Forslag til Lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., lov om samarbejde med Finland, Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af straf m.v. og lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser (Etablering af særlige afdelinger for terrordømte m.v., styrkelse af kriminalforsorgens indsats over for radikalisering og ekstremisme m.v. og tiltag på offererstatningsområdet med henblik på at lette sagsbehandlingen af offererstatningssager m.v.)

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 11. juni 2025

Forslag

til

Lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., lov om samarbejde med Finland, Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af straf m.v. og lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser

(Etablering af særlige afdelinger for terrordømte m.v., styrkelse af kriminalforsorgens indsats over for radikalisering og ekstremisme m.v. og tiltag på offererstatningsområdet med henblik på at lette sagsbehandlingen af offererstatningssager m.v.)

§ 1

I lov om fuldbyrdelse af straf m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 201 af 28. februar 2023, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 893 af 21. juni 2022 og lov nr. 1552 af 12. december 2023 og senest ved § 11 i lov nr. 1656 af 30. december 2024, foretages følgende ændringer

1.

Efter § 22 a indsættes før overskriften før § 23

§ 22 b.

Fuldbyrdelse af en straf af fængsel eller forvaring for overtrædelse af straffelovens §§ 114-114 j skal uanset § 22, stk. 1, ske i lukket fængsel, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2.

Stk. 1 gælder ikke for 15-17-årige, medmindre afgørende hensyn til retshåndhævelsen eller den unges forhold taler herfor.

Stk. 3.

Kriminalforsorgen kan undtagelsesvis bestemme, at stk. 1 ikke skal finde anvendelse, hvis hensyn til den indsattes helbred eller andre særlige omstændigheder taler herfor.

2.

Efter § 23 indsættes før overskriften før § 24

§ 23 a.

Fuldbyrdelse af en straf af fængsel eller forvaring for overtrædelse af straffelovens §§ 114-114 j skal uanset § 23, stk. 1, 1. pkt., ske ved anbringelse i en afdeling målrettet terrordømte, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2.

Stk. 1 gælder ikke for 15-17-årige, medmindre afgørende hensyn til retshåndhævelsen eller den unges forhold taler herfor.

Stk. 3.

Kriminalforsorgen kan undtagelsesvis bestemme, at stk. 1 ikke skal finde anvendelse, hvis hensyn til den indsattes helbred eller andre særlige omstændigheder taler herfor.

3.

I § 24 indsættes som stk. 3

Stk. 3.

Overførsel til åbent fængsel kan desuden undlades, hvis den indsatte er anbragt på en afdeling målrettet terrordømte i medfør af § 22, stk. 3, eller § 23 a, stk. 1, eller er overført til en afdeling målrettet terrordømte i medfør af § 25, stk. 2, § 26, stk. 1, nr. 4, eller § 27, stk. 2, nr. 2.

4.

I § 33, stk. 2, indsættes efter »institutionen,«: »eller til anbringelse af særlig farlige terrordømte og radikaliserede indsatte,«.

5.

I § 50 a, stk. 1, indsættes efter »jf. dog stk. 5«: »og 6«.

6.

I § 50 a indsættes efter stk. 5 som nyt stykke

Stk. 6.

Sager efter stk. 1 vedrørende udstationering af indsatte, der er udvist af landet ved dom, behandles efter ansøgning.

Stk. 6 bliver herefter stk. 7.

7.

I § 55, stk. 3, ændres »Gennemlæsning af breve« til: »Gennemlæsning og optagelse af foto af breve«.

8.

I § 55, stk. 4, indsættes som 2. pkt.

Der kan optages foto af breve til og fra indsatte omfattet af 1. pkt., hvis dette skønnes påkrævet af ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, af hensyn til kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme eller af hensyn til at forebygge kriminalitet.

9.

I § 55, stk. 5, indsættes som 2. pkt.

Der kan optages foto af breve til og fra indsatte omfattet af 1. pkt., hvis dette skønnes påkrævet af ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, af hensyn til kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme eller af hensyn til at forebygge kriminalitet.

10.

I § 55, stk. 8, 1. pkt., indsættes efter »tilbageholdelsen«: »eller fotooptagelsen«.

11.

I § 55, stk. 8, indsættes som 3. pkt.

Orientering om fotooptagelse kan undlades af hensyn til kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme.

12.

I § 60, stk. 1, indsættes efter »iagttages«: », eller hvis det sker som led i kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme«.

13.

I § 60, stk. 8, indsættes efter »hensyn«: », eller hvis det sker som led i kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme«.

14.

I § 60, stk. 9, 1. pkt., indsættes efter »gennemlæse«: », optage foto af«, og efter »hensyn« indsættes: », hvis det sker som led i kriminalforsorgens indsats mod radikalisering og ekstremisme eller af hensyn til at forebygge kriminalitet«.

15.

I § 62, stk. 1, ændres »hvis det er nødvendigt« til: »hvis det er strengt nødvendigt«.

16.

I § 65, stk. 1, ændres »hvis det er nødvendigt« til: »hvis det er strengt nødvendigt«.

17.

I § 66, stk. 1, ændres »hvis det er nødvendigt« til: »hvis det er strengt nødvendigt«.

18.

§ 66 b, stk. 1, affattes således

Kriminalforsorgen kan indsamle, behandle og videregive oplysninger om indsatte og andre personer til andre myndigheder, når det vurderes nødvendigt af ordens- eller sikkerhedsmæssige hensyn, af hensyn til kriminalforsorgens eller andre myndigheders indsats mod radikalisering og ekstremisme eller af hensyn til at bekæmpe og forebygge kriminalitet.

Kriminalforsorgen kan som led i opgavevaretagelsen efter 1. pkt. gøre brug af fiktive profiler på sociale medieplatforme.

§ 2

I lov om samarbejde med Finland, Island, Norge og Sverige angående fuldbyrdelse af straf m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 555 af 25. maj 2011, foretages følgende ændring

1.

§ 23 affattes således

§ 23.

Beføjelser efter denne lov udøves af justitsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil.

Stk. 2.

Justitsministeren kan fastsætte regler om adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet efter §§ 17 og 22, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed.

Justitsministeren kan i den forbindelse fastsætte regler om klagefrist, behandling af klagesager og opsættende virkning af klager.

§ 3

I lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1209 af 18. november 2014, som ændret bl.a. ved § 14 i lov nr. 285 af 29. marts 2017 og lov nr. 486 af 30. april 2019 og senest ved § 5 i lov nr. 665 af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer

1.

§ 14 a affattes således

§ 14 a.

Nævnet har til brug for behandlingen af ansøgninger i medfør af denne lov terminaladgang til de nødvendige skatteoplysninger, herunder oplysninger i indkomstregisteret, hos Skatteforvaltningen.

2.

I § 15, stk. 2, indsættes som 2. pkt.

Er ansøgeren mindreårig eller under værgemål, kan nævnet bestemme, at ansøgerens forældre eller værger helt eller delvis skal have dækket udgifter, som de har afholdt i anledning af sagen.

3.

I § 17 indsættes som stk. 2

Stk. 2.

Statens krav mod skadevolder forrentes, tidligst når kravet er overdraget til inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden.

§ 4

Stk. 1.

Loven træder i kraft den 1. juli 2025.

Stk. 2.

§ 3, nr. 3, har virkning i forhold til statens ubetalte krav mod skadevoldere, der er opstået før den 1. juli 2025.

§ 5

Stk. 1.

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

Stk. 2.

§ 2 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske forhold tilsiger.

Stk. 3.

§ 3 kan ved kongelig anordning helt eller delvis sættes i kraft for Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold tilsiger.