Skriftlig fremsættelse (28. marts 2008) - L 140

Skriftlig fremsættelse (28. marts 2008)

Ministeren for sundhed og forebyggelse (Jakob Axel Nielsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed (Autorisation af social- og sundhedsassistenter)

(Lovforslag nr. L 140).

Regeringen har i sin strategi for høj kvalitet i den offentlige service ”Bedre velfærd og større arbejdsglæde” tilkendegivet, at de offentlige arbejdspladser skal inddrage og anvende medarbejdernes ressourcer og faglige viden bedst muligt.

Med trepartsaftalen af 17. juni 2007 blev regeringen, KL, Danske Regioner, LO og AC på den baggrund bl.a. enige om, at der er behov for at fremme en mere fleksibel opgavevaretagelse og en mere hensigtsmæssig arbejdstilrettelæggelse på sundheds- og ældreområderne.

Det foreliggende lovforslag om indførelse af en autorisationsordning for social- og sundhedsassistenter er en udløber af regeringens kvalitetsreformstrategi og trepartsaftalens initiativ om at fremme en mere fleksibel opgavevaretagelse og en mere hensigtsmæssig arbejdstilrettelæggelse.

Med lovforslaget får personer, der over for Sundhedsstyrelsen dokumenterer, at de har bestået social- og sundhedsassistentuddannelsen, ret til autorisation som social- og sundhedsassistent.

Herved lettes patienters og pårørendes mulighed for at få klarhed over, hvilket personale der kan forventes at have erhvervet og fortsat besidde de kvalifikationer, som opnås gennem social- og sundhedsassistentuddannelsen.

Forslaget indebærer en titelbeskyttelse, der forbyder såvel andre end autoriserede social- og sundhedsassistenter som social- og sundhedsassistenter, der har fået frataget deres autorisation, at anvende betegnelsen ”social- og sundhedsassistent”.

Med lovforslaget lægges der således op til en autorisationsordning svarende til den, der er gældende for sygeplejersker, ergoterapeuter, fysioterapeuter, bioanalytikere, kliniske diætister, radiografer, fodterapeuter og bandagister.

Andre uden autorisation som social- og sundhedsassistent har således fortsat adgang til virksomhedsområdet, ligesom social- og sundhedsassistenter - også efter gældende regler - har vid adgang til at virke som medhjælp for sundhedsfagligt personale med forbeholdt virksomhedsområde, f. eks. læger.

Med en autorisationsordning som den foreslåede vil social- og sundhedsassistenter blive underlagt de rettigheder og pligter, der foreskrives i autorisations- og virksomhedsloven.

Hermed undergives social- og sundhedsassistenterne den i denne lov eksplicitte pligt til at udvise omhu og samvittighedsfuldhed i deres virke.

Desuden får Sundhedsstyrelsen med forslaget mulighed for at iværksætte tilsynsforanstaltninger ud over, hvad der følger af styrelsens almindelige tilsyn efter sundhedslovens § 215.

Autorisationsordningen foreslås indført med virkning fra 1. oktober 2008.

I medfør af lovforslagets overgangsordning har også social- og sundhedsassistenter uddannet forud herfor i en 1-årig periode mulighed for at ansøge om autorisation på baggrund af deres uddannelse, der evt. har fundet sted efter tidligere gældende uddannelsesordninger.

Idet jeg henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg anbefale det til Folketingets velvillige behandling.