Betænkning over Forslag til folketingsbeslutning om styrkelse af det danske bidrag til den internationale sikkerhedsstyrke (ISAF) i Afghanistan

Betænkning afgivet af Forsvarsudvalget den 4. december 2008

Betænkning

over

Forslag til folketingsbeslutning om styrkelse af det danske bidrag til den internationale sikkerhedsstyrke (ISAF) i Afghanistan

[af udenrigsministeren (Per Stig Møller)]

1.

Udvalgsarbejdet

Beslutningsforslaget blev fremsat den 30. oktober 2008 og var til 1. behandling den 4. november 2008.

Beslutningsforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Forsvarsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 26 spørgsmål til udenrigsministeren og forsvarsministeren til skriftlig besvarelse, som disse har besvaret.

2.

Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal i udvalget (SF og EL) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse .

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Hans Christian Thoning

V

fmd.

Karsten Nonbo

V

Kristian Pihl Lorentzen

V

Gitte Lillelund Bech

V

Søren Pind

V

Marion Pedersen

V

Ib Poulsen

DF

Søren Krarup

DF

Helge Adam Møller

KF

John Dyrby Paulsen

S

Jens Christian Lund

S

Poul Andersen

S

nfmd.

Julie Rademacher

S

Holger K. Nielsen

SF

Pernille Frahm

SF

Morten Helveg Petersen

RV

Frank Aaen

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

2

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan

2

FE’s situations- og trusselsvurdering for Afghansitan af 20. oktober 2008

3

Bemyndigelse til FKO om deltagelse i styrket indsats mod narkotika

4

Godkendt tidsplan

5

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende B 24

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om uddannelsesprogrammerne for de afghanske styrker, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

2

Spm. om uddannelse af afghanske styrker, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

3

Spm., om kendskab til den humanitære folkeret skal indgå i uddannelsen af de afghanske styrker, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

4

Spm. om kontrakter, der er indgået med private sikkerhedsfirmaer, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

5

Spm., om private virksomheder er underlagt NATO’s »Rules of Engagement«, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

6

Spm. om, hvilken national lovgivning de private sikkerhedsfirmaer skal arbejde under, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

7

Spm. om lovovertrædelser begået af de private sikkerhedsfirmaer, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

8

Spm. om Danmarks militærs indsats i Afghanistan, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

9

Spm. om logistisk støtte til afghanske myndigheders afbrænding af valmuemarker, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

10

Spm. om økonomisk støtte, der er aftalt til de bønder, der må opgive valmueproduktionen, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

11

Spm. om militært angreb på narkotikaforarbejdningfaciliteter,

-transporter og -distributionsled, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

12

Spm. om oversendelse af den beskrevne evaluering af helikopterdetachmentet, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

13

Spm. om materielskaderne i den forløbne mandatperiode, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

14

Spm. om tab af materiel, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

15

Spm. om stigningen i den civile bistand, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

16

Spm. om projekter, som skal støttes gennem den forøgede civile bistand, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

17

Spm. om en konkret samtænkningsstrategi mellem den militære og den civile indsats, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

18

Spm. om den tidligere britiske brigadechef Mark Carleton-Smith, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

19

Spm. om en politisk løsning af konflikten i Afghanistan, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og udenrigsministerens svar herpå

20

Spm. om ændring af NATO’s »Rules of Engagement«, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

21

Spm., om der sendes F-16-fly til Afghanistan i mandatperioden, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

22

Spm. om sikring mod tortur af tilbageholdte fanger, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

23

Spm. om anvendelse af specialstyrkerne, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

24

Spm. om undervisning i humanitær folkeret, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

25

Spm. om direkte angreb på narkotikaforarbejdningsfaciliteter,

-transporter og -distributionsled, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå

26

Spm. om ekstraordinær udsendelse, til udenrigsministeren og forsvarsministeren, og forsvarsministerens svar herpå