Skriftlig fremsættelse (27. februar 2025) - L 159

Skriftlig fremsættelse (27. februar 2025)

Miljøministeren (Magnus Heunicke)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om maritim fysisk (etablering af Havnaturfonden og mulighed for midlertidig dispensation fra havplanen m.v.)

(Lovforslag nr. L 159)

Lovforslaget har to formål.

Dels at muliggøre etableringen af Havnaturfonden iht.

Aftale om Etablering af Havnaturfonden af 27. juni 2024 (S, V, M, SF, KF, EL og RV), og dels at præcisere reglerne for anvendelse af Danmarks Havplan.

Det danske havmiljø er mange steder i ringe tilstand, hvilket har medført, at livet i havet flere steder gradvist uddør.

De ringe betingelser for dyre- og planteliv er til væsentlig ulempe for særligt den marine biodiversitet, men udfordrer også fremtiden for f.eks. fiskerierhvervet i Danmark.

Samtidig er det væsentligt for både havmiljøet og de danske klimamål, at der tilvejebringes de bedst mulige forudsætninger for at sikre sameksistens mellem udbygningen af vedvarende energi på havet og miljø- og naturhensyn.

Med dette lovforslag foreslås en ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet, som har til formål at etablere Havnaturfonden i henhold til de aftalte principper om Havnaturfondens formål, forankring og indsatser, der er fastsat i Aftale om etablering af Havnaturfonden , som regeringen indgik med Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten og Radikale Venstre den 27. juni 2024.

Havnaturfonden foreslås etableret som et sekretariat i Miljøstyrelsen, og altså ikke som en fond i traditionel forstand.

Havnaturfonden vil efter forslaget skulle udføre følgende opgaver: a) naturgenopretningsprojekter på havet, b) evidensbaseret forskning, c) vidensopbygning om sameksistens mellem udbygningen af VE og natur- og miljøhensyn på havet, d) kortlægning af potentielle genopretningsområder i det danske havareal og e) udvikle digital infrastruktur til miljødata samt et værktøj til at gennemføre økosystemanalyse.

Efter forslaget skal disse opgaver udføres så omkostningseffektivt som muligt, herunder med fokus på langvarig effekt og effektevaluering, så der sikres en løbende forbedring af videns- og datagrundlaget.

Derudover skal aftalekredsen bag Aftale om etablering af Havnaturfonden konsulteres før der træffes afgørelse om Havnaturfondens indsatser.

Det foreslås videre, at der nedsættes et rådgivende udvalg til Havnaturfonden, som skal rådgive Havnaturfonden og komme med forslag til naturgenopretnings- og kortlægningsprojekter.

Det rådgivende udvalg skal bestå af repræsentanter fra relevante forskningsinstitutioner, NGO'er og erhvervsorganisationer.

Endelig foreslås lov om maritim fysisk planlægning, der hører til erhvervsministerens ressort, ændret.

Der foreslås to ændringer.

Den første ændring har til formål at smidiggøre processen for midlertidige arealanvendelser på havet til forskning, udvikling eller test med henblik på grønne løsninger.

Det foreslås at indføre en mulighed for dispensation til midlertidige og ikke-kommercielle testprojekter.

Dispensationen kan gives op til 4 år.

Der er i lovforslaget opstillet en række betingelser for at opnå dispensation, herunder til at testprojekterne ikke har væsentlige påvirkninger på havmiljøet.

Den anden ændring tydeliggør, at offentlige myndigheder har en ret og pligt til at afslå en ansøgning om tilladelse til anlæg eller arealanvendelse, hvis ansøgningen er i strid med havplanen.

Ændringen skal sikre, at havplanen forbliver et helhedsorienteret og langsigtet styringsværktøj.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.