Skriftlig fremsættelse (22. april 2009) - L 194

Skriftlig fremsættelse (22. april 2009)

Beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. (Forhøjelse af pensionstillæg m.v.)

(Lovforslag nr. L 194).

Lovforslaget er et led i udmøntningen af aftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti om Forårspakke 2.0.

Formålet med lovforslaget er at forbedre vilkårene for folkepensionister og førtidspensionister, der modtager førtidspension efter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. (gammel ordning).

I overensstemmelse med aftalen foreslås det, at forhøje pensionstillægget med 2.000 kr. til både enlige og andre pensionister, samtidig med at de nuværende bortfaldsgrænser for pensionstillægget fastholdes.

Med forslaget forhøjes pensionstillægget med 2.000 kr. (i 2009-niveau) med virkning fra 1. januar 2010.

For at sikre at de nuværende bortfaldsgrænser fastholdes, forhøjes aftrapningsprocenterne for indtægtsregulering af pensionstillægget.

Det betyder, at aftrapningsprocenten for pensionstillæg fastsættes til 30,9 pct. for en enlig pensionist, 32,0 pct. for en pensionist, der er gift eller samlevende med en ikke-pensionist, 16,0 pct. for en pensionist, der er gift eller samlevende med en pensionist og 32,0 pct. for en samlevende pensionist, der er omfattet af en overgangsordning.

Forslaget vil betyde, at det forhøjede pensionstillæg vil blive aftrappet med en lidt højere procent end efter de gældende regler, og at pensionstillægget vil blive aftrappet inden for det samme indtægtsinterval som efter de gældende regler.

Ca. 900.000 pensionister vil helt eller delvist få forhøjet den sociale pension svarende til forhøjelsen af pensionstillægget.

Herudover foreslås en konsekvensændring som følge af at sundhedsbidraget udfases i perioden 2012 til 2019, jf. aftalen om forårspakke 2.0.

Efter de gældende pensionslove udbetales et tillæg til folkepensionister og førtidspensionister efter gammel ordning bosiddende i kommuner, hvor summen af beskatningsprocenten for sundhedsbidrag, kommune- og kirkeskatteprocent overstiger 36,2 pct. i 2009.

Den samlede beskatningsprocent, der udløser tillæg, forhøjes efter gældende regler årligt med 0,4 procentpoint.

Ordningen er dermed under udfasning.

Det foreslås, at undtage sundhedsbidraget, der er fastsat til 8 pct., fra at indgå i summen af beskatningsprocenten og samtidig nedsætte grænsen for den samlede beskatningsprocent med 8 procentpoint, før der kan udbetales tillæg.

Den foreslåede konsekvensændring vil ikke medføre konsekvenser for hverken pensionister eller det offentlige.

Lovforslaget vil medføre samlede offentlige merudgifter til pensionstillæg på 1.691 mio. kr. i 2010, 1.714 mio. kr. i 2011, 1.746 mio. kr. i 2012 og 1.773 mio. kr. i 2013.

Samtidig vil lovforslaget medføre mindreudgifter til boligydelse på 72 mio. kr. i 2010, 73 mio. kr. i 2011, 75 mio. kr. i 2012 og 77 mio. kr. i 2013.

De økonomiske konsekvenser af lovforslaget skal forhandles med kommunerne.

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2010.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.