Bekendtgørelse nr. 634 af 19. december 1985 om ansættelse af unge i private virksomheder med løntilskud.

Arbejdsministeriet, den 14. oktober 1988

HENNING DYREMOSE

/Leif Chr. Hansen

Bekendtgørelse om beskæftigelsesmuligheder for unge m.v.

I medfør af § 6, stk. 2, § 13, stk. 3 og stk. 5, § 16, § 18, stk. 4, § 21, § 23 a, stk. 2 og § 23 b, stk 6 i lov om beskæftigelsesmuligheder for unge m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 79 af 15. februar 1988, fastsættes

Afsnit I

Formål

Ingen