Betænkning over Forslag til lov om ændring af en række love på børne- og undervisningsområdet, socialområdet, det familieretlige område, skatteområdet, beskæftigelsesområdet, udlændinge- og integrationsområdet og ældreområdet (Forbud mod anvendelse af personer under 18 år som tolke m.v.)

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 10. april 2025

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af en række love på børne- og undervisningsområdet, socialområdet, det familieretlige område, skatteområdet, beskæftigelsesområdet, udlændinge- og integrationsområdet og ældreområdet

(Forbud mod anvendelse af personer under 18 år som tolke m.v.)

[af børne- og undervisningsministeren (Mattias Tesfaye)]

1.

Ændringsforslag

Børne- og undervisningsministeren har stillet 15 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (RV) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.

Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget stemme for de stillede ændringsforslag.

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3.

Politiske bemærkninger

Radikale Venstre

Radikale Venstres medlem af udvalget mener ikke, at børn skal bruges som tolke.

Lovforslaget løser dog ikke problemet med manglen på tolke, og regeringen har forværret situationen yderligere ved at indføre høje tolkegebyrer.

Derfor stemmer Radikale Venstre hverken for eller imod dette lovforslag.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

5.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 27. februar 2025 og var til 1. behandling den 13. marts 2025.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og Undervisningsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og børne- og undervisningsministeren sendte den 14. oktober 2024 dette udkast til udvalget, jf. BUU alm. del – bilag 22.

Den 27. februar 2025 sendte børne- og undervisningsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlige henvendelser om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til børne- og undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret med undtagelse af spørgsmål nr. 3, som udvalget forventer besvaret inden 2. behandling af lovforslaget.

Astrid Krag

(S)

Lasse Haugaard Pedersen

(S)

Jesper Petersen

(S)

Kim Aas

(S)

Kris Jensen Skriver

(S)

Matilde Powers

(S)

Sara Emil Baaring

(S)

nfmd.

Thomas Skriver Jensen

(S)

Trine Bramsen

(S)

Anni Matthiesen

(V)

Hans Christian Schmidt

(V)

Linea Søgaard-Lidell

(V)

Peter Juel-Jensen

(V)

Rosa Eriksen

(M)

Rasmus Lund-Nielsen

(M)

Karina Adsbøl

(DD)

fmd.

Marlene Harpsøe

(DD)

Helena Artmann Andresen

(LA)

Carl Andersen

(LA)

Lise Bertelsen

(KF)

Birgitte Bergman

(KF)

Mette Thiesen

(DF)

Alex Ahrendtsen

(DF)

Sigurd Agersnap

(SF)

Theresa Berg Andersen

(SF)

Sofie Lippert

(SF)

Mai Villadsen

(EL)

Lotte Rod

(RV)

Christina Olumeko

(ALT)

Borgernes Parti, Naleraq, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

50

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

23

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg

(DD)

16

Socialistisk Folkeparti

(SF)

15

Liberal Alliance

(LA)

15

Moderaterne

(M)

12

Det Konservative Folkeparti

(KF)

10

Enhedslisten

(EL)

9

Dansk Folkeparti

(DF)

7

Radikale Venstre

(RV)

6

Alternativet

(ALT)

6

Borgernes Parti – Lars Boje Mathiesen

(BP)

1

Naleraq

(N)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

5

Til § 2

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

1)

I den under nr. 1 foreslåede § 4 b ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 3

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

2)

I den under nr. 1 foreslåede § 4 b ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 4

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

3)

I den under nr. 1 foreslåede § 4 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 5

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

4)

I den under nr. 1 foreslåede § 3 c ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 6

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

5)

I den under nr. 1 foreslåede § 2 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 7

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

6)

I den under nr. 1 foreslåede § 53 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 8

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

7)

I det under nr. 1 foreslåede § 1, stk. 6, ændres »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 9

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

8)

I den under nr. 1 foreslåede § 18 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 10

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

9)

I den under nr. 1 foreslåede § 1 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 11

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

10)

I den under nr. 2 foreslåede § 1 b ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 12

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

11)

I den under nr. 1 foreslåede § 68 a ændres i stk. 2 »det« til: »kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 26

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

12)

I nr. 1 indsættes i den indledende tekst efter »indsættes«: »før overskriften før § 3«.

[Lovteknisk korrektion]

Til § 29

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

13)

I den under nr. 1 foreslåede § 12 a ændres i stk. 2 »kommunikationen det« til: »når kommunikationen«.

[Sproglig præcisering]

Til § 34

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

14)

I det under nr. 1 foreslåede kapitel 2 b ændres i § 18 c, stk. 1, »af myndigheder« til: »med myndigheder«.

[Sproglig præcisering]

Til § 51

Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget

15)

Stk. 2 affattes således

Stk. 2.

Regler udstedt i medfør af udlændingelovens § 46 f, jf. lovbekendtgørelse nr. 1009 af 2. september 2024, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af udlændingelovens § 46 f, stk. 3, jf. denne lovs § 44.

[Lovteknisk korrektion]

Til nr. 1-11

Der er tale om en sproglig præcisering uden materiel betydning, så formuleringen ensrettes i lovforslaget.

Til nr. 12

Det fremgår af lovforslagets § 26, nr. 1, at der efter § 2 i lov om Haagerbørnebeskyttelseskonventionen foreslås indsat en ny § 2 a med tilhørende paragrafoverskrift.

Den foreslåede nye bestemmelse vil indeholde et forbud mod anvendelse af børn under 18 år som tolke ved mundtlig kommunikation.

Det fremgår af lov om Haagerbørnebeskyttelseskonventionen, at § 2 er efterfulgt af § 3 med en tilhørende paragrafoverskrift.

Da der ikke skal være tvivl om, hvor i loven den nye § 2 a foreslås indsat, foreslås det, at der i den indledende tekst i nr. 1 foretages en lovteknisk korrektion, sådan at det fremgår, at den nye bestemmelse foreslås indsat efter § 2 før overskriften før § 3.

Med ændringsforslaget foreslås således alene en lovteknisk korrektion, og der er dermed ingen indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 13

Der er en sproglig fejl i det foreslåede § 12 a, stk. 2, som foreslås rettet med ændringsforslaget.

Ændringsforslaget er således alene af sproglig karakter, og der er dermed ingen indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 14

På foranledning af Folketingets Lovsekretariats lovtekniske bemærkninger ensrettes formuleringen med de øvrige bestemmelser.

Ændringsforslaget er således alene af sproglig karakter, og der er dermed ingen indholdsmæssige ændringer.

Til nr. 15

Der er tale om en lovteknisk ændring.