Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om beskatning af indkomst i forbindelse med kulbrinteindvinding i Danmark\n(Overdragelse af licensandele med betaling af fremtidige efterforskningsomkostninger, finansielle indtægter m.v.)

Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 25. november 2009

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om beskatning af indkomst i forbindelse med kulbrinteindvinding i Danmark

(Overdragelse af licensandele med betaling af fremtidige efterforskningsomkostninger, finansielle indtægter m.v.)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2009 og var til 1. behandling den 20. oktober 2009.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Udvalget afgav betænkning den 11. november 2009.

Lovforslaget var til 2. behandling den 19. november 2009, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget bemærker, at lovforslaget giver mulighed for at udskyde beskatningen af fortjeneste ved afståelse af licens, til de efterforskningsomkostninger, som udgør vederlaget, er afholdt.

Fortjenesten skal dog senest beskattes i det 3. indkomstår efter salget af licensen.

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti lægger vægt på, at der også sker beskatning af vederlaget, hvis den, der afstår licens, eller den, der erhverver licens, går konkurs.

Det er ved besvarelsen af spørgsmålene 7, 8, 9 og 24 godtgjort, at beskatning skulle være sikret i de nævnte tilfælde af konkurs.

De to partier finder det endvidere positivt, at lovforslaget lukker et hul vedrørende beskatning af finansielle indtægter.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse.

Enhedslistens medlem af udvalget bemærker, at formålet med dette lovforslag er at fremme udvindingen af olie.

Det støtter Enhedslisten ikke. Enhedslisten vil hellere gemme mere af olien til kommende generationer og styrke udviklingen af vedvarende energi.

Loven skal endvidere gøre det nemmere for mindre private virksomheder at bore efter olie.

Det er Enhedslisten også imod.

Skal der bores mere, bør det statsejede DONG på banen.

Endelig er Enhedslisten imod skattelettelser til olieselskaber − selv om det erkendes, at det i dette tilfælde tilsyneladende er et meget begrænset beløb.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

Torsten Schack Pedersen

V

Karsten Lauritzen

V

Flemming Møller

V

Jacob Jensen

V

Mikkel Dencker

DF

Pia Adelsteen

DF

Mike Legarth

KF

Charlotte Dyremose

KF

Anders Samuelsen

LA

nfmd.

Nick Hækkerup

S

John Dyrby Paulsen

S

Klaus Hækkerup

S

René Skau Björnsson

S

Thomas Jensen

S

Jesper Petersen

SF

Niels Helveg Petersen

RV

fmd.

Frank Aaen

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

1

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 21 efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.

Titel

6

Betænkning afgivet den 11. november 2009

7

1. udkast til tillægsbetænkning

8

2. udkast til tillægsbetænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 21 efter afgivelse af betænkning

Spm.nr.

Titel

24

Spm. om at redegøre for den situation, der opstår, hvis det allerede efter det første års efterforskning efter »farm out« viser sig, at der ikke er nogen chance for at finde olie eller gas, og firmaet (firma A) derfor lukker og slukker, altså uden at der er midler i konkursboet, til skatteministeren, og ministerens svar herpå