Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om afgift af naturgas og bygas, lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. og lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v. \n(Forsyningssikkerhedsafgift på fossile brændsler og afgiftslempelse for procesenergi)

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 22. januar 2013

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet, lov om afgift af naturgas og bygas, lov om afgift af stenkul, brunkul og koks m.v. og lov om energiafgift af mineralolieprodukter m.v.

(Forsyningssikkerhedsafgift på fossile brændsler og afgiftslempelse for procesenergi)

[af skatteministeren (Holger K.

Nielsen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 18. december 2012 og var til 1. behandling den 11. januar 2013.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Lovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsættelsen, og Skatteministeriet orienterede den 18. december 2012 udvalget herom.

Den 7., 10. og 11. januar 2013 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Et mindretal i udvalget (LA) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Ane Halsboe-Larsen

(S)

Benny Engelbrecht

(S)

Jacob Bjerregaard

(S)

John Dyrby Paulsen

(S)

Pernille Rosenkrantz-Theil

(S)

Per Husted

(S)

Thomas Jensen

(S)

Nadeem Farooq

(RV)

Rasmus Helveg Petersen

(RV)

Camilla Hersom

(RV)

Jesper Petersen

(SF)

Jonas Dahl

(SF)

Frank Aaen

(EL)

Stine Brix

(EL)

Jørgen Arbo-Bæhr

(EL)

Hans Andersen

(V)

Gitte Lillelund Bech

(V)

fmd.

Martin Geertsen

(V)

Kristian Pihl Lorentzen

(V)

Jan E.

Jørgensen

(V)

Torsten Schack Pedersen

(V)

Troels Lund Poulsen

(V)

Mads Rørvig

(V)

Dennis Flydtkjær

(DF)

Mikkel Dencker

(DF)

Hans Kristian Skibby

(DF)

Karina Adsbøl

(DF)

Ole Birk Olesen

(LA)

nfmd.

Brian Mikkelsen

(KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

44

Dansk Folkeparti

(DF)

22

Radikale Venstre

(RV)

17

Socialistisk Folkeparti

(SF)

16

Enhedslisten

(EL)

12

Liberal Alliance

(LA)

9

Det Konservative Folkeparti

(KF)

8

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 108

Bilagsnr.

Titel

1

Lovforslag som sendt i høring, fra Skatteministeriet

2

Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Høringssvar, fra skatteministeren

4

Høringsskema, fra skatteministeren

5

Meddelelse om åbent samråd med skatteministeren og klima-, energi- og bygningsministeren om afgift på brænde og træflis

6

Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

7

1. udkast til betænkning

8

Supplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 108

Spm.nr.

Titel

1

Spm.

om, hvordan beskæftigelsen i hotelbranchen og turisterhvervet forventes at udvikle sig som følge af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm.

om at yde teknisk bistand til at udarbejde et ændringsforslag, som friholder hoteller, campingpladser og andre udbydere af overnatningsmuligheder for stigningerne i energiafgifterne, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

MFU spm.

, om ministeren vil sørge for, at der stilles ændringsforslag om ændring af månedsafregning til timeafregning i kulafgiftsloven for de kraftvarmeværker, der skal til at omstille til biomasse, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm.

om, hvorfor der kan laves undtagelse for procesindustri, men ikke for hoteller, campingpladser og andre overnatningsudbydere, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm.

om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, der ligestiller overnatningsudbydere med procesindustri i forhold til energiafgifter, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm.

om omfanget af afgifter på erhvervenes produktionsinput i Danmark, og hvordan disse afgifter sammenlagt og enkeltvis påvirker lønningerne i Danmark, til skatteministeren, og ministerens svar herpå