Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om elektroniske kommunikationsnet og ‑tjenester (Kommuners tilskud til udrulning af elektroniske kommunikationsnet, tildeling af koder til machine to machine-kommunikation (m2m-kommunikation) og ophævelse af regler om Bredbåndsgarantiordningen)

Betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 15. november 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om elektroniske kommunikationsnet og ‑tjenester

(Kommuners tilskud til udrulning af elektroniske kommunikationsnet, tildeling af koder til machine to machine-kommunikation (m2m-kommunikation) og ophævelse af regler om Bredbåndsgarantiordningen)

[af energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt)]

1.

Ændringsforslag

Energi-, forsynings- og klimaministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

4.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 3. oktober 2018 og var til 1. behandling den 10. oktober 2018.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og energi-, forsynings- og klimaministeren sendte den 20. juni 2018 dette udkast til udvalget, jf. EFK alm. del – bilag 300 (folketingsåret 2017-18).

Den 3. oktober 2018 sendte energi-, forsynings- og klimaministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 5 bilag på lovforslaget.

Mikkel Dencker

(DF)

Dorthe Ullemose

(DF)

Ib Poulsen

(DF)

Pia Adelsteen

(DF)

Jan Rytkjær Callesen

(DF)

Claus Kvist Hansen

(DF)

Thomas Danielsen

(V)

fmd.

Jacob Jensen

(V)

Kristian Pihl Lorentzen

(V)

Torsten Schack Pedersen

(V)

Marcus Knuth

(V)

Carl Holst

(V)

Carsten Bach

(LA)

Villum Christensen

(LA)

Orla Østerby

(KF)

Bjarne Laustsen

(S)

Lennart Damsbo-Andersen

(S)

Jens Joel

(S)

Kirsten Brosbøl

(S)

Lea Wermelin

(S)

nfmd.

Karin Gaardsted

(S)

Søren Egge Rasmussen

(EL)

Øjvind Vilsholm

(EL)

Rasmus Nordqvist

(ALT)

Christian Poll

(ALT)

Rasmus Helveg Petersen

(RV)

Ida Auken

(RV)

Pia Olsen Dyhr

(SF)

Trine Torp

(SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

46

Dansk Folkeparti

(DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

34

Enhedslisten

(EL)

14

Liberal Alliance

(LA)

13

Alternativet

(ALT)

10

Radikale Venstre

(RV)

8

Socialistisk Folkeparti

(SF)

7

Det Konservative Folkeparti

(KF)

6

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Nunatta Qitornai

(NQ)

1

Tjóðveldi

(T)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Til § 1

Af energi-, forsynings- og klimaministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Efter nr. 4 indsættes som nyt nummer

01.

I § 32, stk. 1, ændres »stk. 2 og 3« til: »stk. 2-4«.

[Lovteknisk ændring]

Til nr. 1

I det fremsatte lovforslags § 1, nr. 6, er der foreslået indsat et nyt stk. 3 i lovens § 32.

Det nye stk. 3 er en bestemmelse, som vil sikre, at forpligtelsen til at overholde regler og vilkår fastsat med hjemmel i loven også vil påhvile de offentlige myndigheder og virksomheder, der anvender elektroniske kommunikationstjenester til brug for m2m-kommunikation via et elektronisk kommunikationsnet, som Energistyrelsen i medfør af den foreslåede § 24, stk. 2, har tildelt eller tildeler koder til brug for m2m-kommunikation.

Det gældende stk. 3 bliver herefter til stk. 4.

Det foreslås som konsekvens heraf at ændre formuleringen af § 32, stk. 1, så der henvises til § 32, stk. 2-4, i stedet for § 32, stk. 2 og 3.

Det gælder således fortsat, jf. § 32, stk. 1, at Energistyrelsens tilsyn kan udøves på baggrund af en klage eller af styrelsens egen drift.

Dermed sikres, at Energistyrelsen kan træffe afgørelse i alle sager vedrørende overholdelse af lovens afsnit III og regler fastsat i medfør heraf.