Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om videreførelse af det danske genbrugssystem for vin- og spiritusemballage m.v.

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 26. maj 2010

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om videreførelse af det danske genbrugssystem for vin- og spiritusemballage m.v.

[af Niels Helveg Petersen (RV) m.fl.]

1.

Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 6. april 2010 og var til 1. behandling den 6. maj 2010.

Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget to skriftlige henvendelser fra Kroghs Flaskegenbrug A/S.

Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 3 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (V, DF, KF og LA) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.

Et mindretal i udvalget (S og SF) vil stemme hverken for eller imod beslutningsforslaget.

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget udtaler, at Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti ønsker en så klima- og miljørigtig håndtering af flasker og genanvendelse af dem som muligt.

Det er dog stadig uklart, om Skatteministeriet eller branchen har ret i deres meget forskellige vurderinger af effekten af lovforslaget vedrørende emballageafgiften.

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti har i det fælles skatteudspil, »Fair Forandring«, forbeholdt sig ret til at ændre skattelovgivningen af særlige miljøhensyn, og hvis det viser sig, at kritikken af loven er korrekt, at det faktisk giver et miljømæssigt tilbageskridt og måske også negative provenumæssige konsekvenser, som det er blevet anført af branchen, så er de to partier villige til at overveje loven på området igen.

Forudsætningen er, at et eventuelt øget skatteprovenu føres tilbage.

Et andet mindretal i udvalget (RV og EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Torsten Schack Pedersen

V

Karsten Lauritzen

V

Mads Rørvig

V

Jacob Jensen

V

Mikkel Dencker

DF

Pia Adelsteen

DF

Mike Legarth

KF

Rasmus Jarlov

KF

Simon Emil Ammitzbøll

LA

Nick Hækkerup

S

John Dyrby Paulsen

S

Klaus Hækkerup

S

René Skau Björnsson

S

Thomas Jensen

S

Jesper Petersen

SF

Niels Helveg Petersen

RV

fmd.

Frank Aaen

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

3

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 198

Bilagsnr.

Titel

1

Henvendelse af 10/2-10 fra Kroghs Flaskegenbrug A/S

2

Tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

3

Henvendelse af 19/5-2010 fra Kroghs Flaskegenbrug A/S

4

1. udkast til betænkning

5

Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 19/5-10 fra Kroghs Flaskegenbrug A/S

6

Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 10/2-10 fra Kroghs Flaskegenbrug A/S

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 198

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om ministeren vil kommentere artiklen »Ny emballageafgift vil belaste miljøet«, Altinget, den 4. marts 2010, hvor det fremgår, at sammenslutningen af de kommunale og fælleskommunale affaldsselskaber vurderer, at halveringen af emballageafgiften indebærer, at der ikke længere er noget økonomisk incitament til at indsamle hele flasker, til skatteministeren, kopi til miljøministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., om ministeren vil redegøre for, om der er sket ændringer i provenuskønnet for nedsættelsen af afgiften af emballage til vin og spiritus m.v. siden vedtagelsen af lovforslag L 204 den 28. maj 2010, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm., om ministeren kan oplyse, om regeringens vurdering af de miljømæssige konsekvenser af nedsættelsen af emballageafgiften på nogen måde har ændret sig siden vedtagelsen af L 204 den 28. maj 2009, til skatteministeren, kopi til miljøministeren, og ministerens svar herpå