Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af børnefamilieydelsesloven\n(Forhøjelse af børnefamilieydelsen til børn under 3 år)

Tillægsbetænkning afgivet af Skatteudvalget den 26. marts 2008

Tillægsbetænkning

over

Forslag til lov om ændring af børnefamilieydelsesloven

(Forhøjelse af børnefamilieydelsen til børn under 3 år)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

1.

Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2007 og var til 1. behandling den 30. november 2007 Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Udvalget afgav betænkning den 5. december 2007.

Lovforslaget var til 2. behandling den 11. december 2007, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i 2 møder.

Tidligere behandlinger

Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 18 fra folketingsåret 2007-08, 1. samling.

Høring

Lovforslaget har ikke været sendt i høring.

Spørgsmål

Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 2 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af RV og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget påpeger, at med den udsatte ikrafttræden af loven til den 1. juli 2008 svigter regeringen endnu en gang børnefamilierne.

Af regeringsgrundlaget »Nye mål« fremgår

»Mange børnefamilier har en trængt økonomi, hvor udgiften til børnepasning vejer tungt.

Det gælder især familier med små børn.

Regeringen vil derfor … pr. 1. januar 2008 forhøje børnechecken med 2.000 kr. årligt pr. barn under 3 år.« Venstres ordfører, Jacob Jensen, fremførte ved 1. behandling af lovforslaget den 30. november 2007

»Da vi i Venstre er tilhængere af princippet om, at det, vi lover før valget, gennemfører vi også efter valget, kan vi naturligvis tilslutte os regeringens udmærkede forslag«, nemlig at børnefamilieydelsen skulle forhøjes pr. 1. januar 2008.

Med regeringens ændringsforslag om ikrafttræden pr. 1. juli brydes valgløftet og børnefamilierne svigtes.

For at føje spot til skade over for familierne med små børn gennemfører regeringen i forbindelse med finansloven obligatorisk mad i daginstitutionerne mod en forhøjet forældrebetaling på omkring 300 kr. pr. måned.

Da 81 pct. af alle vuggestuer allerede i dag giver børnene gratis mad, vil de fleste forældre med børn i vuggestue derfor sandsynligvis opleve, at de skal betale 3.600 kr. mere for en daginstitutionsplads om året uden at få en bedre eller anderledes service end den, de får i dag.

Dermed er den forhøjede børnefamilieydelse mere end spist op, og børnefamiliernes økonomi endnu en gang forringet af regeringen.

Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti har noteret sig det indgåede finanslovforlig og vil naturligvis stemme for den forbedring, som ændringen af børnefamilieydelsen isoleret betragtet giver, selv om den kommer for sent og bredere betragtet mere end neutraliseres.

Et mindretal i udvalget (RV) indstiller lovforslaget til forkastelse .

Mindretallet vil stemme for det stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse i den affattelse, hvori det foreligger efter 2. behandling.

Mindretallet vil stemme imod det stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Torsten Schack Pedersen

V

Karsten Lauritzen

V

Peter Christensen

V

Jacob Jensen

V

Mikkel Dencker

DF

Pia Adelsteen

DF

Lars Barfoed

KF

Henrik Rasmussen

KF

Anders Samuelsen

NY

nfmd.

Nick Hækkerup

S

John Dyrby Paulsen

S

Klaus Hækkerup

S

René Skau Björnsson

S

Mette Frederiksen

S

Jesper Petersen

SF

Niels Helveg Petersen

RV

fmd.

Frank Aaen

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin, og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Til § 2

Af skatteministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af EL)

1)

Datoen »1. januar 2008« ændres til: »1. juli 2008«

[Ændret ikrafttrædelsestidspunkt]

Til nr. 1

Som en del af finanslovaftalen mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folkeparti og Ny Alliance foreslås det, at børnefamilieydelsen forhøjes med 2.000 kr. årligt pr. barn under 3 år fra og med 2. halvår 2008.

Ændringsforslaget indebærer, at udgiften for staten vedrørende forhøjelsen af børnefamilieydelsen i 2008 halveres fra 400 mio. kr. til 200 mio. kr.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Ny Alliance (NY)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Enhedslisten (EL)

4

Uden for folketingsgruperne (UFG)

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 7

Bilagsnr.

Titel

3

Betænkning afgivet den 5. december 2007

4

1. udkast til tillægsbetænkning

5

Ændringsforslag til 3. behandling fra skatteministeren

6

1. udkast til tillægsbetænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 7

Spm.nr.

Titel

4

Spm. om at redegøre for, hvorfor det ikke er alle overførselsindkomster, der er blevet udhulet på grund af en forringet prisregulering, der skal hæves, som det nu sker for børnechecken til de mindste børn, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm., om ministeren kan redegøre for, hvorledes forhøjelsen af børnefamilieydelsen relaterer sig til regeringens kommende finanslov, for så vidt angår finansiering, og hvad den samlede finanseffekt bliver, til skatteministeren, og ministerens svar herpå