Forslag til folketingsbeslutning om en ordning for filippinsk arbejdskraft i velfærdssektoren i Danmark

Fremsat den 14. november 2023 af Kim Edberg Andersen (NB), Peter Seier Christensen (NB) og Pernille Vermund (NB)

Forslag til folketingsbeslutning

om en ordning for filippinsk arbejdskraft i velfærdssektoren i Danmark

Bemærkninger til forslaget

Skriftlig fremsættelse

Kim Edberg Andersen (NB)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om en ordning for filippinsk arbejdskraft i velfærdssektoren i Danmark.

(Beslutningsforslag nr. B 48)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Folketinget pålægger regeringen inden for indeværende folketingsår at igangsætte en undersøgelse af muligheden for at etablere en ordning for tidligere au pairs i velfærdssektoren i Danmark og muligheden for at etablere et uddannelses- og rekrutteringssamarbejde med Filippinerne med henblik på at tiltrække relevante, midlertidige arbejdskraft til velfærdssektoren i Danmark.

Der er stor mangel på arbejdskraft i ældreplejen, sundhedsvæsenet og andre vitale dele af den offentlige velfærdssektor.

Ifølge prognoserne er det et problem, der kun står til at vokse i de næste mange år.

I en artikel i Berlingske fra den 6. juli 2023 kan man bl.a. læse, at »Kommunernes Landsforening har advaret om, at vi ser ind i ›et sammenbrud‹ og har advaret om, at manglen på arbejdskraft er den største udfordring for fremtidens velfærd.

Undersøgelser peger på, at der vil mangle omkring 44.000 personer i den offentlige sektor frem mod 2030, hvor store årgange samtidig ventes at gå på pension, og hvor der er udsigt til 175.000 flere ældre og børn under syv år.

En arbejdskraftanalyse fra Lægeforeningen viser, at der i 2045 vil være brug for op mod 100.000 flere sundhedspersoner end i dag.«, (»Løkke & co.

med usædvanligt forslag: Vil uddanne og hente sygeplejersker og sosu'er fra Filippinerne«, Berlingske.dk, den 6. juli 2023).

En analyse udarbejdet af DAMVAD Analytics for Danske Professionshøjskoler fra 2021 har tillige vist, at der i 2030 kommer til at mangle cirka 8.000 sygeplejersker, (»Behovet for velfærdsuddannede i 2023 – prognose fordelt på landsdele«, DAMVAD Analytics, den 23. april 2021).

Hvert år udløber opholdstilladelser for cirka 1.000 unge filippinske kvinder, der efter et au pair-ophold i Danmark må rejse hjem igen.

Det er ifølge forslagsstillerne en potentiel værdifuld arbejdskraft, som Danmark går glip af, da loven forbyder disse kvinder at opholde sig i Danmark på ordningen længere end to år.

Med forslaget pålægges regeringen at igangsætte en undersøgelse af mulighederne for at tilbyde filippinske au pairs en tidsbegrænset opholds- og arbejdstilladelse, som vil give adgang til at udfylde nogle af de mange ledige jobs i velfærdssektoren.

Det vil indlysende være til stor gavn for både samfundet og for de filippinske kvinder, hvis de efter udløb af deres au pair-kontrakt får mulighed for at søge og få et job i velfærdssektoren i Danmark.

Ordningen skal betinges af, at ansøgeren har fuldført sin tid som au pair.

Persongruppen – filippinske au pairs – vil umiddelbart kunne blive ansat i ufaglærte stillinger, men de skal samtidig tilbydes skræddersyet oplæring og uddannelse, så de unge kvinder opnår bedre kompetencer inden for velfærdsfagene, som de også vil kunne bruge den dag, de vender tilbage til Filippinerne.

Ordningen kan organiseres i samarbejde med den filippinske regering, hvor man fra dansk side kan tilbyde at betale for uddannelse og opkvalificering til de unge filippinere, der kommer til Danmark som au pairs, så de forsvarligt kan varetage jobs i den danske velfærdssektor i nogle år, men også får kompetencer, som de kan bruge i hjemlandet bagefter.

Det er forslagsstillernes opfattelse, at udlændingepolitik organiseret på den rigtige måde, så den er til gavn både for det danske samfund og for de udlændinge, der kommer hertil, vil være et nybrud i sammenligning med den fatale og fejlslagne udlændingepolitik, som Danmark har ført i årtier.

Det er efter forslagsstillernes opfattelse ikke ansvarligt at tage flere chancer på udlændingeområdet.

Danmark har gode erfaringer med at integrere filippinske kvinder på arbejdsmarkedet.

Derfor skal ordningen udformes, så den sikrer

I tillæg til overstående ordning forslås det, at regeringen udvikler et uddannelses- og rekrutteringssamarbejde med Filippinerne for en lang række faggrupper inden for velfærdssektoren, som forventes at opleve mangel på arbejdskraft i mange år fremover.

Dette samarbejde vil kunne tiltrække relevant, midlertidig arbejdskraft til velfærdssektoren og samtidigt styrke den private sektor i Filippinerne, som ellers risikerer at blive drænet yderligere for arbejdskraft til skade for produktionen og velstandsudviklingen i samfundet.

På ovenstående baggrund forpligter Folketinget regeringen til at undersøge og præsentere konkrete muligheder for at etablere en ordning for tidligere au pairs i velfærdssektoren i Danmark og muligheden for at etablere et uddannelses- og rekrutteringssamarbejde med Filippinerne.

Regeringen pålægges hermed snarest at indkalde til forhandlinger om det nærmere opdrag og videre forløb.

1)

at ordningen forbeholdes kvindelige filippinske statsborgere.

2)

at en forudsætning for at opnå ophold eller forlænge sit ophold er, at ansøgeren kan tale og forstå dansk.

3)

at ordningen tillader højest et ophold på fem år.

4)

at ophold efter ordningen ikke kan medregnes i forbindelse med opholdskravet for tidsubegrænset (permanent) ophold.

5)

at der ikke kan påberåbes yderligere opholdsret i kraft af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK), hvis man efter opholdet nægter at udrejse.

6)

at opholdet som au pair er gennemført, så ordningen ikke udnyttes til andre utilsigtede formål.

7)

at opholdstilladelsen er betinget af, at ansøgeren er selvforsørgende under hele opholdet, herunder perioder under uddannelse.

8)

at opholdstilladelsen inddrages ved overtrædelse af udlændingeloven, straffeloven, lov om euforiserende stoffer eller lov om våben og eksplosivstoffer m.v.

9)

at arbejdet skal ske under sædvanlige danske løn- og ansættelsesvilkår.

10)

at ordningen skal evalueres efter fem år.