Skriftlig fremsættelse (15. januar 2026) - L 95

Skriftlig fremsættelse (15. januar 2026)

Udlændinge- og integrationsministeren (Rasmus Stoklund)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og hjemrejseloven (Gennemførelse af dele af EU’s pagt om migration og asyl m.v.)

(Lovforslag nr. L 95)

Formålet med lovforslaget er at foretage de nødvendige ændringer af dansk ret for, at Danmark på nødvendig og tilstrækkelig vis kan gennemføre de dele af EU's pagt om migration og asyl (pagten), som Danmark har tilsluttet sig.

Pagten blev vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet den 14. maj 2024.

Som følge af det danske forbehold for retlige og indre anliggender (retsforbeholdet) deltager Danmark ikke i de 10 retsakter i pagten.

Danmark har imidlertid via den såkaldte Schengenteknikalitet og parallelaftalen for Dublin- og Eurodac-forordningerne tilsluttet sig dele af pagten på mellemstatsligt grundlag.

Det gælder dele af forordningen om Asyl- og Migrationsforvaltning (AM-forordningen), dele af kriseforordningen, Eurodac-forordningen, screeningforordningen og grænsetilbagesendelsesprocedureforordningen.

Med lovforslaget gennemføres disse retsakter af pagten i dansk ret.

Danmark har ikke mulighed for at tilslutte sig de øvrige dele af pagten, som således ikke indgår i lovforslaget.

Det foreslås endvidere, at udlændinge- og integrationsministeren i særlige tilfælde vil kunne beslutte, at en såkaldt asylgrænseprocedure ved Danmarks ydre grænser skal finde anvendelse tilsvarende den ordning, der med asylprocedureforordningen indføres i de andre EU-lande.

Asylgrænseproceduren giver mulighed for i en periode på op til 6 måneder at behandle visse asylansøgninger, hvor der på forhånd er en formodning om, at ansøgningen vil føre til et afslag, i en særlig hurtig proces.

I asylgrænseproceduren gives en asylansøger ikke tilladelse til at indrejse i Danmark, ligesom et afslag indebærer en forenklet tilbagesendelsesprocedure.

Det foreslås desuden at indføre hjemmel til, at udlændinge- og integrationsministeren kan fastsætte regler om, at EU-retsakter, som Danmark har tilsluttet sig i medfør af den såkaldte Schengenteknikalitet, gennemføres i dansk ret.

Med lovforslaget indføres endvidere hjemmel til, at klager over aktindsigt efter forvaltningsloven til Flygtningenævnet som udgangspunkt vil blive behandlet af nævnets formand eller en næstformand, ligesom der foretages en konsekvensændring af udlændingeloven for så vidt angår Flygtningenævnets organisatoriske forhold.

Det foreslås, at lovforslaget træder i kraft den 12. juni 2026, hvor retsakterne i pagten skal være fuldt implementeret og finde anvendelse i medlemslandene.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.