Skriftlig fremsættelse (12. november 2008) - L 60

Skriftlig fremsættelse (12. november 2008)

Undervisningsministeren (Bertel Haarder)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. (Lovrevision)

(Lovforslag nr. L 60).

Lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. skal i henhold til lovens § 38, stk. 1, tages op til revision i folketingsåret 2008-09.

Loven har desuden været udtaget til lovovervågning, og Undervisningsministeriet har den 9. oktober 2008 sendt en redegørelse herom til Folketingets Uddannelsesudvalg.

Med lovforslaget foreslås lovrevisionsbestemmelsen ophævet.

Undervisningsministeriet finder ikke grundlag for at foretage andre ændringer i loven på nuværende tidspunkt.

Behovet for en revision af loven er i overensstemmelse med lovens forarbejder vurderet på baggrund af resultatet af lovovervågningen.

Formålet med lovovervågningen har været at vurdere, om loven har haft den tilsigtede virkning, herunder i forhold til målgruppens forbrug af uddannelse og i forhold til, om uddannelsesbehovene er tilgodeset inden for lovens rammer og om personer med uddannelse over erhvervsuddannelsesniveau er tilgodeset med efteruddannelse i voksen- og efteruddannelsessystemet.

Som led i vurderingen af, om loven har haft den tilsigtede virkning, er der også foretaget en vurdering af, om de fælles kompetencebeskrivelser opfylder intentionen om en samlet overordnet styring på området, og om behovet for arbejdsmarkedsrelevant kompetenceudvikling kan tilgodeses såvel gennem enkeltfag som gennem nyudvikling og revision af arbejdsmarkedsuddannelserne.

Danmarks Evalueringsinstituts (EVA’s) evaluering af AMU-området i perioden december 2006 – april 2008 har erstattet ministeriets undersøgelser i relation til lovovervågning, dog ikke spørgsmålet om, hvorvidt personer med uddannelse over erhvervsuddannelsesniveau er tilgodeset med efteruddannelse i voksen- og efteruddannelsessystemet.

Efteruddannelse af personer med uddannelse over erhvervsuddannelsesniveau varetages nu i videreuddannelsessystemet for voksne og gennem kortvarige forløb efter reglerne om åben uddannelse.

Hovedkonklusionen i EVA’s evalueringsrapport er, at systemet med arbejdsmarkedsuddannelser er et godt og fleksibelt system, der virker efter hensigten.

Evalueringsrapporten indeholder en enkelt anbefaling om ændring af lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.

Det anbefales i rapporten, at Undervisningsministeriet tager initiativ til, at lovens § 9 om lokale uddannelsesudvalg tages op til revision med henblik på, at uddannelsesinstitutionernes bestyrelser gives valgfrihed i forhold til, hvordan arbejdsmarkedets parter inddrages.

I lyset af de planlagte drøftelser i efteråret 2008 om styring og vilkår for udbud af AMU blandt aftalepartierne bag Aftale om udmøntning af globaliseringspuljen af 2. november 2006 finder Undervisningsministeriet ikke anledning til at ændre lovens § 9 på nuværende tidspunkt.

Undervisningsministeriet vil tage endelig stilling til anbefalingen, når drøftelser om AMU-aktørernes rolle, herunder de lokale uddannelsesudvalgs arbejde, og om de fremtidige rammer for styring og udbud af AMU er tilendebragt.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget med tilhørende bemærkninger, tillader jeg mig at anbefale lovforslaget til hurtig og velvillig behandling i det høje Ting.