Ændringsforslag til 2. behandling af Forslag til lov om Danmarks deltagelse i det europæiske samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-forsvarsforbeholdet

Ændringsforslag stillet den 6. maj 2022 uden for betænkningen

Ændringsforslag

til 2. behandling af

Forslag til lov om Danmarks deltagelse i det europæiske samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-forsvarsforbeholdet

[af udenrigsministeren (Jeppe Kofod)]

Ny paragraf

Af Morten Messerschmidt (DF)

3)

Efter § 1 indsættes som ny paragraf

[Afholdelse af folkeafstemning, hvis EU's traktater på det forsvarspolitiske område ændres]

§ 03.

Såfremt EU's traktater på det forsvarspolitiske område måtte bliver ændret, pålægges regeringen at udskrive folkeafstemning om en eventuel dansk ratifikation.

§ 04.

Nærværende lov bortfalder, såfremt EU's traktater på det forsvarspolitiske område senere måtte blive ændret, uden at det i Danmark er godkendt ved en folkeafstemning.

Ny paragraf

Af Morten Messerschmidt (DF)

4)

Efter § 1 indsættes som ny paragraf

[Udtrædelse EU’s sikkerheds- og forsvarspolitiske samarbejde, hvis traktatændringer ikke er godkendt ved folkeafstemning]

Bemærkninger

Til nr. 3

Med ændringsforslaget understreges, at danskerne ved folkeafstemningen ikke har givet tilsagn til fremtidige ændringer af EU’s sikkerheds- og forsvarspolitiske samarbejde.

Hvis samarbejdet bliver ændret, skal en bindende folkeafstemning afholdes med hjemmel i grundlovens § 42, stk. 6, 2. pkt., hvoraf det bl.a. følger, at forslag til de i grundlovens § 19 nævnte beslutninger (dvs. beslutninger om Folketingets samtykke til visse udenrigspolitiske handlinger, herunder indgåelse af visse traktater), der måtte være i lovs form, kan undergives folkeafstemning, hvis det ved særlig lov bestemmes, at en sådan afstemning skal finde sted.

Det vil i den forbindelse således navnlig skulle vurderes, om dansk tilslutning til traktatændringen vil kræve Folketingets samtykke efter grundlovens § 19.

Til nr. 4

Med ændringsforslaget understreges, at danskerne ved folkeafstemningen ikke har givet tilsagn til fremtidige ændringer af EU’s sikkerheds- og forsvarspolitiske samarbejde.

Hvis samarbejdet ændrer sig, bortfalder loven, der udmønter Danmarks deltagelse i Den Europæiske Unions samarbejde om sikkerhed og forsvar.

Det forudsættes herved, at Danmark som følge af lovens bortfald underretter de øvrige EU-medlemsstater om, at Danmark ikke længere ser sig forpligtet til at gennemføre foranstaltninger, som tidligere har været omfattet af forsvarsforbeholdet, selv om en folkeretlig forpligtelse måtte bestå.