Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om at indføre behandlingsgaranti til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholafhængighed

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 30. maj 2024

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om at indføre behandlingsgaranti til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholafhængighed

[af Brigitte Klintskov Jerkel (KF) m.fl.]

1.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, V, M, RV og Jon Stephensen (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse ved 2.

(sidste) behandling.

Et mindretal i udvalget (DD, LA, KF, EL, DF og ALT) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret .

Et andet mindretal i udvalget (SF) vil stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

2.

Politiske bemærkninger

Socialdemokratiet, Venstre, Moderaterne og Radikale Venstre

Socialdemokratiets, Venstres, Moderaternes og Radikale Venstres medlemmer i udvalget er enige om, at det er afgørende, at børn og unge i udsatte positioner får den hjælp og støtte, som de har behov for.

Dette gælder, uanset om støttebehovet hænger sammen med sociale udfordringer hos barnet, den unge eller familien, som tilfældet vil være, hvis det knytter sig til forældres afhængighed af stoffer eller alkohol.

Det er dog centralt at fremhæve, at der også er et stort fokus på, at der i forbindelse med mennesker med et misbrug er andre pårørende end børn og unge under 25 år, hvorfor partierne med denne politiske bemærkning ønsker at fremhæve, hvilke behov og muligheder der er for behandling til pårørende generelt og ikke med en aldersbegrænsning på 25 år og kun målrettet børn og unge.

Partierne er samtidig enige om, at en behandlingsgaranti vil indbefatte en direkte kobling mellem et problem og den indsats, der skal iværksættes.

Dette vurderes at indebære et opgør med det gældende system, som er bygget op omkring en konkret og individuel socialfaglig vurdering af, hvad der er behov for i det enkelte tilfælde.

Samtidig risikeres det med en decideret behandlingsgaranti, som gives automatisk og uden en forudgående konkret og individuel vurdering, indirekte at nedprioritere andre grupper af børn og unge, som har behov for støtte af andre årsager.

Det konstateres dog også, at det ikke altid er tydeligt, hvilke indsatser kommunen har mulighed for at iværksætte på baggrund af en konkret og individuel vurdering i forhold til at sikre behandling til børn og unge, der er belastede af en opvækst med voksne, der er stof- eller alkoholafhængige.

Dette er væsentligt, hvis Socialudvalget skal have mulighed for løbende at danne et overblik over, hvordan børn og unge i udsatte positioner får den hjælp og støtte, som de har behov for.

Der er i forlængelse heraf et ønske om at få afdækket, hvilke indsatser der kan iværksættes af kommunerne i forhold til at sikre behandling til børn og unge, der er belastede af en opvækst med voksne, der er stof- eller alkoholafhængige.

Afdækningen skal præsenteres for Folketingets Socialudvalg inden udgangen af folketingsåret 2024-25.

Det ønskes desuden, at det – så vidt det er muligt datamæssigt – i forbindelse med afdækningen afklares, hvilke konkrete indsatser målgruppen modtager efter barnets lov og aldersfordelingen for modtagerne.

Dette skal bidrage til at skabe viden om, hvordan det samlede billede af tilbud om behandling efter barnets lov på baggrund af en opvækst i en familie med alkohol- eller stofmisbrug ser ud.

Partierne kan på den baggrund ikke støtte beslutningsforslaget.

Socialistisk Folkeparti

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at det er vigtigt at sikre den rette hjælp til både mennesker med misbrug og børn, der vokser op i hjem med misbrug, og at en behandlingsgaranti til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholafhængighed er en rigtig god idé.

Alt for mange børn og unge i Danmark vokser i dag op i familier med misbrug, og vi ved fra forskningen, hvordan det desværre kan trække lange og tunge spor ind i voksenlivet.

Partiet konstaterer dog derudover, at der, for så vidt angår udgiften på 70 mio. kr. årligt, er tale om et skøn fra 2014, og noterer desuden at der ikke er anvist finansiering.

Som partiet også har givet udtryk for under førstebehandlingen og udvalgsbehandlingen, vil partiet dog meget gerne arbejde videre med forslaget om en behandlingsgaranti og støtter derfor intentionerne i forslaget.

Partiet vil derfor stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

3.

Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 1. marts 2024 og var til 1. behandling den 3. maj 2024.

Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og dokumenter

Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 1 møde.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på beslutningsforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse om beslutningsforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 3 deputationer, der mundtligt har redegjort for deres holdning til beslutningsforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 2 spørgsmål til social- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Kim Aas

(S)

Birgitte Vind

(S)

Camilla Fabricius

(S)

Gunvor Wibroe

(S)

Matilde Powers

(S)

Rasmus Horn Langhoff

(S)

Maria Durhuus

(S)

Sara Emil Baaring

(S)

Anni Matthiesen

(V)

Linea Søgaard-Lidell

(V)

Jon Stephensen

(UFG)

Hans Andersen

(V)

Rosa Eriksen

(M)

Nanna W.

Gotfredsen

(M)

fmd.

Karin Liltorp

(M)

Marlene Harpsøe

(DD)

Karina Adsbøl

(DD)

Katrine Daugaard

(LA)

nfmd.

Alexander Ryle

(LA)

Brigitte Klintskov Jerkel

(KF)

Mette Abildgaard

(KF)

Kim Edberg Andersen

(DD)

Mette Thiesen

(DF)

Theresa Berg Andersen

(SF)

Charlotte Broman Mølbæk

(SF)

Anne Valentina Berthelsen

(SF)

Victoria Velasquez

(EL)

Lotte Rod

(RV)

Torsten Gejl

(ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

50

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

22

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg

(DD)

16

Socialistisk Folkeparti

(SF)

15

Liberal Alliance

(LA)

15

Moderaterne

(M)

14

Det Konservative Folkeparti

(KF)

10

Enhedslisten

(EL)

9

Radikale Venstre

(RV)

7

Dansk Folkeparti

(DF)

7

Alternativet

(ALT)

5

Siumut

(SIU)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

5