Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. \n(Forhøjelse af pensionstillæg m.v.)

Betænkning afgivet af Socialudvalget den 14. maj 2009

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om social pension og lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v.

(Forhøjelse af pensionstillæg m.v.)

[af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 28. april 2009.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring.

Den 23. april 2009 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et notat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Ældre Sagen, som beskæftigelsesministeren over for udvalget har kommenteret.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret .

Et mindretal i udvalget (RV) vil ved 3. behandling af lovforslaget stemme hverken for eller imod.

Det Radikale Venstres medlem af udvalget mener, at folk uden for arbejdsmarkedet bør tilgodeses ved en skatteomlægning. RV har foreslået, at det sker gennem en forhøjelse af personfradraget, som er målrettet mod alle uden for arbejdsmarkedet, også dem, som står til rådighed, men som ikke har arbejde, f.eks. kontanthjælpsmodtagere, dagpengemodtagere og starthjælpsmodtagere.

RV har endvidere selv i andre sammenhænge foreslået at lave andre mekanismer, der også kunne føre til en forhøjelse af pensionstillægget, bl.a. ved omlægning af aldersbetingede ydelser til fordel for de dårligt stillede.

Derfor vil RV stemme hverken for eller imod ved 3. behandling af dette lovforslag, fordi RV finder, at mekanismen er skæv, og den skal ses i den reformsammenhæng, hvor det altså ikke er en fornuftig måde at kompensere på.

RV mener, at man kunne finansiere en forhøjelse af pensionstillægget, uden at det behøvede at kræve højere skatter.

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Ellen Trane Nørby

V

Erling Bonnesen

V

nfmd.

Anne‑Mette Winther Christiansen

V

Sophie Løhde

V

Martin Henriksen

DF

fmd.

Tina Petersen

DF

René Christensen

DF

Vivi Kier

KF

Tom Behnke

KF

Mette Frederiksen

S

Thomas Jensen

S

Lene Hansen

S

Lise von Seelen

S

Karl H. Bornhøft

SF

Meta Fuglsang

SF

Marianne Jelved

RV

Line Barfod

EL

Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Liberal Alliance (LA)

2

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

18

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

9

4

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 194

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministeren

2

Henvendelse af 16/4-09 fra Ældre Sagen

3

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

5

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 194

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om kommentar til henvendelse af 16/4-09 fra Ældre Sagen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om ministerens kommentar til bemærkninger fra Ældre Sagen vedrørende aftrapningsprocenter for henholdsvis et pensionistpar og en enlig pensionist, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvor høj den sammensatte marginalskatteprocent ville være i 2010 for pensionister m.fl. henholdsvis med og uden lovændringen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvor stor forhøjelsen af pensionstillægget vil være for henholdsvis den gennemsnitlige folkepensionist og den gennemsnitlige førtidspensionist ved gennemførelse af forslaget, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå