Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om ændring af udlændingeloven (Midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge samt afvisning af realitetsbehandling af asylansøgninger, når ansøgeren har opnået beskyttelse i et andet EU-land m.v.) (Ophævelse af revisionsbestemmelse)

Betænkning afgivet af Udlændinge- og Integrationsudvalget den 15. maj 2018

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om ændring af udlændingeloven

(Midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge samt afvisning af realitetsbehandling af asylansøgninger, når ansøgeren har opnået beskyttelse i et andet EU-land m.v.) (Ophævelse af revisionsbestemmelse)

[af udlændinge- og integrationsministeren (Inger Støjberg)]

1.

Ændringsforslag

Der er stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

Udlændinge- og integrationsministeren har stillet ændringsforslag nr. 1.

Enhedslistens, Alternativets, Radikale Venstres og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 14. marts 2018 og var til 1. behandling den 4. april 2018.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udlændinge- og Integrationsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og udlændinge- og integrationsministeren sendte den 19. januar 2018 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm. del – bilag 65.

Den 21. marts 2018 sendte udlændinge- og integrationsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Evaluering

Udlændinge- og integrationsministeren sendte den 19. januar 2018 en evaluering af reglerne om midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 3, til udvalget.

En revideret udgave af evalueringen er omdelt på bilag 4.

3.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, DF, V, LA og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det af ministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (EL, ALT, RV og SF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Martin Henriksen

(DF)

fmd.

Peter Skaarup

(DF)

Christian Langballe

(DF)

Marie Krarup

(DF)

Peter Kofod Poulsen

(DF)

Pernille Bendixen

(DF)

Marcus Knuth

(V)

Britt Bager

(V)

Preben Bang Henriksen

(V)

Martin Geertsen

(V)

Erling Bonnesen

(V)

Jan E.

Jørgensen

(V)

Laura Lindahl

(LA)

Villum Christensen

(LA)

Naser Khader

(KF)

Dan Jørgensen

(S)

Kaare Dybvad

(S)

Thomas Jensen

(S)

Karen J.

Klint

(S)

Astrid Krag

(S)

nfmd.

Mattias Tesfaye

(S)

Jette Gottlieb

(EL)

Nikolaj Villumsen

(EL)

Carolina Magdalene Maier

(ALT)

Josephine Fock

(ALT)

Marlene Borst Hansen

(RV)

Sofie Carsten Nielsen

(RV)

Jacob Mark

(SF)

Holger K.

Nielsen

(SF)

Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet

(S)

46

Dansk Folkeparti

(DF)

37

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

34

Enhedslisten

(EL)

14

Liberal Alliance

(LA)

13

Alternativet

(ALT)

10

Radikale Venstre

(RV)

8

Socialistisk Folkeparti

(SF)

7

Det Konservative Folkeparti

(KF)

6

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Nunatta Qitornai

(NQ)

1

Tjóðveldi

(T)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Til titlen

Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Titlen affattes således

Forslag

til

Lov om ændring af lov om ændring af udlændingeloven

(Ophævelse af bestemmelse om revision af reglerne om midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge)

[Korrektion af lovforslagets titel]

§ 3

Udlændinge- og integrationsministeren fremsætter forslag om revision af loven i folketingsåret 2020-21.

Til § 1

Af et mindretal (EL, ALT, RV og SF)

2)

Nr. 1 affattes således

1.

§ 3 affattes således

[Ny revisionsbestemmelse]

Til nr. 1

Der er tale om en lovteknisk korrektion af titlen, således at undertitlen til lov nr. 153 af 18. februar 2015 udgår af lovforslagets titel og undertitlen til nærværende lovforslag samtidig præciseres.

Til nr. 2

Det oprindelige lovforslag blev til i en periode, hvor der var et markant pres på det danske asylsystem.

Dette pres er i dag aftaget.

Bestemmelserne har vidtgående konsekvenser for de personer, de berører.

Det er derfor vigtigt at revurdere, om bestemmelserne fortsat er nødvendige.

Ministeren skal derfor på baggrund af en evaluering af erfaringerne i den mellemliggende periode fremsætte et forslag om revision af loven i folketingsåret 2020-21.

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 180

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra udlændinge- og integrationsministeren

2

Evaluering af reglerne om en midlertidig beskyttelsesstatus for visse udlændinge i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 3

3

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Revideret evaluering af reglerne om midlertidig beskyttelsesstatus, fra udlændinge- og integrationsministeren

5

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

6

1. udkast til betænkning

7

Ændringsforslag, fra udlændinge- og integrationsministeren

8

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 180

Spm.nr.

Titel

1

Spm.

tilbagetaget

2

Spm.

tilbagetaget

3

Spm.

tilbagetaget