Forslag til folketingsbeslutning om, at kommunalbestyrelser skal kunne uddelegere opgaven med at ansætte og opsige skoleledere til skolebestyrelserne

Fremsat den 4. oktober 2023 af Helena Artmann Andresen (LA), Henrik Dahl (LA), Sólbjørg Jakobsen (LA), Ole Birk Olesen (LA) og Alex Vanopslagh (LA)

Forslag til folketingsbeslutning

om, at kommunalbestyrelser skal kunne uddelegere opgaven med at ansætte og opsige skoleledere til skolebestyrelserne

Bemærkninger til forslaget

Skriftlig fremsættelse

Helena Artmann Andresen (LA)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte

Forslag til folketingsbeslutning om, at kommunalbestyrelser skal kunne uddelegere opgaven med at ansætte og opsige skoleledere til skolebestyrelserne.

(Beslutningsforslag nr. B 7)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.

Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folketingsåret 2023-24 at fremsætte lovforslag, der giver kommunalbestyrelser mulighed for at uddelegere opgaven med at ansætte og opsige skoleledere til skolebestyrelserne.

Formålet med beslutningsforslaget er, at kommunalbestyrelserne får mulighed for at styrke skolebestyrelsernes ledelsesbeføjelser, således at skolebestyrelserne kan forestå ansættelse og opsigelse af skoleledere uden om kommunalbestyrelserne.

Dette indebærer, at en skolebestyrelse fremover kan udpege den kandidat, der er bedst kvalificeret til jobbet som skoleleder, og samtidig træffe beslutning om at opsige en skoleleder, såfremt kommunalbestyrelsen beslutter sig for at uddelegere opgaven til skolebestyrelsen.

I dag er folkeskolens personale ansat ved kommunen, hvilket betyder, at den formelle kompetence til at ansætte og opsige skoleledere ligger ved kommunalbestyrelsen.

Kommunalbestyrelsen har dog mulighed for at uddelegere disse opgaver til kommunens skolechef.

Ved ansættelsen af en skoleleder skal mindst én repræsentant for skolebestyrelsen deltage i beslutningen om, hvem der skal tilbydes ansættelse i stillingen (folkeskoleloven § 40, stk. 6, lovbekendtgørelse nr. 1086 af 15. august 2023).

Ved opsigelse af en skoleleder medvirker skolebestyrelsen ikke (»Skolebestyrelsens Hæfte 7 – Ansættelse og afskedigelse«, Undervisningsministeriet, den 2. februar 1998).

Forslagsstillerne ønsker, at en skolebestyrelse fremover skal stå for at ansætte og opsige skoleledere, såfremt kommunalbestyrelsen ønsker at uddelegere opgaven.

Retten til at ansætte og opsige er nemlig helt afgørende for, at en ledelse kan varetage sin opgave: at lede.

Det er forslagsstillernes opfattelse, at skolebestyrelserne har bedre viden om de konkrete lokale forhold på skolerne end kommunalbestyrelserne og dermed har bedre forudsætninger for at udpege den bedst kvalificerede kandidat til rollen som skoleleder.

Helt generelt ønsker forslagsstillerne at give folkeskolerne og forældrene mere frihed.

Dette forslag er et skridt i den rigtige retning, så skolebestyrelserne kan udpege den bedst kvalificerede kandidat til rollen som skoleleder, såfremt kommunalbestyrelsen uddelegerer opgaven.

Det er forslagsstillernes klare opfattelse, at lovændringen vil skabe en bedre folkeskole.

Forslaget vil ifølge interne beregninger fra tænketanken CEPOS ikke medføre et behov for øget finansiering.