II. Forslag til lov om ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre og pensionsbeskatningsloven (Ændring af ministres vederlæggelse som opfølgning på »Aftale om en reform af fremtidige folketingsmedlemmers og ministres vederlæggelse« og reglerne om godtgørelse til ministre for dobbelt husførelse m.v.)

Betænkning afgivet af Udvalget for Forretningsordenen den 10. december 2025

Betænkning

over

I.

Forslag til lov om ændring af lov om valg til Folketinget

(Ændring af folketingsmedlemmers vederlæggelse som opfølgning på »Aftale om en reform af fremtidige folketingsmedlemmers og ministres vederlæggelse«)

[af Leif Lahn Jensen (S), Hans Andersen (V), Sigurd Agersnap (SF), Ole Birk Olesen (LA), Henrik Frandsen (M), Mette Abildgaard (KF), Martin Lidegaard (RV) og Helene Brydensholt (ALT)]

II.

Forslag til lov om ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre og pensionsbeskatningsloven

(Ændring af ministres vederlæggelse som opfølgning på »Aftale om en reform af fremtidige folketingsmedlemmers og ministres vederlæggelse« og reglerne om godtgørelse til ministre for dobbelt husførelse m.v.)

[af finansministeren (Nicolai Wammen)]

1.

Ændringsforslag

Til lovforslag nr. L 59 er der stillet 2 ændringsforslag.

Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1, og Socialdemokratiets, Venstres, Socialistisk Folkepartis, Liberal Alliances, Moderaternes, Det Konservative Folkepartis og Alternativets medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2.

Til lovforslag nr. L 60 er der stillet 4 ændringsforslag.

Finansministeren har stillet ændringsforslag nr. 1, 2 og 4, og Enhedslistens medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 3.

2.

Indstillinger

L 59

Et flertal i udvalget (S, V, SF, LA, M, KF og ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af flertallet stillede ændringsforslag.

Flertallet vil stemme imod det af EL stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (DD) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet vil stemme for det af S, V, SF, LA, M, KF og ALT stillede ændringsforslag og imod det af EL stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (EL og DF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

L 60

Et flertal i udvalget (S, V, SF, LA, M, KF og ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af finansministeren stillede ændringsforslag.

Flertallet vil stemme imod det af EL stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (DD) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet vil stemme for de af finansministeren stillede ændringsforslag og imod det af EL stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (EL og DF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Radikale Venstre, Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

til

I.

Forslag til lov om ændring af lov om valg til Folketinget

Bemærkninger

Ændringsforslag

til

II.

Forslag til lov om ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre og pensionsbeskatningsloven

Bemærkninger

5.

Udvalgsarbejdet

Lovforslagene blev fremsat den 5. november 2025 og var til 1. behandling den 21. november 2025.

Lovforslagene blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Forretningsordenen.

Oversigt over lovforslagenes sagsforløb og dokumenter

Lovforslagene og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslagene på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslagene i 2 møder.

Høringssvar

Udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været sendt i høring, og den 4. september 2025 blev disse udkast omdelt i udvalget, jf. UFO alm. del – 64 og 65, folketingsåret 2024-25.

Den 5. november 2025 blev høringssvarene og høringsnotater omdelt i udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforslag nr. L 59 og 6 bilag på lovforslag nr. L 60.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 1 spørgsmål til lovforslag nr. L 59 til Folketingets formand til skriftlig besvarelse, som formanden har besvaret.

Søren Gade

(V)

fmd.

Leif Lahn Jensen

(S)

nfmd.

Karina Adsbøl

(DD)

Lars-Christian Brask

(LA)

Karsten Hønge

(SF)

Benny Engelbrecht

(S)

Christian Rabjerg Madsen

(S)

Jens Joel

(S)

Lea Wermelin

(S)

Mogens Jensen

(S)

Hans Andersen

(V)

Jan E.

Jørgensen

(V)

Henrik Frandsen

(M)

Peter Skaarup

(DD)

Lise Bech

(DD)

Ole Birk Olesen

(LA)

Helle Bonnesen

(KF)

Peter Kofod

(DF)

Theresa Berg Andersen

(SF)

Peder Hvelplund

(EL)

Helene Brydensholt

(ALT)

Radikale Venstre, Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

50

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

23

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg

(DD)

16

Socialistisk Folkeparti

(SF)

15

Liberal Alliance

(LA)

15

Moderaterne

(M)

12

Det Konservative Folkeparti

(KF)

10

Enhedslisten

(EL)

9

Dansk Folkeparti

(DF)

7

Radikale Venstre

(RV)

6

Alternativet

(ALT)

6

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen

(BP)

1

Naleraq

(N)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

5

Til § 1

Af et mindretal (EL), tiltrådt af et mindretal (DF)

1)

I det under nr. 16 foreslåede kapitel 14 a ændres i § 119 a, stk. 1, 1. pkt., »1.100.000« til: »801.037«.

[Annullering af den foreslåede vederlagsforhøjelse for fremtidige folketingsmedlemmer]

Af et flertal (S, V, SF, LA, M, KF og ALT), tiltrådt af et mindretal (det øvrige udvalg)

2)

I det under nr. 24 foreslåede kapitel 15 a ændres i § 125 c »4-6« til: »4«.

[Korrektion af henvisning]

Til nr. 1

Med ændringsforslaget annulleres den foreslåede forhøjelse af fremtidige folketingsmedlemmers vederlag, sådan at vederlaget for disse medlemmer vil være det samme som vederlaget for nuværende folketingsmedlemmer.

Det med ændringsforslaget foreslåede beløb svarer til det foreslåede beløb for grundvederlag efter § 108, stk. 2, 1. pkt., i lov om valg til Folketinget, jf. lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 2

Ændringsforslaget retter en henvisning til § 6 d, stk. 4, i lov om vederlag og pension m.v. for ministre, jf. § 1, nr. 16, i lovforslag nr. L 60 om ændring af lov om vederlag og pension m.v. for ministre og pensionsbeskatningsloven.

Til § 1

Af finansministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Nr. 5 affattes således

5.

I § 1, stk. 4, der bliver stk. 3, indsættes efter »som efter«: »§ 108, stk. 1 og 3-5, i«.

[Redaktionel ændring]

Af finansministeren, tiltrådt af udvalget

2)

Efter nr. 9 indsættes

01.

I § 3, stk. 1, 5. pkt., ændres »§ 1, stk. 1 og 2« til: »§ 1, stk. 1«.

[Konsekvensændring]

Af et mindretal (EL), tiltrådt af et mindretal (DF)

3)

I det under nr. 16 foreslåede kapitel 2 ændres i § 6 a, stk. 1, 1. pkt., »2.053.000« til: »1.566.541«, i 2. pkt. ændres »2.527.000« til: »1.958.176«, og i 3. pkt. ændres »2.290.000« til: »1.723.195«.

[Annullering af den foreslåede vederlagsforhøjelse for fremtidige ministre]

Af finansministeren, tiltrådt af udvalget

4)

I det under nr. 16 foreslåede kapitel 2 ændres i § 6 d, stk. 4, nr. 1, »pensionsbidragets« til: »pensionsbidragssatsens«.

[Redaktionel ændring]

Til nr. 1

Ved den foreslåede bestemmelse foreslås det fastsat i § 1, stk. 4, der bliver stk. 3, i lov om vederlag og pension m.v. for ministre, at der ydes omkostningstillæg »efter tilsvarende regler, som efter lov om valg til Folketinget gælder for medlemmer af Folketinget efter § 108, stk. 1 og 3-5, i lov om valg til Folketinget«.

Det foreslås, at lov om valg til Folketinget kun nævnes én gang i bestemmelsen, således at den ikke kommer til at indeholde en dobbelt henvisning til lov om valg til Folketinget.

Forslaget vil ikke indebære indholdsmæssige ændringer af den foreslåede bestemmelse.

Til nr. 2

Efter den nugældende bestemmelse i § 3, stk. 1, 5. pkt., i lov om vederlag og pension m.v. for ministre kan eftervederlag ikke ydes samtidig med vederlag efter § 1, stk. 1 og 2.

Det foreslås, at »§ 1, stk. 1 og 2« ændres til »§ 1, stk. 1«.

Forslaget er en konsekvens af den under lovforslagets § 1, nr. 3, foreslåede ophævelse af § 1, stk. 2, i lov om vederlag og pension m.v. for ministre, idet denne bestemmelse ikke længere har betydning.

Forslaget vil ikke indebære indholdsmæssige ændringer af den foreslåede bestemmelse.

Til nr. 3

Med ændringsforslaget annulleres den foreslåede forhøjelse af fremtidige ministres vederlag, sådan at vederlaget for disse ministre vil være det samme som vederlaget for nuværende ministre.

De med ændringsforslaget foreslåede beløb svarer til de foreslåede beløb for vederlag efter § 1, stk. 1, 1. og 2. pkt., i lov om vederlag og pension m.v. for ministre, jf. lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 4

Ved den foreslåede bestemmelse i § 6 d, stk. 4, nr. 1, i lov om vederlag og pension m.v. for ministre er det foreslået, at finansministeren fastsætter regler om pensionsbidragets størrelse.

Det foreslås at ændre »pensionsbidragets« til »pensionsbidragssatsens«, således at det kommer til at fremgå, at finansministeren fastsætter regler om pensionsbidragssatsens størrelse.

Forslaget tilsigter at tilpasse formuleringen til ordlyden af det foreslåede § 6 d, stk. 2.

Efter denne bestemmelse beregnes pensionsbidraget med den pensionsbidragssats, som finansministeren fastsætter.