Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af den kommunale skatteudskrivning\n(Ophævelse af lovens revionsbestemmelse)

Betænkning afgivet af Kommunaludvalget den 8. maj 2014

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af den kommunale skatteudskrivning

(Ophævelse af lovens revionsbestemmelse)

[af økonomi- og indenrigsministeren (Margrethe Vestager)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 26. februar 2014 og var til 1. behandling den 13. marts 2014.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi- og indenrigsministeren sendte den 15. januar 2014 dette udkast til udvalget, jf. KOU alm. del – bilag 40.

Den 25. februar 2014 sendte økonomi- og indenrigsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslistens medlemmer af udvalget stemmer imod L 143.

Det er EL’s opfattelse, at lovforslaget vil ophæve den ellers nødvendige revisionspligt, der pålægger regeringen at se på en ændring af lov om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af den kommunale skatteudskrivning.

Denne lov har ført til, at det kommunale selvstyre på det økonomiske område er kraftigt indskrænket.

Samtidig med at der har været en stram nulvækstpolitik fra regeringens side, har kommunerne været fastlåst i en spændetrøje uden væsentlige muligheder for at påvirke indtægterne.

Det har kostet arbejdspladser og velfærd.

EL kan på den baggrund ikke støtte, at bestemmelsen om revisionspligt ophæves, da der efter EL’s opfattelse er behov for en revision af sanktionerne.

EL anbefaler i stedet, at sanktionerne ophæves.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Per Husted

(S)

Annette Lind

(S)

Jan Johansen

(S)

Peder Christensen

(S)

Anne Sina

(S)

Torben Hansen

(S)

Rasmus Prehn

(S)

Liv Holm Andersen

(RV)

Marlene Borst Hansen

(RV)

fmd.

Nadeem Farooq

(RV)

Lisbeth Bech Poulsen

(SF)

Pernille Vigsø Bagge

(SF)

Lars Dohn

(EL)

Rosa Lund

(EL)

Finn Sørensen

(EL)

Erling Bonnesen

(V)

Michael Aastrup Jensen

(V)

Martin Geertsen

(V)

Jacob Jensen

(V)

Jan E.

Jørgensen

(V)

Sophie Løhde

(V)

Finn Thranum

(V)

Hans Christian Thoning

(V)

Morten Marinus

(DF)

Mikkel Dencker

(DF)

Jørn Dohrmann

(DF)

Mette Hjermind Dencker

(DF)

Ole Birk Olesen

(LA)

Mike Legarth

(KF)

nfmd.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

47

Dansk Folkeparti

(DF)

22

Radikale Venstre

(RV)

17

Socialistisk Folkeparti

(SF)

12

Enhedslisten

(EL)

12

Liberal Alliance

(LA)

9

Det Konservative Folkeparti

(KF)

8

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 143

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi- og indenrigsministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

1. udkast til betænkning