Forslag til folketingsbeslutning om krav til kommunerne om at udarbejde retningslinjer for energianlæg på land

Fremsat den 21. november 2025 af Mads Fuglede (DD), Dennis Flydtkjær (DD), Susie Jessen (DD), Charlotte Munch (DD), Peter Skaarup (DD) og Inger Støjberg (DD)

Forslag til folketingsbeslutning

om krav til kommunerne om at udarbejde retningslinjer for energianlæg på land

Bemærkninger til forslaget

Skriftlig fremsættelse

Mads Fuglede (DD)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om krav til kommunerne om at udarbejde retningslinjer for energianlæg på land.

(Beslutningsforslag nr. B 40)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Folketinget pålægger regeringen i denne folketingssamling at fremsætte lovforslag, som forpligter landets kommuner til at udarbejde retningslinjer for etablering af vedvarende energianlæg i det åbne land inden for deres respektive kommunegrænser.

Retningslinjerne skal som minimum indeholde

1.

Kommunens mål for etablering af vedvarende energi.

2.

Principper for borgerinddragelse og gennemsigtighed.

3.

Grænse for, hvor meget energianlæg må fylde omkring beboelse.

4.

Borgernes ret til uvildig gratis rådgivning.

Regler for at beskytte borgerne

Når der planlægges opsætning af vedvarende energi i det åbne land, skal borgernes inddragelse i projekterne være førsteprioritet.

De lokale påvirkes direkte af anlæggenes konsekvenser – bl.a. igennem ændringer i boligværdi, udsyn og lokalsamfundets attraktivitet for både nuværende og nye, potentielle beboere.

Derfor er det afgørende, at reglerne sikrer en transparent udvikling med respekt for de mennesker, der bor og lever i områderne, hvor energianlæggene placeres.

Krav om kommunale retningslinjer for vedvarende energi

I dag er der stor forskel på, hvordan kommuner håndterer planlægningen af vedvarende energi.

Nogle steder findes der klare og gennemskuelige retningslinjer, mens andre kommuner mangler faste rammer og principper for, hvordan borgerne inddrages, og hvordan anlæggene placeres.

Den manglende inddragelse af borgerne skaber usikkerhed og konflikter – både for borgerne selv, energivirksomhederne og kommunerne.

Derfor er hensigten med forslaget, at alle landets kommuner pålægges at udarbejde kommunale retningslinjer for opsætning af vedvarende energi i det åbne land inden for kommunen.

Retningslinjerne skal fungere som grundlag for, hvordan kommunen planlægger al fremtidig vedvarende energi og skal som minimum indeholde

En tydelig beskrivelse af kommunens overordnede mål for udbygningen af vedvarende energi og en angivelse af, hvor stor en andel af kommunens areal, der maksimalt kan anvendes til energianlæg.

Klare procedurer for, hvordan borgerne inddrages i planlægningsprocessen, og retningslinjer, der beskriver, hvordan kommunen vil sikre, at beslutningerne om placering af vedvarede energianlæg træffes med lokal opbakning og i respekt for de omkringliggende lokalsamfund.

Derudover skal det kommunale grundlag indeholde faste retningslinjer for, hvordan der sikres let tilgængelig information om kommende projekter for de lokalt berørte borgere.

En kommunal bestemmelse om, at ingen boliger må omringes af energianlæg.

Der skal gælde en fast regel om, at anlæg højst må dække 25 pct. af en 360-gradersomkreds omkring en bolig, medmindre der foreligger særlige, dokumenterede hensyn.

En kommunes konkrete plan for at sikre, at borgere, som påvirkes af energiprojekter, får adgang til en uafhængig borgerrådgivning.

Rådgiveren skal hjælpe borgerne med at forstå deres rettigheder og projektets tekniske og juridiske konsekvenser og overvåge, at de kommunale retningslinjer bliver overholdt.

Derudover skal rådgiveren fungere som bindeled mellem borgerne, projektudviklerne og kommunen for at skabe en mere åben, tillidsfuld og konstruktiv dialog.

Kommunale retningslinjer skal sikre borgerinddragelse

Når kommunerne forpligtes til at tage stilling til, hvor og i hvilket omfang den grønne energi skal udbygges, styrkes både det lokale demokrati og ejerskabet til beslutningerne.

Det er derfor forslagets intention, at kommunale retningslinjer for vedvarende energi skal være med til at skabe klarere rammer for både borgere, myndigheder og projektudviklere.

Det sikrer, at den grønne omstilling ikke kun handler om kilowatt og arealer, men også om de mennesker, der skal leve side om side med anlæggene.

Forslagsstillerne påpeger, at der bør være større fokus på at udnytte kommunale tage og havet til vedvarende energi, så udbygningen ikke påvirker borgerne negativt i samme omfang, som når den etableres i det åbne land.

Dog anser forslagsstillerne det stadig for nødvendigt, at reglerne og processerne omkring opsætning af vedvarende energi i det åbne land strammes.

1.

Kommunens mål for etablering af vedvarende energi

2.

Principper for borgerinddragelse og gennemsigtighed

3.

Grænse for, hvor meget energianlæg må fylde omkring beboelse

4.

Borgernes ret til uvildig gratis rådgivning