Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v.\n(Videregivelse og behandling af oplysninger om forbud mod ophold i bestemte virksomheder)

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 24. november 2009

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v.

(Videregivelse og behandling af oplysninger om forbud mod ophold i bestemte virksomheder)

[af økonomi‑ og erhvervsministeren (Lene Espersen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 7. oktober 2009 og var til 1. behandling den 3. november 2009.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring.

Den 7. oktober 2009 sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget tilslutter sig intentionerne om at søge tryghed i nattelivet og anerkender, at et register, der meddeler om udelukkelser og karantæner, kan have en positiv effekt.

Det er en forudsætning for Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti, at oprettelsen af et register til formålet opfylder Datatilsynets regler om centrale registre, og at der etableres en fuldt betryggende ejerkreds af registeret og dets drift.

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti havde gerne set, at lovforslaget indeholdt elementer til yderligere sikring af den uddannelsesmæssige baggrund for dørmænd.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling.

Enhedslistens medlem af udvalget er enig i, at nattelivet skal gøres mere trygt, men stemmer alligevel imod lovforslaget, da Enhedslisten er enig med Advokatrådet og Landsforeningen af Forsvarsadvokater, der i høringssvar udtrykker betænkelighed ved lovforslaget, fordi ansvaret for håndhævelse af restaurationsforbud for gæster »er en politiopgave, som ikke bør overlades til private, herunder restauratører og disses personale«.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Christian Schmidt

V

fmd.

Jacob Jensen

V

Jens Vibjerg

V

Lars Christian Lilleholt

V

Tina Nedergaard

V

Colette L. Brix

DF

nfmd.

Pia Adelsteen

DF

Mike Legarth

KF

Per Ørum Jørgensen

KF

Orla Hav

S

Benny Engelbrecht

S

Henrik Dam Kristensen

S

Niels Sindal

S

Karsten Hønge

SF

Flemming Bonne

SF

Morten Østergaard

RV

Frank Aaen

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

9

4

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 13

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat fra økonomi- og erhvervsministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om ministeren vil overveje at indføre en model, hvorefter det bliver muligt for en restaurant eller et diskotek at advare andre restauranter/diskoteker om ballademagere, som er blevet afvist, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., om ministeren vil overveje at gøre den såkaldte Aalborgmodel landsdækkende, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm., om betegnelserne i lovforslaget om involverede i anvendelse og indsigt i registeret er dækkende for alle de erhverv, der findes i restaurationsbranchen, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvordan ministeren vil sikre kvaliteten af dørmænds adfærd i konkrete situationer, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om, hvordan ministeren vil sikre sig, at branchen, der er kendt for en meget uensartet organisering, overholder regelsættet om omgang med registre, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm., om der er tale om overførsel af politimæssige opgaver til private borgere, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svar herpå