Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget, lov om afgift af elektricitet og lov om påligning af indkomstskat til staten\n(Nedlæggelse af Center for Energibesparelser)

Betænkning afgivet af Klima-, Energi- og Bygningsudvalget den 31. maj 2012

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om fremme af besparelser i energiforbruget, lov om afgift af elektricitet og lov om påligning af indkomstskat til staten

(Nedlæggelse af Center for Energibesparelser)

[af klima-, energi- og bygningsministeren (Martin Lidegaard)]

1.

Ændringsforslag

Klima-, energi- og bygningsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2012 og var til 1. behandling den 10. maj 2012.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i klima-, energi- og bygningsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og klima-, energi- og bygningsministeren sendte den 30. marts 2012 dette udkast til udvalget, jf. KEB alm. del − bilag 235.

Den 25. april 2012 sendte klima-, energi- og bygningsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Den 22. maj 2012 sendte klima-, energi- og bygningsministeren et supplerende høringssvar og et notat herom til udvalget.

3.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Liberal Alliances medlem af udvalget bemærker, at Liberal Alliance ikke deltager i energiforliget, men støtter dette lovforslag.

Liberal Alliance betragter lovforslaget som en rationalisering af den samlede energipolitiske indsats og noterer sig med glæde, at Center for Energibesparelser nedlægges, idet en række andre private, halvoffentlige og offentlige organisationer tilbyder rådgivning på dette område.

Dertil noterer Liberal Alliance sig, at de sparede penge som beskrevet i lovforslagets bemærkninger går til yderst konkrete formål.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Henrik Sass Larsen

(S)

Jens Joel

(S)

Karin Gaardsted

(S)

Ole Hækkerup

(S)

Pernille Rosenkrantz-Theil

(S)

Jeppe Kofod

(S)

Flemming Møller Mortensen

(S)

Rasmus Helveg Petersen

(RV)

Lone Loklindt

(RV)

Lotte Rod

(RV)

Steen Gade

(SF)

fmd.

Jesper Petersen

(SF)

Per Clausen

(EL)

Frank Aaen

(EL)

Lars Dohn

(EL)

Thomas Danielsen

(V)

nfmd.

Henrik Høegh

(V)

Jacob Jensen

(V)

Lars Christian Lilleholt

(V)

Ellen Trane Nørby

(V)

Ulla Tørnæs

(V)

Eyvind Vesselbo

(V)

Mikkel Dencker

(DF)

Jens Henrik Thulesen Dahl

(DF)

René Christensen

(DF)

Kristian Thulesen Dahl

(DF)

Villum Christensen

(LA)

Mike Legarth

(KF)

Mai Henriksen

(KF)

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

44

Dansk Folkeparti

(DF)

22

Radikale Venstre

(RV)

17

Socialistisk Folkeparti

(SF)

16

Enhedslisten

(EL)

12

Liberal Alliance

(LA)

9

Det Konservative Folkeparti

(KF)

8

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Javnaðarflokkurin

(JF)

1

Til § 1

Ændringsforslag med bemærkninger

Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer

01.

I § 17 a, stk. 3, udgår »jf. § 19, stk. 2,«.

[Henvisningen til § 19, stk. 2, foreslås ophævet som konsekvens af ændringsforslag nr. 2]

Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udvalget

2)

Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer

02.

I § 19, stk. 1, ændres »en under ministeriet oprettet institution eller en anden myndighed« til: »en under ministeriet oprettet institution, en anden myndighed, en virksomhed eller en anden sagkyndig institution eller organisation«.

[Som konsekvens af, at Center for Energibesparelser nedlægges, foreslås det, at ministeren i stedet for centeret kan bemyndige en anden myndighed m.v. til at udøve beføjelser efter loven]

Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udvalget

3)

Nr. 2 affattes således

2.

§ 19, stk. 2, ophæves.

[Det er intentionen at ophæve § 19, stk. 2, og ikke § 19, stk. 3.

Der er tale om en redaktionel fejl]

Af klima-, energi- og bygningsministeren, tiltrådt af udvalget

4)

Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer

03.

I § 21, stk. 1, ændres »som er nævnt i § 19, stk. 2,« til: »som er nævnt i § 19,«.

[Henvisningen til § 19, stk. 2, ændres til § 19 som konsekvens af den foreslåede ændring i nr. 2 og 3]

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af ændringsforslag nr. 3, idet lovens § 17 a, stk. 3, indeholder en henvisning til § 19, stk. 2, der nu ophæves.

Til nr. 2

Efter lovens § 19, stk. 2, kan Center for Energibesparelser bemyndige en virksomhed eller en sagkyndig institution eller organisation til i nærmere angivet omfang at udøve beføjelser efter lovens § 7.

Der er bl.a. tale om opgaver som kampagner og videnformidling i overensstemmelse med lovens formål til fremme af realiseringen af energibesparelser.

Det foreslås, at ministeren efter centerets nedlæggelse også har mulighed for at bemyndige en virksomhed, anden sagkyndig institution eller organisation til at udøve opgaver, der efter loven er tillagt ministeren.

Til nr. 3

§ 19, stk. 2, blev ophævet ved § 28 i lov nr. 455 af 18. maj 2011, hvorved stk. 3 blev stk. 2.

§ 19 indeholder som følge heraf ikke længere et stk. 3.

Det var således intentionen at ophæve § 19, stk. 2, og ikke stk. 3, hvorfor ændringsforslaget stilles.

Til nr. 4

I lovens § 21, stk. 1, henvises til § 19, stk. 2, som nu foreslås ophævet.

Der vil efter forslaget herefter alene være et stykke i § 19, som omhandler de institutioner eller organisationer, som der henvises til i § 21, stk. 1.

Det foreslås, at bestemmelsen henviser hertil.

Ændringen er således en konsekvens af ændringsforslag i nr. 2 og 3.

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 175

Bilagsnr.

Titel

1

Høringsnotat og høringssvar, fra klima-, energi- og bygningsministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Bilag tilbagetaget

4

Supplerende høringssvar fra DEBRA-Dansk Energi Brancheforening, fra klima-, energi- og bygningsministeren

5

Ændringsforslag fra klima-, energi- og bygningsministeren

6

1. udkast til betænkning

7

2. udkast til betænkning