Ændringsforslag til 3. behandling af Forslag til lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder

Ændringsforslag stillet den 21. april 2008

Ændringsforslag

til 3. behandling af

Forslag til lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder

[af justitsministeren (Lene Espersen)]

Til § 2

Af justitsministeren

1)

I stk. 1, nr. 1, indsættes efter »134 a,«: »264,«.

[Hjemmel til at meddele generel karantæne ved overtrædelse af straffelovens § 264]

Bemærkninger

Til nr. 1

Ved Københavns Byrets dom af 4. september 2007 blev en person fundet skyldig i overtrædelse af straffelovens § 264, stk. 1, nr. 1, ved den 2. juni 2007 uberettiget at have skaffet sig adgang til et ikke frit tilgængeligt sted, idet den pågældende under en landskamp mellem Danmark og Sverige kravlede over afspærringen rundt om fodboldbanen i Parken i København og herefter løb ind på selve banen.

Den pågældende blev endvidere straffet for forsøg på vold, jf. straffelovens § 244, jf. § 21.

Byretten fastsatte straffen til fængsel i 30 dage, som blev gjort betinget.

Byrettens dom blev af anklagemyndigheden anket til Østre Landsret, som ved dom af 11. december 2007 ændrede byrettens dom til ubetinget fængsel i 20 dage for overtrædelse af straffelovens § 264, stk. 1, nr. 1, og § 244, jf. § 21.

Med Østre Landsrets dom er det således fastslået, at straffelovens § 264 om husfredskrænkelse efter omstændighederne vil kunne finde anvendelse i tilfælde, hvor en person uberettiget skaffer sig adgang til en fodboldbane, hvortil der ikke er fri adgang.

Justitsministeriet finder på den baggrund, at en overtrædelse af straffelovens § 264 bør kunne danne grundlag for en generel karantæne.

Justitsministeriet fremsætter derfor ændringsforslag til forslag til lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder.

Den foreslåede ændrede affattelse af § 2, stk. 1, nr. 1, indebærer, at der kan meddeles generel karantæne, hvis der er begrundet mistanke om, at en person har begået en overtrædelse af straffelovens § 264 i forbindelse med en fodboldkamp omfattet af lovens anvendelsesområde.

Det bemærkes, at en begrundet mistanke om overtrædelse af straffelovens § 264 i forbindelse med en fodboldkamp – f.eks. ved løb ind på banen under afviklingen af kampen – ikke i sig selv vil kunne danne grundlag for en generel karantæne.

I medfør af lovforslagets § 2, stk. 1, nr. 2, vil det således derudover være en betingelse, at politiet kan pege på konkrete omstændigheder, der sandsynliggør, at den pågældende ellers på ny vil foretage strafbare handlinger i forbindelse med fodboldkampe.

Det vil desuden være et yderligere krav, at politiet – ud over vurderingen af betingelserne i § 2, stk. 1, nr. 1 og 2 – altid skal foretage en selvstændig konkret vurdering af, om det overhovedet er nødvendigt at meddele en generel karantæne af hensyn til opretholdelse af ro og orden.