Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om dansk militært bidrag til NATO’s Operation Ocean Shield som led i den internationale indsats mod pirateri ud for Afrikas Horn

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 10. december 2009

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om dansk militært bidrag til NATO’s Operation Ocean Shield som led i den internationale indsats mod pirateri ud for Afrikas Horn

[af udenrigsministeren (Per Stig Møller)]

1.

Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 19. november 2009 og var til 1. behandling den 26. november 2009.

Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 7 spørgsmål til udenrigsministeren og forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret .

Enhedslistens medlem af udvalget påpeger, at Enhedslisten, set i lyset af at FN’s Sikkerhedsråd har udtrykt påskønnelse af NATO’s indsats mod pirateri ud for Somalias kyst inden for rammerne af Operation Ocean Shield, kan støtte beslutningsforslaget.

Det skal bemærkes, at Enhedslisten foretrækker, at internationale operationer af denne karakter varetages i FN-regi, og at Enhedslisten ønsker en opløsning af NATO-samarbejdet.

Enhedslistens tilslutning til beslutningsforslaget skyldes først og fremmest behovet for beskyttelse af sømænd og nødhjælpsfartøjer i området.

Det skal dog fremhæves, at Enhedslisten ønsker en mere helhedsorienteret tilgang til bekæmpelse af pirateri.

Der må først og fremmest fokuseres på at løse problemerne med fattigdom og ulovlig overfiskning, så der kan tilvejebringes et alternativt livsgrundlag for befolkningen i området.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Christian Thoning

V

fmd.

Karsten Nonbo

V

Kristian Pihl Lorentzen

V

Gitte Lillelund Bech

V

Søren Pind

V

Marion Pedersen

V

Ib Poulsen

DF

Søren Krarup

DF

Helge Adam Møller

KF

John Dyrby Paulsen

S

Jens Christian Lund

S

Poul Andersen

S

nfmd.

Julie Rademacher

S

Holger K. Nielsen

SF

Pernille Frahm

SF

Niels Helveg Petersen

RV

Frank Aaen

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

1

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende B 59

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

2

Forsvarets Efterretningstjenestes situations- og trusselsvurdering

3

Godkendt tidsplan for udvalgets behandling af beslutningsforslaget

4

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 59

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om prioritering af kapacitetsopbygningsprojekter i forbindelse med det danske bidrag til Task Force 150 og 151, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

2

Spm. om garantier, der stilles for at sikre, at tilfangetagne pirater sikres grundlæggende menneskerettigheder og retsproces, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

3

Spm. om juridiske aftaler om overdragelse af eventuelle formodede pirater, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

4

Spm. om styrker fra Operation Ocean Shields involvering i borgerkrigen i Somalia, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

5

Spm. om anvendelse af midler for at mindske faren for piratangreb, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

6

Spm. om forbedring af levevilkår for befolkningen i Somalia, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

7

Spm., om FN direkte har opfordret NATO til at varetage opgaven omkring bekæmpelse af pirateri, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå