Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om Forebyggelsesfonden\n(Nye muligheder for støtte m.v.)

Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 14. april 2010

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om Forebyggelsesfonden

(Nye muligheder for støtte m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]

1.

Ændringsforslag

Beskæftigelsesministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. februar 2010 og var til 1. behandling den 16. marts 2010.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 21. december 2009 dette udkast til udvalget, jf. AMU alm. del – bilag 69.

Den 25. februar 2010 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et notat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.

3.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag .

Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at lovforslaget retter op på et skingrende misforhold i den nuværende lov og det såkaldte velfærdsforlig, der ligger bag loven, nemlig at der indtil nu ikke har kunnet ydes støtte til projekter, der forebygger stress og psykisk nedslidning i jobgrupper, hvor der er tendens til stigende psykisk belastning.

Dette misforhold har SF gjort opmærksom på siden lovens tilblivelse – så bedre sent end aldrig.

Ændringerne i lovforslaget indebærer dog ikke, at vi dermed har fået en fond, der sikrer maksimal, effektiv og målrettet forebyggelse. Bl.a. er der i kriterierne for fonden ikke sikret en tilstrækkelig målrettet udbredelse af effektive forebyggelsesmetoder.

Dette er en af de forbedringer, som SF fortsat vil arbejde for bliver gennemført.

Enhedslistens medlem af udvalget finder lovforslaget om nye muligheder for støtte fra Forebyggelsesfonden positive.

Dette ændrer dog ikke på, at Forebyggelsesfonden alene langtfra er et tilstrækkeligt initiativ i forhold til den indsats i arbejdsmiljøarbejdet, der er nødvendig for at sikre et mere rummeligt arbejdsmarked.

Det øgede fokus på stress og psykisk nedslidning er et fremskridt, da vi netop ser, at psykisk betingede arbejdsskader har været i voldsom vækst i de seneste 10 år.

EL forstår dog ikke de begrænsninger, som loven lægger på muligheden for at søge fondens midler.

For en gangs skyld konstaterer vi her en enighed mellem DA og Enhedslisten.

Sammentænkningen af bekæmpelsen af fedme, rygning, alkohol m.v. burde allerede ved fondens start have været kædet sammen med en styrkelse af virksomhedernes arbejdsmiljøindsats, som det sker nu.

Endelig betyder lovforslaget, at fondens midler nu skal bruges til at videreføre velfærdsforligets særlige tilsynsindsats, der løber frem til i år.

EL er tilfreds med, at indsatsen videreføres, men det burde være sket med nye penge – og ikke ved at tage dem fra Forebyggelsesfondens midler.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Jens Vibjerg

V

Peter Juel Jensen

V

Louise Schack Elholm

V

Ulla Tørnæs

V

Bent Bøgsted

DF

Colette L. Brix

DF

Helle Sjelle

KF

fmd.

Rasmus Jarlov

KF

Anders Samuelsen

LA

Torben Hansen

S

Anne-Marie Meldgaard

S

Lone Møller

S

Leif Lahn Jensen

S

nfmd.

Eigil Andersen

SF

Kamal Qureshi

SF

Morten Østergaard

RV

Line Barfod

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Til § 1

Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Efter nr. 7 indsættes som nyt nummer

01.

I § 19, stk. 2, der bliver stk. 3, ændres »stk. 1« til: »stk. 2«.

[Konsekvensrettelse]

Til nr. 1

Der er tale om en konsekvensrettelse som følge af § 1, nr. 6.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

24

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

2

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 142

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministeren

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

1. udkast til betænkning

5

Ændringsforslag fra beskæftigelsesministeren

6

2. udkast til betænkning