Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om visse forbrugeraftaler \n(Bindingsperiode og opsigelsesvarsel i løbende forbrugerkontrakter)

Tillægsbetænkning afgivet af Retsudvalget den 14. maj 2009

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om visse forbrugeraftaler

(Bindingsperiode og opsigelsesvarsel i løbende forbrugerkontrakter)

[af justitsministeren (Brian Mikkelsen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 17. december 2008 og var til 1. behandling den 23. januar 2009.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Udvalget afgav betænkning den 16. april 2009.

Lovforslaget var til 2. behandling den 5. maj 2009, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Retsudvalget.

Møde

Udvalget har, efter at lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 1 møde.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af Simon Emil Ammitzbøll (UFG)) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten finder det meget uhensigtsmæssigt, at Forbrugerombudsmandens foretræde for udvalget ikke har ført til konkrete ændringer af lovforslaget.

Socialdemokratiet har stor respekt for Forbrugerombudsmandens synspunkter og har aktivt arbejdet for at sikre et kompromis, der skulle give forbrugerne en forlænget fortrydelsesfrist ved køb af tv-pakker i den overgangsperiode på 2 år, hvor det fortsat er muligt at indgå kontrakter med op til 12 måneders bindingsperiode på dette område.

Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten finder ikke, at den indsats, der har været gjort for at finde praktiske løsninger med involvering af alle parter, er blevet imødekommet tilfredsstillende af et flertal i udvalget og ministeren.

Derfor vil Socialdemokratiet opfordre udbyderne af digitale tv-pakker til frivilligt at tilbyde deres kunder en udvidet fortrydelsesret på op til 60 dage.

Den udvidede fortrydelsesret skal sikre forbrugerne mod uønsket at blive fastholdt i et længere abonnementsforhold og dermed imødegå klager over tv-abonnementer til Forbrugerombudsmanden.

Den frivillige udvidede fortrydelsesret på tv-området skal ses under hensyn til de øvrigt gældende forhold i forbrugeraftaleloven, der også garanterer mod misbrug af denne udvidede fortrydelsesret.

Det betyder, at forbrugeren inden for 2 måneder efter sin aftaleindgåelse kan fortryde aftalen og dermed slippe for at hæfte for abonnementsomkostninger til de resterende måneder af abonnementsperioden.

Har forbrugeren fået foretaget en installation i forbindelse med sit tv-abonnement, følger det af forbrugeraftaleloven, at denne kan defineres som en individuelt tilpasset løsning.

Forbrugeren kan pålægges at dække omkostningerne til installationen, hvis forbrugeren gør brug af sin fortrydelsesret.

Tilsvarende kan den erhvervsdrivende pålægge forbrugeren at betale udgifterne for den periode, hvor tv-signalet har været tilgængeligt, indtil fortrydelsesretten udnyttes, idet der er tale om levering af en ydelse, som forbrugeren ikke kan levere tilbage.

Der henvises til forbrugeraftalelovens § 20 vedrørende tilbagelevering af uønsket hardware som settopbokse, der skal leveres tilbage til udbyderen i rimelig tilstand.

Et mindretal i udvalget (Simon Emil Ammitzbøll (UFG)) vil redegøre for sin indstilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

Kim Andersen

V

Søren Pind

V

Karsten Nonbo

V

Peter Skaarup

DF

fmd.

Marlene Harpsøe

DF

René Christensen

DF

Tom Behnke

KF

Vivi Kier

KF

Naser Khader

KF

Karen Hækkerup

S

Anne‑Marie Meldgaard

S

Mogens Jensen

S

Morten Østergaard

RV

Anne Baastrup

SF

nfmd.

Karina Lorentzen Dehnhardt

SF

Simon Emil Ammitzbøll

UFG

Line Barfod

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

2

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

2

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 97 efter afgivelse af betænkning

Bilagsnr.

Titel

18

Betænkning

19

1. udkast til tillægsbetænkning

20

2. udkast til tillægsbetænkning