Betænkning over Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven, ligningsloven og personskatteloven (Ændring af fradragsretten for private lønforsikringer, forhøjelse af det maksimale fradrag for fagforeningskontingenter og nedsættelse af bundskatten som følge af kommunale skattestigninger)

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 17. maj 2023

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven, ligningsloven og personskatteloven

(Ændring af fradragsretten for private lønforsikringer, forhøjelse af det maksimale fradrag for fagforeningskontingenter og nedsættelse af bundskatten som følge af kommunale skattestigninger)

[af skatteministeren (Jeppe Bruus)]

1.

Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget, herunder om deling af lovforslaget.

2.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og NB) vil stemme for ændringsforslag nr. 1-3 om deling af lovforslaget.

Et flertal i udvalget (S, V, M, DF og ALT) indstiller de under A og B nævnte lovforslag til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller det under A nævnte lovforslag til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag til forkastelse ved 3. behandling.

Et andet mindretal i udvalget (LA og KF) indstiller det under A nævnte lovforslag til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet indstiller det under B nævnte lovforslag til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Et tredje mindretal i udvalget (DD) indstiller de under A og B nævnte lovforslag til forkastelse ved 3. behandling.

Et fjerde mindretal i udvalget (RV) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag.

Et femte mindretal i udvalget (NB) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

a

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

b

Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag

c

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

Bemærkninger

4.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2023 og var til 1. behandling den 27. april 2023.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til dele af lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 21. juni 2022 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del – bilag 250 (folketingsåret 2021-22).

Den 30. marts 2023 sendte skatteministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Anders Kronborg

(S)

Benny Engelbrecht

(S)

Fie Hækkerup

(S)

Jesper Petersen

(S)

fmd.

Malte Larsen

(S)

Per Husted

(S)

Simon Kollerup

(S)

Thomas Jensen

(S)

Thomas Skriver Jensen

(S)

Jan E.

Jørgensen

(V)

Kim Valentin

(V)

Torsten Schack Pedersen

(V)

Hans Andersen

(V)

Mohammad Rona

(M)

Henrik Rejnholt Andersen

(M)

Hans Kristian Skibby

(DD)

Dennis Flydtkjær

(DD)

Steffen W.

Frølund

(LA)

Sólbjørg Jakobsen

(LA)

Rasmus Jarlov

(KF)

Mona Juul

(KF)

Pernille Vermund

(NB)

Peter Kofod

(DF)

Sigurd Agersnap

(SF)

nfmd.

Lisbeth Bech-Nielsen

(SF)

Carl Valentin

(SF)

Trine Pertou Mach

(EL)

Samira Nawa

(RV)

Noah Sturis

(ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

50

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

23

Moderaterne

(M)

16

Socialistisk Folkeparti

(SF)

15

Danmarksdemokraterne – Inger Støjberg

(DD)

14

Liberal Alliance

(LA)

14

Det Konservative Folkeparti

(KF)

10

Enhedslisten

(EL)

9

Radikale Venstre

(RV)

7

Dansk Folkeparti

(DF)

7

Alternativet

(ALT)

6

Nye Borgerlige

(NB)

3

Siumut

(SIU)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

1

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og NB)

1)

Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold

A.

»Forslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven og ligningsloven (Ændring af fradragsretten for private lønforsikringer og forhøjelse af det maksimale fradrag for fagforeningskontingenter)« omfattende §§ 1 og 2 og § 4, stk. 1 og 2.

B.

»Forslag til lov om ændring af personskatteloven (Nedsættelse af bundskatten som følge af kommunale skattestigninger)« omfattende § 3 og § 4, stk. 1 og 3.

[Forslag om deling af lovforslaget]

Til § 4

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og NB)

2)

I stk. 2 ændres »§§ 1 og 2« til: »Loven«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Til § 4

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og NB)

3)

I stk. 3 ændres »§ 3« til: »Loven«.

[Konsekvens af ændringsforslag nr. 1]

Til nr. 1

Det foreslås at dele lovforslaget i to separate lovforslag.

Det ene lovforslag (A) vedrører ændring af fradragsretten for private lønforsikringer og forhøjelse af det maksimale fradrag for fagforeningskontingenter.

Det andet lovforslag (B) vedrører nedsættelse af bundskatten som følge af kommunale skattestigninger.

Til nr. 2 og 3

Der er tale om konsekvensændringer som følge af forslaget om deling af lovforslaget i to lovforslag, jf. ændringsforslag nr. 1.