Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om hold af slagtekyllinger\n(Ændring af regler om belægningsgrad, tilsyn på slagteriet m.v.)

Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 26. maj 2010

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om hold af slagtekyllinger

(Ændring af regler om belægningsgrad, tilsyn på slagteriet m.v.)

[af justitsministeren (Lars Barfoed)]

1.

Ændringsforslag

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 24. marts 2010 og var til 1. behandling den 12. april 2010.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 22. december 2009 dette udkast til udvalget, jf. FLF alm. del – bilag 104.

Den 24. marts 2010 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 14 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret og stemmer imod de stillede ændringsforslag.

Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget gør opmærksom på, at vi forventer, at der kommer øget fokus på den daglige dødelighed i forbindelse med stikprøvekontrollerne.

Her forstås det antal af kyllinger, der er døde i et hus på en given dag, herunder dem, der er blevet aflivet f.eks. på grund af sygdom.

Ved samlet dødelighed forstås det antal kyllinger, der på det tidspunkt, hvor kyllingerne udtages af et hus for at blive solgt eller slagtet, er døde siden indsættelsen i huset, herunder dem, der er blevet aflivet på grund af sygdom eller af andre grunde.

Udgangspunktet med lovforslaget er 33 kg levende vægt pr.

m 2 , men såfremt dyrevelfærden er høj, kan dette hæves til et gennemsnit på 40 kg levende vægt pr.

m 2 .

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

Et andet mindretal i udvalget (S, SF, RV og Christian H. Hansen (UFG)) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et tredje mindretal i udvalget (EL) i udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Såfremt ændringsforslagene ikke vedtages ved 2. behandling, vil mindretallet stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Torsten Schack Pedersen

V

nfmd.

Peter Madsen

V

Erling Bonnesen

V

Jens Kirk

V

Eyvind Vesselbo

V

René Christensen

DF

fmd.

Bent Bøgsted

DF

Christian H. Hansen

UFG

Tage Leegaard

KF

Bjarne Laustsen

S

Ole Vagn Christensen

S

Vibeke Grave

S

Benny Engelbrecht

S

Kristen Touborg

SF

Pia Olsen Dyhr

SF

Bente Dahl

RV

Per Clausen

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Til § 1

Af et mindretal (SF), tiltrådt af et mindretal (S, RV, EL og Christian H. Hansen (UFG))

1)

I det under nr. 4 foreslåede § 7 b, stk. 1, ændres »42« to steder til: »40«.

[Ændring af den maksimale belægningsgrad]

Af et mindretal (SF), tiltrådt af et mindretal (S, RV, EL og Christian H. Hansen (UFG))

2)

I den under nr. 4 foreslåede § 7 b udgår stk. 3.

[Krav til gennemsnitlig belægningsgrad udgår]

Af et mindretal (SF), tiltrådt af et mindretal (S, RV, EL og Christian H. Hansen (UFG))

3)

I det under nr. 9 foreslåede § 13, stk. 2, ændres »42« til: »40«.

[Konsekvensændring]

Til nr. 1 og 2

Ifølge den foreslåede ændring ændres den maksimale tilladte belægningsgrad i et hus efter den foreslåede § 7 b fra 42 kg til 40 kg levende vægt pr.

m 2 friareal.

Som en konsekvens heraf udgår bestemmelsen i § 7 b, stk. 3, om, at den gennemsnitlige belægningsgrad i det pågældende hus ikke må overstige 40 kg levende vægt pr.

m 2 friareal.

Til nr. 3

Ændringen er en konsekvens af, at den maksimale tilladte belægningsgrad i et hus ændres til 40 kg levende vægt pr.

m 2 friareal.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

3

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 182

Bilagsnr.

Titel

1

Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

1. udkast til betænkning

4

Retningslinjer for hold af slagtekyllinger udarbejdet af Det Danske Fjerkræraad, fra justitsministeren

5

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 182

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om ejeren og den daglige leder af en slagtekyllingebedrift som minimum skal have en landmandsuddannelse/landbrugsassistentuddannelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om de økonomiske konsekvenser for det brugerfinansierede område, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvordan udgifterne til kontrollen på slagterierne vil blive styret, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvornår retningslinjerne for hold af slagtekyllinger foreligger, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvad forventningen er til, hvor mange der vil kunne opnå dispensation til en belægningsgrad på 40 kg, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm. om størrelsen af gebyret for stikprøvekontrollen i dag, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om, hvor mange stikprøvekontroller der bliver foretaget i dag, og hvad planen er for de fremtidige stikprøver, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om, hvordan dødeligheden opgøres/regnskabsføres, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

9

Spm., om belægningsgraden i et hus – beregnet over tre hold af slagtekyllinger – på intet tidspunkt overstiger 40 kg levende vægt pr. m 2 friareal, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

10

Spm. om redegørelse for indholdet af den forbedrede kontrol på slagterierne, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

11

Spm. om, hvordan kyllingernes vægt opgøres og kontrolleres, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

12

Spm., om betingelserne for at anvende en belægningsgrad på op til 42 kg levende vægt er objektive og målbare, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

13

Spm. om, hvordan antallet af daggamle kyllinger fra producenten opgøres, til justitsministeren, og ministerens svar herpå

14

Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der indebærer, at der indføres en maksimal belægningsgrad på 40 kg levende vægt pr. m 2 , til justitsministeren, og ministerens svar herpå