Lov om kemikalieaffaldsdepoter

§ 1. Denne lov omfatter undersøgelser og foranstaltninger med hensyn til affaldsprodukter, der

1) hidrører fra anvendelsen af kemikalier,

2) vil kunne have skadelig indvirkning på mennesker eller miljø og

3) er henlagt eller nedgravet før den 1. april 1976.

Stk. 2. Loven gælder, uanset om affaldsprodukterne er uemballeret eller anbragt i emballage eller særlige indretninger.

§ 2. Københavns og Frederiksberg kommunalbestyrelser varetager tillige de opgaver, der ved loven er henlagt til amtsrådet.

Undersøgelser og afværgeforanstaltninger m.v.

§ 3. Amtsrådet udarbejder i samarbejde med kommunalbestyrelsen oversigter over, på hvilke pladser og lokaliteter der bør foretages undersøgelser eller træffes foranstaltninger for at sikre, at kemikalieaffald, der er henlagt eller nedgravet, ikke medfører forurening af omgivelserne eller indebærer risiko herfor (afværgeforanstaltninger).

Stk. 2. Oversigterne skal indeholde en angivelse af den tidsmæssige rækkefølge for udførelsen af undersøgelser og foranstaltninger, jfr. stk. 1.

Stk. 3. Oversigterne revideres en gang om året og indsendes til miljøstyrelsen.

Stk. 4. Miljøstyrelsen udarbejder nærmere retningslinier for indholdet af oversigter og oplysninger m.v. efter stk. 1 og 2.

§ 4. Miljøstyrelsen afgør, i hvilket omfang og på hvilke pladser og lokaliteter der skal iværksættes afværgeforanstaltninger i det følgende år.

§ 5. Amtsrådet udfører de undersøgelser vedrørende kemikalieaffaldsdepoter, der er nævnt i § 3.

Stk. 2. Miljøstyrelsen kan efter drøftelse med amtsrådet i særlige tilfælde bestemme, at der skal foretages andre eller yderligere undersøgelser end de af amtsrådet forudsatte.

§ 6. Amtsrådet udarbejder i samarbejde med kommunalbestyrelsen forslag til projekter til afværgeforanstaltninger. Forslagene skal godkendes af miljøstyrelsen. Amtsrådet forestår udførelsen af projekterne.

Stk. 2. Såfremt amtsrådets forslag til et projekt til afværgeforanstaltninger indebærer, at oppumpet, forurenet grundvand skal udledes i vandløb, søer eller havet, skal amtsrådet offentliggøre sit forslag herom, således at der gives offentligheden adgang til at afgive indsigelser imod forslaget inden for en frist af 4 uger. Fremkomne indsigelser fremsendes med amtsrådets bemærkninger hertil til miljøstyrelsen sammen med amtsrådets projektforslag, jfr. stk. 1.

Stk. 3. Amtsrådet underretter miljøstyrelsen om resultatet af afværgeforanstaltningerne og om tilsynet med disse, jfr. § 7.

§ 7. Kommunalbestyrelsen forestår driften af afværgeforanstaltninger, der er gennemført efter § 6.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med pladser og lokaliteter med kemikalieaffald. Såfremt amtsrådet har iværksat undersøgelser, jfr. § 5, eller tilsynet efter lov om miljøbeskyttelse påhviler amtsrådet, føres tilsynet dog af amtsrådet.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen underretter amtsrådet om resultaterne af driften efter stk. 1 og tilsynet efter stk. 2.

Finansiering

§ 8. Miljøstyrelsen afholder inden for beløbsrammer, der fastsættes på de årlige bevillingslove, udgifterne til afværgeforanstaltninger, der er godkendt efter § 6, og udgifter til ekspropriationserstatninger og andre erstatninger efter §§ 12-13. Den del af en beløbsramme, der ikke er udnyttet i et finansår, kan overføres til følgende finansår.

Stk. 2. Amtsrådet afholder udgifterne til gennemførelse af registrering og indberetning efter § 3, ved gennemførelse af undersøgelser efter § 5 og ved tilsyn efter § 7, stk. 2, 2. pkt.

Stk. 3. Kommunalbestyrelsen afholder udgifterne til drift af iværksatte afværgeforanstaltninger, jfr. § 7, stk. 1, samt udgiften ved tilsyn efter § 7, stk. 2, 1. pkt.

Stk. 4. Miljøministeren kan i særlige tilfælde beslutte, at miljøministeriet afholder en del af de udgifter til drift af afværgeforanstaltninger, der er nævnt i stk. 3.

Forholdet til grundejeren m.v.

§ 9. Kommunalbestyrelsen, amtsrådet, miljøstyrelsen eller personer, der af disse myndigheder er bemyndiget hertil, har uden retskendelse adgang til offentlige og private ejendomme for at tilvejebringe oplysninger til brug for beslutninger efter loven eller efter de regler, der er fastsat med hjemmel i loven.

Stk. 2. Legitimation skal forevises på forlangende.

§ 10. Enhver ejer eller bruger af offentlige eller private ejendomme skal efter anmodning give de myndigheder eller personer, der er nævnt i § 9, oplysninger til brug for myndighedernes udførelse af opgaver efter loven eller efter de regler, der er fastsat med hjemmel i loven. Det samme gælder den, der er ansvarlig for, at kemikalieaffaldet er henlagt eller nedgravet.

§ 11. Før der udføres undersøgelser eller foranstaltninger efter loven, skal amtsrådet underrette vedkommende grundejer samt den, der har været ansvarlig for de forhold, der giver anledning til undersøgelser eller foranstaltninger. Amtsrådet skal ved underretningen så vidt muligt angive omfanget af de påtænke undersøgelser eller foranstaltninger og de udgifter, der er forbundet hermed. Der skal samtidig gives den pågældende lejlighed til at udtale sig.

§ 12. Amtsrådet kan på fremmed grund foretage opmålinger, nivellementer, pejlinger, boringer og andre tekniske forarbejder og undersøgelser, der er nødvendige for bedømmelsen af, om der skal udføres foranstaltninger efter loven. Bestemmelserne i § 39, stk. 4, i lov nr. 299 af 8. juni 1978 om vandforsyning m.v. finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 2. Amtsrådet kan til gennemførelse af foranstaltninger i medfør af denne lov ekspropriere rettigheder over fremmed ejendom. Bestemmelserne i vandforsyningslovens § 37, § 40, stk. 3, og §§ 41-44 finder tilsvarende anvendelse. Ved fastsættelsen af erstatning for en ekspropriation skal ejendommens værdi beregnes uden hensyn til den værdinedsættelse, der skyldes forureningsfare fra kemikalieaffaldsdepotet, når der foreligger god tro hos den, over for hvem ekspropriationen gennemføres.

Stk. 3. Før amtsrådet træffer beslutning om ekspropriation eller indgår aftale om erhvervelse af ret over fast ejendom, skal miljøstyrelsens godkendelse indhentes.

Stk. 4. På ubebyggede arealer, som tilhører det offentlige, kan amtsrådet foretage undersøgelser og foranstaltninger, uden at stk. 1, 2. pkt., og stk. 2 kommer til anvendelse.

§ 13. Amtsrådet kan bestemme, at et vandindvindingsanlæg, som er truet af forurening fra et kemikalieaffaldsdepot, ikke længere må benyttes, eller at det skal ændres på nærmere angiven måde. Amtsrådet kan i denne forbindelse bestemme, at et anlæg helt eller delvis skal sløjfes.

Stk. 2. Amtsrådet kan efter drøftelse med kommunalbestyrelsen bestemme, at brugere af anlægget i stedet skal have vand fra et nyoprettet eller bestående alment vandforsyningsanlæg, hvorved reglerne i vandforsyningslovens § 29 finder tilsvarende anvendelse. Amtsrådet kan endvidere bestemme, at en enkelt eller nogle få ejendomme skal have vand fra et bestående ikke alment anlæg, hvorved vandforsyningslovens § 45, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 3. Før amtsrådet træffer beslutning efter stk. 1 og 2, skal miljøstyrelsens godkendelse indhentes.

Stk. 4. Når et vandforsyningsanlæg i medfør af stk. 1 skal ændres eller ikke længere må benyttes, har anlæggets ejer krav på erstatning, herunder for anlægsudgifter ved vandforsyning, der tilvejebringes efter stk. 2.

Stk. 5. Erstatningen kan nedsættes eller bortfalde under hensyn til det tidligere anlægs alder, eller hvis de hidtidige vandforsynings- eller spildevandsforhold ikke var lovlige eller kvalitetsmæssigt tilfredsstillende, uden at dette skyldes kemikalieaffaldsdepotet. Erstatningen kan afkortes med den forøgelse i værdi, som forsyningen fra det nye anlæg måtte tilføre anlægsejeren. Vandforsyningslovens § 31, stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.

Stk. 6. Miljøstyrelsen skal godkende aftaler om erstatningens størrelse. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af landvæsensretten.

Forskellige administrative bestemmelser

§ 14. Miljøministeren nedsætter et råd, som rådgiver ministeren i forbindelse med udfærdigelse af regler i medfør af loven. Rådet skal endvidere følge hovedlinierne i myndighedernes administration af loven.

Stk. 2. Rådet sammensættes af repræsentanter for miljøstyrelsen, Amtsrådsforeningen i Danmark, Kommunernes Landsforening samt Københavns og Frederiksberg kommuner.

§ 15. Godkendelse, tilladelse, planudarbejdelse og dispensation m.v. i henhold til lov om kommuneplanlægning, lov om by- og landzoner, lov om lands- og regionplanlægning, lov om regionplanlægning i hovedstadsområdet, naturfredningsloven, råstofloven, miljøbeskyttelsesloven, vandforsyningsloven, vandløbsloven, skovloven og sandflugtsloven er ufornødne i forbindelse med udførelse af undersøgelser og afværgeforanstaltninger i medfør af denne lov.

§ 16. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om amtsrådenes og kommunalbestyrelsernes udførelse eller deltagelse i udførelsen af opgaver efter loven.

§ 17. Miljøstyrelsens beslutninger efter denne lov kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Det samme gælder amtsrådets beslutninger om ekspropriation efter § 12 og amtsrådets afgørelser efter § 13.

§ 18. Såfremt der foretages undersøgelser eller foranstaltninger i medfør af denne lov, kan der ikke træffes afgørelse over for ejeren af den pågældende ejendom vedrørende samme forhold efter §§ 11 og 14 i lov om miljøbeskyttelse.

Stk. 2. Loven bevirker ingen indskrænkninger i adgangen til at foretage undersøgelser eller foranstaltninger med hensyn til forurenende virksomheder, der ikke ejes eller drives af det offentlige, i medfør af kapitel 5 i lov om miljøbeskyttelse eller forskrifter udfærdiget i medfør af lov om miljøbeskyttelse.

Stk. 3. Loven berører ikke myndighedernes adgang til ved civilt søgsmål at søge udgifter, der i medfør af denne lov er afholdt til undersøgelser og foranstaltninger, godtgjort af den, der er ansvarlig for kemikalieaffaldsdepotet.

Straf

§ 19. Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde eller hæfte den, der 1) forsætligt undlader at give oplysninger efter § 10, 2) undlader at efterkomme påbud eller overtræder forbud, som er meddelt i medfør af § 13, stk. 1-2.

Stk. 2. For overtrædelser, der begås af aktieselskaber, andelsselskaber el.lign., kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

Ikrafttræden m.v.

§ 20. Loven træder i kraft den 1. juli 1983.

§ 21. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Givet på Christiansborg slot, den 8. juni 1983

Under Vor kongelige Hånd og Segl

MARGRETHE R.

/CHRISTIAN CHRISTENSEN

Lov om kemikalieaffaldsdepoter

VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov

Anvendelsesområde

Ingen