Betænkning over Forslag til lov om dobbeltbeskatningsaftale mellem Danmark og Cypern

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 6. april 2011

Betænkning

over

Forslag til lov om dobbeltbeskatningsaftale mellem Danmark og Cypern

[af skatteministeren (Troels Lund Poulsen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 9. februar 2011 og var til 1. behandling den 1. marts 2011.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Lovforslaget har ikke været sendt i høring.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 23 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret, med undtagelse af 1 spørgsmål, som forventes endeligt besvaret inden 2. behandling af lovforslaget.

2.

Indstilling

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Torsten Schack Pedersen

(V)

Karsten Lauritzen

(V)

Mads Rørvig

(V)

Jacob Jensen

(V)

Mikkel Dencker

(DF)

Pia Adelsteen

(DF)

Mike Legarth

(KF)

Charlotte Dyremose

(KF)

Anders Samuelsen

(LA)

nfmd.

Nick Hækkerup

(S)

John Dyrby Paulsen

(S)

Klaus Hækkerup

(S)

René Skau Björnsson

(S)

Thomas Jensen

(S)

Jesper Petersen

(SF)

Niels Helveg Petersen

(RV)

fmd.

Frank Aaen

(EL)

Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Venstre, Danmarks Liberale Parti

(V)

47

Socialdemokratiet

(S)

45

Dansk Folkeparti

(DF)

24

Socialistisk Folkeparti

(SF)

23

Det Konservative Folkeparti

(KF)

17

Radikale Venstre

(RV)

9

Enhedslisten

(EL)

4

Liberal Alliance

(LA)

3

Kristendemokraterne

(KD)

1

Inuit Ataqatigiit

(IA)

1

Siumut

(SIU)

1

Tjóðveldi

(T)

1

Sambandsflokkurin

(SP)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 131

Bilagsnr.

Titel

1

Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

2

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 131

Spm.nr.

Titel

1

Spm.

om, på hvilke områder dobbeltbeskatningsaftalens bestemmelser om informationsudveksling, jf. artikel 24, og protokollen svarer til de bestemmelser, der normalt er gældende ved Danmarks aftaler med EU-medlemsstater, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm.

, om ministeren er indstillet på at arbejde for en ændring, der indebærer, at der kan indgås en aftale med Cypern om indsættelse af en bestemmelse om gennemstrømningsselskaber, som svarer til den, der er i Danmarks aftale med Kuwait, jf. L 132, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm.

om, hvor den indgåede overenskomst afviger fra den model, som Danmark tilstræber i forhandlinger med andre lande, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm.

om, hvor den indgåede overenskomst afviger fra OECD’s modeloverenskomst, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm.

om en oversigt over de områder, hvor der tillægges Danmark beskatningsret som kildeland, men hvor Danmark ikke efter interne skatteregler kan udnytte denne beskatningsret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm.

om, hvor store beløb, der i 2006-2009 er udloddet i udbytte fra danske selskaber til selskaber og personer i Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm.

om, hvor store beløb der i 2006-2009 er betalt i royalty og renter til selskaber og personer i Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm.

om størrelsen af investeringer i Danmark fra selskaber og personer på Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm.

om størrelsen af danske investeringer i Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm.

om at belyse konsekvensen af den ændrede artikel 8 om international trafik, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm.

om at bekræfte, at danske selskaber i en række tilfælde er ejet af selskaber registreret på Cypern, hvor dette selskabs egentlige ejere er bosat i Rusland, Hviderusland eller Ukraine, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm.

om, hvorledes ministeren vil sikre, at beskatningsretten til Danmark for udbetaling af udbytte, renter og royalty til selskaber registreret på Cypern, kun medfører lempelse i dansk skat, hvis det pågældende selskab er den retsmæssige ejer og ikke blot et gennemstrømningsselskab, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm.

om, hvor stor en del af de selskaber, der er registreret på Cypern og som ejer danske datterselskaber, SKAT anser for at være gennemstrømningsselskaber, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm.

om, hvor mange af de verserende sager i SKAT, som vedrører gennemstrømningsholdingselskaber, der vedrører danske selskaber, der formelt ejes af et selskab registreret på Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

15

Spm.

om, i hvor mange tilfælde et selskab registreret på Cypern skattemæssigt er anset for hjemmehørende i Danmark på grund af bestemmelsen i SEL § 1, stk. 6, til skatteministeren, og ministerens foreløbige svar herpå

16

Spm.

om, i hvor mange tilfælde SKAT nærmere har undersøgt, om et selskab registreret på Cypern skattemæssigt bør anses for hjemmehørende i Danmark på grund af bestemmelsen i SEL § 1, stk. 6, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

17

Spm.

om, i hvor mange tilfælde SKAT har indhentet bistand fra de cypriotiske skattemyndigheder, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

18

Spm.

, om artikel 24 om udveksling af oplysninger er i overensstemmelse med OECD’s modeloverenskomst og EU’s bistandsdirektiv, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

19

Spm.

om at redegøre for baggrunden for og indholdet af den indgåede protokol i tilknytning til artikel 24, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

20

Spm.

, om artikel 24 om udveksling af oplysninger giver danske skattemyndigheder mulighed for at indhente oplysninger hos de relevante myndigheder i Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

21

Spm.

om at redegøre nærmere for grundlaget for, at der i bemærkningerne til lovforslaget anføres, at de administrative merudgifter vil udgøre ca. 500.000 kr. til systemtilretning, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

22

Spm.

om at redegøre for de 500.000 kr., som de administrative merudgifter til systemtilretning angives at ville udgøre, herunder hvordan midlerne vil blive tilvejebragt, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

23

Spm.

om, i hvilket omfang SKAT har indhentet oplysninger i sit projekt Money Transfer vedrørende overførsel af beløb til og fra Cypern, hvor der er involveret selskaber med angiven adresse og/eller hjemsted på Cypern, til skatteministeren, og ministerens svar herpå