Betænkning over Forslag til lov om ændring af markedsføringsloven, retsplejeloven, lov om finansiel virksomhed og lov om betalingstjenester og elektroniske penge\n(Styrkelse af Forbrugerombudsmandens processuelle beføjelser og håndhævelsesbeføjelser i forhold til finansielle virksomheder m.v. samt styrkelse af beskyttelsen af børn og unge i forbindelse med markedsføring af alkohol)

Betænkning afgivet af Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget den 19. marts 2013

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af markedsføringsloven, retsplejeloven, lov om finansiel virksomhed og lov om betalingstjenester og elektroniske penge

(Styrkelse af Forbrugerombudsmandens processuelle beføjelser og håndhævelsesbeføjelser i forhold til finansielle virksomheder m.v. samt styrkelse af beskyttelsen af børn og unge i forbindelse med markedsføring af alkohol)

[af erhvervs- og vækstministeren (Annette Vilhelmsen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. december 2012 og var til 1. behandling den 15. januar 2013.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og erhvervs- og vækstministeren sendte den 4. oktober 2012 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag 2.

Den 12. december 2012 sendte erhvervs- og vækstministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Den 14. januar 2013 sendte erhvervs- og vækstministeren et revideret høringsnotat og høringsliste til udvalget.

Lukket eksperthøring

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget afholdt den 21. februar 2013 en lukket eksperthøring om lovforslaget.

Programmet for høringen er omdelt på L 101 – bilag 9.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra

Alkohol & Samfund,

Dansk Erhverv og

Forsikring & Pension.

Erhvervs- og vækstministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Alkohol & Samfund har mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til erhvervs- og vækstministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger

Et flertal udvalget (udvalget med undtagelse af LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (LA) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Benny Engelbrecht

(S)

Julie Skovsby

(S)

Jan Johansen

(S)

Mette Reissmann

(S)

Karin Gaardsted

(S)

fmd.

Trine Bramsen

(S)

Simon Kollerup

(S)

Andreas Steenberg

(RV)

Nadeem Farooq

(RV)

Lone Loklindt

(RV)

Uffe Elbæk

(RV)

Karina Lorentzen Dehnhardt

(SF)

Steen Gade

(SF)

Frank Aaen

(EL)

Henning Hyllested

(EL)

Kim Andersen

(V)

Michael Aastrup Jensen

(V)

Anne-Mette Winther Christiansen

(V)

nfmd.

Preben Bang Henriksen

(V)

Torsten Schack Pedersen

(V)

Mads Rørvig

(V)

Hans Christian Schmidt

(V)

Hans Christian Thoning

(V)

Hans Kristian Skibby

(DF)

Dennis Flydtkjær

(DF)

Mette Hjermind Dencker

(DF)

Kim Christiansen

(DF)

Mette Bock

(LA)

Brian Mikkelsen

(KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

44

Dansk Folkeparti

(DF)

22

Radikale Venstre

(RV)

17

Socialistisk Folkeparti

(SF)

16

Enhedslisten

(EL)

12

Liberal Alliance

(LA)

9

Det Konservative Folkeparti

(KF)

8

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 101

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra erhvervs- og vækstministeren

2

Revideret høringsnotat og høringsliste, fra erhvervs- og vækstministeren

3

Henvendelse af 15/1-13 fra Forsikring & Pension

4

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

5

Alkohol & Samfunds præsentation fra foretræde d. 31/1-13

6

Henvendelse af 29/1-13 fra Dansk Erhverv

7

Henvendelse af 5/2-13 fra Alkohol & Samfund

8

Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

9

Program samt tre oplæg fra udvalgets lukkede eksperthøring d. 21/3-13

10

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 101

Spm.nr.

Titel

1

Spm.

om kommentar til henvendelsen af 15/1-13 fra Forsikring & Pension, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm.

om ministerens kommentar til henvendelse af 29/1-13 fra Dansk Erhverv, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm.

om kommentar til henvendelse af 5/2-13 fra Alkohol & Samfund, til erhvervs-og vækstministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm.

, om ministeren kan bekræfte, at den nye mulighed i lovforslagets § 27 a for Forbrugerombudsmanden til at meddele påbud må forventes kun at blive anvendt helt undtagelsesvis, til erhvervs- og vækstministeren, og ministerens svar herpå