Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og udlændingeloven\n(Fingeraftryk i pas m.v.)

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 26. maj 2011

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om pas til danske statsborgere m.v. og udlændingeloven

(Fingeraftryk i pas m.v.)

[af justitsministeren (Lars Barfoed)]

1.

Ændringsforslag

Justitsministeren har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. april 2011 og var til 1. behandling den 5. maj 2011.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 9. marts 2011 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del – bilag 318.

Den 29. april 2011 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af justitsministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse.

Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Kim Andersen

(V)

Kristian Pihl Lorentzen

(V)

Karsten Nonbo

(V)

Peter Skaarup

(DF)

fmd.

Marlene Harpsøe

(DF)

Pia Adelsteen

(DF)

Tom Behnke

(KF)

Tage Leegaard

(KF)

Simon Emil Ammitzbøll

(LA)

Karen Hækkerup

(S)

Maja Panduro

(S)

Christian H.

Hansen

(UFG)

Julie Skovsby

(S)

Anne Baastrup

(SF)

Karina Lorentzen Dehnhardt

(SF)

nfmd.

Lone Dybkjær

(RV)

Line Barfod

(EL)

Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

45

Dansk Folkeparti

(DF)

24

Socialistisk Folkeparti

(SF)

23

Det Konservative Folkeparti

(KF)

17

Radikale Venstre

(RV)

9

Enhedslisten

(EL)

4

Liberal Alliance

(LA)

3

Kristendemokraterne

(KD)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Tjóðveldi

(T)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

2

Til § 1

Af justitsministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Efter nr. 2 indsættes som nyt nummer

01.

I § 4 a, stk. 5, 1. pkt., ændres »Stk. 1-4« til

»Stk. 1-5«.

[Teknisk korrektion]

Af justitsministeren, tiltrådt af udvalget

2)

I den under nr. 3 foreslåede § 4 b ændres i stk. 1 tallet »27« til

»25«.

[Ændret gebyrstørrelse]

Af justitsministeren, tiltrådt af udvalget

3)

I det under nr. 3 foreslåede § 4 b ændres i stk. 2, 3. pkt., ordet »Justitsministeriet« til

»Justitsministeren«.

[Teknisk korrektion]

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af lovforslagets § 1, nr. 2.

Til nr. 2

Med lovforslaget foreslås det, at der indføres et nyt gebyr på 27 kr., som betales for optagelse af fingeraftryk i forbindelse med udstedelse af pas.

Da de endelige beregninger viser, at gebyret skal være 25 kr. for at svare til de gennemsnitlige meromkostninger, som er forbundet med indførelsen af det nye pasudstedelsessystem, foreslås gebyret ændret til 25 kr.

Til nr. 3

Der er tale om rettelse af en skrivefejl.

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 202

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra justitsministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

1. udkast til betænkning

5

Ændringsforslag, fra justitsministeren

6

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 202

Spm.nr.

Titel

1

Spm.

om, hvordan ministeren vil undgå registrering ved indførelse af fingeraftryk i pas, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm.

, om ministeren er enig med Datatilsynet i, at indførelsen af fingeraftryk i pas har store konsekvenser for vores privatliv, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm.

om, hvordan ministeren vil sikre, at indførelsen af fingeraftryk ikke går ud over den enkeltes privatliv, når nu ministeren ikke vil lave en privatlivsimplikationsanalyse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm.

om, hvordan ministeren mener at kommunerne kan sikre sig, at de lever op til persondataloven, og sikrer sig, at de oplysninger, der overlades til databehandleren, ikke anvendes, videregives eller lagres på anden vis, end der er lovligt for den enkelte kommune, til justitsministeren, og ministerens svar herpå