Betænkning over Forslag til lov om radiofrekvenser

Betænkning afgivet af Udvalget for Videnskab og Teknologi den 22. april 2009

Betænkning

over

Forslag til lov om radiofrekvenser

[af videnskabsministeren (Helge Sander)]

1.

Ændringsforslag

Videnskabsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 6. februar 2009 og var til 1. behandling den 27. februar 2009.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Videnskabsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og videnskabsministeren sendte den 2. september 2008 dette udkast til udvalget, jf. folketingsåret 2007-08, 2. samling, alm. del – bilag 231.

Den 5. februar 2009 sendte videnskabsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget, jf. UVT alm. del – bilag 86.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 1 spørgsmål til videnskabsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Udvalgets spørgsmål til videnskabsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.

3.

Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Lars Christian Lilleholt

V

nfmd.

Henrik Høegh

V

Michael Aastrup Jensen

V

Anne‑Mette Winther Christiansen

V

Malou Aamund

V

Jesper Langballe

DF

Mikkel Dencker

DF

Charlotte Dyremose

KF

Mike Legarth

KF

Kirsten Brosbøl

S

Per Husted

S

Benny Engelbrecht

S

Ole Hækkerup

S

Jonas Dahl

SF

Hanne Agersnap

SF

Marianne Jelved

RV

fmd.

Johanne Schmidt‑Nielsen

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Til § 54

Af videnskabsministeren, tiltrådt af udvalget

1)

Stk. 1, nr. 3, affattes således

3)

ikke efterkommer påbud udstedt i medfør af § 42, stk. 1, og § 43,

[Konsekvensændring som følge af den foreslåede bestemmelse i § 47]

Til nr. 1

Den foreslåede ændring af § 54, stk. 1, nr. 3, er en lovteknisk konsekvensrettelse.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

2

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

2

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 133

Bilagsnr.

Titel

1

Notat om særlig attraktive frekvenser og størrelse af provenu ved auktioner over sådanne frekvenser, fra videnskabsministeren

2

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

1. udkast til betænkning

4

Ændringsforslag fra videnskabsministeren

5

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 133

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om lovteksten og lovbemærkningerne, til videnskabsministeren, og ministerens svar herpå

Bilag 2

Udvalgets spørgsmål til videnskabsministeren og dennes svar herpå

Spørgsmål og svar er optrykt efter ønske fra udvalget.

Spørgsmål

I lovforslagets § 21, stk. 4, og § 58, stk. 5, er lovteksten identisk.

Lovbemærkningerne til de to bestemmelser er derimod forskellige, idet det fremgår af bemærkningerne til § 58, stk. 5, at der kan fastsættes krav om, at der ikke udestår betaling ved delvis overdragelse eller tilbagelevering af en tilladelse.

Samme mulighed er ikke anført i lovbemærkningerne til § 21, stk. 4.

Er der tale om en tilsigtet forskel ved den efterfølgende administration af bestemmelserne, eller er det tanken, at bestemmelserne skal administreres ens?

Svar

Det er tanken, at bestemmelserne som udgangspunkt administreres ens.

Der er således ikke tilsigtet nogen forskel i, hvilke krav der efter lovforslagets ikrafttræden kan fastsættes for, at delvis overdragelse eller tilbagelevering af en tilladelse udstedt efter de gældende regler (den foreslåede § 58, stk. 5) eller efter lovforslagets bestemmelser (den foreslåede § 21, stk. 4) kan finde sted.

Det kan dermed også efter den foreslåede § 21, stk. 4, fastsættes, at der ikke må udestå betaling for tilladelsen.