Skriftlig fremsættelse (11. december 2025) - L 85

Skriftlig fremsættelse (11. december 2025)

Ministeren for digitalisering (Caroline Stage Olsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om fysisk infrastruktur til elektroniske kommunikationsnet (teleinfrastrukturloven)

(Lovforslag nr. L 85)

Lovforslaget skal supplere Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1309 om foranstaltninger til reduktion af omkostningerne ved etablering af gigabitnet til elektronisk kommunikation, om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af direktiv 2014/61/EU (forordningen om gigabitinfrastruktur).

Herudover har lovforslaget baggrund i »Aftale om en robust og fremtidssikret digital infrastruktur i hele Danmark« af 26. juni 2025, som blev indgået af regeringen (Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne) og Danmarksdemokraterne, Socialistisk Folkeparti, Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre og Alternativet (teleaftalen).

Lovforslaget er et led i udmøntningen af aftalens understøttende initiativ nr. 3 om »Ny forordning som løftestang for hurtig og nem udrulning af teleinfrastruktur«.

På baggrund af teleaftalen samler og viderefører lovforslaget regler fra lov om etablering og fælles udnyttelse af master til radiokommunikationsformål og udnyttelse af infrastruktur til opsætning af trådløse adgangspunkter med lille rækkevidde m.v. (masteloven) og lov om graveadgang, etablering og udnyttelse af infrastruktur til telekommunikationsformål samt udnyttelse af infrastruktur på tværs af forsynings-sektorer m.v. (graveloven) samt enkelte bestemmelser i lov om elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (teleloven), i det omfang det er foreneligt med forordningen om gigabitinfrastruktur.

Med afsæt i videreførelsen af en række regler, videreføres ligeledes implementeringen af dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation med senere ændringer (teledirektivet).

Endelig foreslås der ændringer til lov om offentlige veje (vejloven) og lov om private fællesveje (privatvejsloven), som begge hører under Transportministeriet, lov om ledningsejerregistret (LER-loven), som hører under Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, og lov om planlægning (planloven), som hører under By-, Land- og Kirkeministeriet.

Ændringer af disse love foretages for at supplere og tilpasse til forordningen om gigabitinfrastruktur.

Forordningen om gigabitinfrastruktur indeholder en række foranstaltninger, der skal lette og stimulere udrulningen af net med meget høj kapacitet, såkaldte VHC-net, ved at fremme fælles udnyttelse af eksisterende fysisk infrastruktur og ved at muliggøre en mere effektiv etablering af ny fysisk infrastruktur, så net kan udrulles hurtigere og med lavere omkostninger til følge.

Forordningen indeholder bl.a. regler om adgang til eksisterende fysisk infrastruktur, koordinering af anlægsarbejder, procedurer for udstedelse af tilladelser og undtagelser herfra, bygningsintern fysisk infrastruktur og bygningsinterne fiberledningsnet og tvistbilæggelse og kompetente organer.

Lovforslaget har til formål at lette og stimulere udrulningen af net med meget høj kapacitet og øvrige elektroniske kommunikationsnet ved at skabe gode og forudsigelige rammevilkår for udrulning af mobil- og bredbåndsinfrastruktur.

Det sker gennem tiltag med afsæt i gældende ret, som i videre omfang end forordningen om gigabitinfrastruktur fremmer fælles udnyttelse af eksisterende fysisk infrastruktur og andre høje konstruktioner og muliggør en mere effektiv etablering af ny fysisk infrastruktur, så mobil- og bredbåndsnet kan udrulles hurtigere og med lavere omkostninger.

Der er tale om et erhvervsrettet lovforslag.

Det foreslås, at loven skal træde i kraft den 12. maj 2026, hvilket er tidspunktet for, hvornår de sidste dele af forordningen om gigabitinfrastruktur finder anvendelse.

Hovedparten af forordningen har fundet anvendelse siden den 12. november 2025.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.