Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om euforiserende stoffer\n(Ordination af heroin som led i lægelig behandling af stofmisbrugere)
Statutory Text (5 Articles)
Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 7. maj 2008
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om euforiserende stoffer
(Ordination af heroin som led i lægelig behandling af stofmisbrugere)
[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Jakob Axel Nielsen)]
1.
Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 27. marts 2008 og var til 1. behandling den 4. april 2008.
Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelse sendte den 4. marts 2008 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del – bilag 219.
Den 27. marts 2008 sendte ministeren for sundhed og forebyggelse de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Den 6. maj 2008 sendte ministeren for sundhed og forebyggelse en række yderligere høringssvar til udvalget, som udvalget havde anmodet ministeren om at indhente.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Foreningen, Et Stoffrit Danmark, som ministeren for sundhed og forebyggelse over for udvalget har kommenteret.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 12 spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. 3 af disse spørgsmål og ministerens svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.
2.
Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget understreger, at partierne vil stemme for lovforslaget, der giver mulighed for at lægeordinere heroin som led i en lægelig behandling af stofmisbrugere.
Partierne har længe kæmpet for, at en i udlandet benyttet og nu veldokumenteret behandling for de allermest udsatte stofmisbrugere, kan blive en del af den palet af behandlingstilbud, der tilbydes danske stofmisbrugere.
Gennem konkrete forslag og høringer er der blevet sat fokus på nødvendigheden af dette behandlingstilbud, der nu også i oktober 2007 fik Sundhedsstyrelsens opbakning.
Siden 2002, hvor debatten første gang blussede op, er omkring 1.300 stofmisbrugere døde som direkte følge af deres stofmisbrug.
Døde af overdoser, der kunne være forhindret.
Eller døde af manglende relevante behandlingstilbud efter igen og igen at have forsøgt sig med forskellige behandlingsmetoder uden resultat.
Der vil fortsat efter vedtagelsen af lovforslaget være stofmisbrugere, der dør på gaden som følge af regeringens modvilje mod at sikre en tilstrækkelig forebyggelse på gadeplan i form af sundhedsrum, hvor man under hygiejniske forhold og under overvågning af uddannet sundhedspersonale kan indtage sine stoffer og efterfølgende få hjælp til at komme i behandling, når motivationen er til stede.
Men det er et vigtigt skridt i en både anerkendende og værdig stofmisbrugsbehandling, at heroinbehandling nu kan tilbydes de mest udsatte stofbrugere.
Partierne har ved 1. behandling og under udvalgsbehandlingen fremhævet det uhensigtsmæssige i at benytte en bloktilskudsmodel til at fordele midlerne til at igangsætte initiativet med ordination af heroin.
Uhensigtsmæssigt, fordi målgruppen for behandlingen formentlig kun vil være relevant i de fem-seks største byer i Danmark, hvor man samtidig må forvente, at den største specialistviden, der kan sikre, at en behandling af høj kvalitet er til stede.
Den bedste udmøntning af midlerne til heroinbehandling vil være, hvis man finder en model med en ansøgningsprocedure, hvor ansøgerne dels dokumenterer, at de lever op til Sundhedsstyrelsens faglige krav til behandlingen, dels at den pågældende kommune bekræfter, at der er politisk vilje til at implementere behandlingen.
Ministeren for sundhed og forebyggelse har i et brev til Socialdemokratiets medlem af Sundhedsudvalget Sophie Hæstorp Andersen og i besvarelsen af spørgsmål 1 og 11 vedrørende lovforslaget tilkendegivet, at »det [er] først, når Sundhedsstyrelsen har fået udformet heroinordinationsordningen, at der kan siges noget endeligt om, hvordan de afsatte midler fordeles mest rimeligt.
Men som det ligeledes fremgår, er jeg åben over for andre modeller, hvis det i forbindelse med Sundhedsstyrelsens udformning af ordningen skulle vise sig, at »Københavner-modellen« ikke er tilstrækkelig til at sikre en rimelig fordeling af midlerne – f.eks. hvis udgifterne alene skal bæres af de fire-fem største byer. Det vil i givet fald blive drøftet med KL, så der kan findes en model, som er tilfredsstillende for kommunerne.« Det har partierne taget til efterretning.
Socialdemokratiets ordfører har under udvalgsbehandlingen rejst spørgsmålet om, hvorvidt det vil være muligt for deltagerne i en behandling med heroin at indtage stoffet på anden vis end ved injektion alene, således som lovforslaget lægger op til i sit formål i § 1.
Hensigten hermed har været at påpege muligheden for, at misbrugere, der indgår i behandlingen, selv kunne vælge at indtage heroinen på en mere skånsom måde, f.eks. ved snifning eller rygning.
I Holland så man således de samme sociale og sundhedsmæssige fordele uanset om brugerne røg heroinen eller injicerede.
Til stor overraskelse har ministeren svaret udvalget, at »Sundhedsstyrelsen finder således ikke indikation for anvendelse af andre administrationsformer af heroin end som inj. heroin«.
Derudover argumenterer Sundhedsstyrelsen for, at behandlingen kun skal tilbydes personer, der i forvejen har et illegalt injektionsmisbrug, frem for det faktum, at stofbrugeren har en kronisk afhængighed af heroin.
Det virker uforståeligt, at man dermed ikke ønsker at efterkomme stofbrugernes ønske om at kunne overgå til mere skånsomme måder at indtage stoffet på, når det sker som led i en behandling, hvor der i høj grad er fokus på primært at reducere de helbredsmæssige komplikationer ved et illegalt injektionsmisbrug.
Det burde jo netop være en sundhedspædagogisk opgave at sikre, at den lægeordinerede heroin indtages under de mest helbredsfremmende former.
Til gengæld har ministeren for sundhed og forebyggelse i et svar på spørgsmål 6 henholdt sig til, at han er enig med spørgeren i, at der efter lovforslaget »vil være mulighed for at fastsætte nærmere retningslinier, hvorefter indtagelse af den lægeordinerende heroin også kan ske på anden måde end ved injektion.«
Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Enhedslisten vil på den baggrund nøje følge implementeringen af behandlingen med lægeordineret heroin, således at misbrugernes ønsker og behov med hensyn til behandlingen imødekommes i de kommende år.
Kun således kan stofbrugerne rent faktisk profitere af behandlingen, og det er jo det, der er målet med lovforslaget.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget understreger, at Dansk Folkeparti som ansvarligt satspuljeparti vil stemme for lovforslaget, og partiet ser det som positivt, at der tages initiativ til at få påbegyndt en ordning med lægeordineret heroin som en del af behandlingen af de meget hårdt belastede stofmisbrugere i Danmark.
Dansk Folkeparti erkender, at det er blevet nødvendigt med nye behandlingsformer til de allermest belastede stofmisbrugere i Danmark, eftersom den hidtidige behandling ikke har vist sig at være tilstrækkelig.
For Dansk Folkeparti er det dog meget vigtigt, at den behandling, der nu gøres mulig med lægeordineret heroin, ikke må stå alene, men skal kombineres med andre former for behandling og social støtte.
Målet skal være, at de medmennesker, der lever så usselt og har så ringe en sundhedstilstand, i første omgang skal få bedre livsvilkår og på sigt leve et liv uden narko.
Dansk Folkeparti ser frem til den statusredegørelse, som i 2011 skal berette om behandlingens effekt og et eventuelt behov for justering af retningslinjerne for behandlingen.
For Dansk Folkeparti er det afgørende, at der til den tid også vil være mulighed for at ændre på ordningen i Danmark, såfremt det skønnes, den ikke har den effekt, som man vurderer, den vil have i dag.
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Louise Schack Elholm
V
Preben Rudiengaard
V
fmd.
Birgitte Josefsen
V
Sophie Løhde
V
Anne‑Mette Winther Christiansen
V
Liselott Blixt
DF
Karin Nødgaard
DF
Pia Christmas‑Møller
UFG
nfmd.
Vivi Kier
KF
Jens Peter Vernersen
S
Flemming Møller Mortensen
S
Karen J. Klint
S
Lene Hansen
S
Karl H. Bornhøft
SF
Kamal Qureshi
SF
Lone Dybkjær
RV
Per Clausen
EL
Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
47
Ny Alliance (NY)
3
Socialdemokratiet (S)
45
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Dansk Folkeparti (DF)
25
Siumut (SIU)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
23
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
17
Sambandsflokkurin (SP)
1
Det Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
94
Uden for folketingsgrupperne (UFG)
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 138
Bilagsnr.
Titel
1
Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for sundhed og forebyggelse
2
Henvendelse fra Foreningen, Et Stoffrit Danmark
3
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5
Kopi SUU alm. del – svar på spm. 276, fra ministeren for sundhed og forebyggelse
6
1. udkast til betænkning
7
2. udkast til betænkning
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 138
Spm.nr.
Titel
1
Spm. om oversendelse af høringssvar fra Socialchefforeningen, Centerlederforeningen m.fl., som ikke har fået udkast til lovforslaget i høring, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
2
Spm. om kommentar til henvendelse fra Foreningen, Et Stoffrit Danmark, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
3
Spm. om, hvilke eksperter der er udpeget til Sundhedsstyrelsens ekspertgruppe, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
4
Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at brugerne høres i forbindelse med udarbejdelsen af den faglige vejledning til behandlingen, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
5
Spm., om ministeren er indstillet på, at behandlingen med »heroin i medicinsk øjemed som led i lægelig behandling af personer med stofmisbrug« ikke kun kommer til at omfatte »behandling med injicerbar heroin«, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
6
Spm. om, hvordan ministeren vil inddrage brugernes ønske om også at kunne indtage heroinen på anden vis end blot i injicerbar form, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
7
Spm., om ministeren er opmærksom på, at der findes mange ældre stofbrugere, som ikke længere har nogle tilgængelige vener, og som derfor kun vil kunne medvirke i en behandling, hvis heroinen kan indtages på anden vis, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
8
Spm., om muligheden for at bruge heroinbehandling også vil blive udstrakt til indlagte stofbrugere på de psykiatriske hospitaler, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
9
Spm., om muligheden for at bruge heroinbehandling også vil blive udstrakt til indsatte stofbrugere i de danske fængsler, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
10
Spm. om angivelse af priser på typiske sygehusbehandlinger til stofbrugere, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
11
Spm. om en oversigt over fordelingen til de enkelte kommuner af det statslige bloktilskud i medfør af loven, hvis man følger den såkaldte københavnermodel, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
12
Spm., om Sundhedsstyrelsen agter at udforme vejledningen på en sådan måde, at det bliver klart, at lægeordineret heroin kun kan gives med fordel for narkomanen, hvis det sker i et snævert samarbejde med de sociale myndigheder, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå
Bilag 2
Nogle af udvalgets spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse og dennes svar herpå
Spørgsmålene og ministeren for sundhed og forebyggelses svar herpå er optrykt efter ønske fra S og SF.
Spørgsmål 1
Vil ministeren indhente høringssvar fra følgende, som ikke har fået udkastet til lovforslag i høring
Socialchefforeningen, Centerlederforeningen, Dansk Socialrådgiverforening, Socialpædagogernes Landsforbund, Landsforeningen for Socialpædagoger (LFS), Center for Rusmiddelforskning, Landsforeningen af Opholdssteder og Skolebehandlingstilbud og Sammenslutningen af boformer for hjemløse i Danmark (SBH).
Høringsvarerne bedes sendt til udvalget inden betænkningsafgivelsen.
Svar
Samtidig med, at udkastet til lovforslag blev sendt i høring, lagde Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse udkastet på Høringsportalen, således at andre end de umiddelbart berørte myndigheder, organer, organisationer og foreninger mv. kunne gøre sig bekendt med udkastet og eventuelt fremsætte bemærkninger hertil.
Som supplement til ovennævnte høring vil Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse foranlediget af udvalgets spørgsmål sende lovforslaget i høring hos de i spørgsmålet omhandlede organer, organisationer og foreninger mv.
Med henblik på at udvalget kan modtage høringssvarene inden betænkningsafgivelsen, fastsættes en høringsfrist på to uger.
Høringssvarene vil blive sendt til udvalget efter høringsfristens udløb.
Spørgsmål 6
Hvordan vil ministeren ved tilrettelæggelsen af de faglige retningslinjer for behandlingen inddrage brugernes ønske om også at kunne indtage heroinen på anden vis end blot i injicerbar form (f.eks. ved at sniffe eller ryge den) – således som lovens overordnede formål giver mulighed for?
Svar
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har fra Sundhedsstyrelsen indhentet følgende udtalelse
»Sundhedsstyrelsen finder det ikke rationelt at anvende rygeheroin eller heroin, som skal sniffes, i behandlingen af et fortsat massivt intravenøst sidemisbrug af illegal heroin, som ifølge den foreliggende evidens er indikationen for behandling med lægeordineret heroin, jf. besvarelsen af spørgsmål 5.
Således er der efter Sundhedsstyrelsens opfattelse ikke sundhedsfagligt grundlag for at efterkomme brugernes evt. ønske om også at kunne indtage den lægeordinerede heroin på anden vis end i injicerbar form.
Behandling af et fortsat sidemisbrug af heroin administreret ved rygning eller snifning hos opioidafhængige i 1. valgs substitutionsbehandling med buprenorphin eller oral metadon, skal fortsat foregå ved anvendelse af buprenorphin eller oral metadon.
I denne forbindelse skal det påpeges, at den medikamentelle substitutionsbehandling indgår som en del af en samlet helhedsorienteret sundhedsfaglig og socialfaglig behandling for stofmisbrug, og at behandlingsindsatsen ved et fortsat sidemisbrug ikke kun er medikamentel, men skal understøttes af diverse sundhedsfaglige og psykosociale behandlingsindsatser.«
Jeg kan henholde mig til Sundhedsstyrelsens udtalelse, idet jeg særligt hæfter mig ved, at der efter styrelsens opfattelse ikke er sundhedsfagligt grundlag for indtagelse af den lægeordinerede heroin på anden måde end ved injektion.
Det er da også den indtagelsesmåde, som der ifølge styrelsens sundhedsfaglige udredning af 22. oktober 2007 kan være grunde til at indføre.
Jeg er i øvrigt enig med spørgeren i, at der efter vedtagelsen af lovforslag nr. L 138 vil være mulighed for at fastsætte nærmere retningslinier, hvorefter indtagelse af den lægeordinerede heroin også kan ske på anden måde end ved injektion.
Som det fremgår af Sundhedsstyrelsens udtalelse, er der imidlertid ikke sundhedsfagligt grundlag herfor.
Spørgsmål 11
Der ønskes en oversigt over fordelingen til de enkelte kommuner af det statslige bloktilskud i medfør af loven, hvis man følger den såkaldte københavnermodel.
Svar
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har til brug for besvarelsen anmodet Velfærdsministeriet om at udarbejde den af udvalget ønskede oversigt.
Med det i kopi vedlagte brev af 5. maj 2008 har Velfærdsministeriet redegjort for de foretagne beregninger og fremsendt to tabeller, der viser fordelingen til kommunerne efter »Københavner-modellen« i henholdsvis 2008, hvor der ifølge satspuljeaftalen skal fordeles 9,6 mio. kr., og 2009, hvor der ifølge aftalen skal fordeles 59,8 mio. kr.
Jeg kan henholde mig til Velfærdsministeriets brev af 5. maj 2008 og de af Velfærdsministeriet udarbejdede tabeller.
Jeg skal samtidig gentage, at hvis det i forbindelse med Sundhedsstyrelsens udformning af heroinordinationsordningen skulle vise sig, at »Københavner-modellen« ikke er tilstrækkelig til at sikre en rimelig fordeling af midlerne – f.eks. hvis udgifterne alene skal bæres af de fire-fem største byer – så vil Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse være åben over for andre modeller.
Det vil i givet fald blive drøftet med KL, så der kan findes en model, som er tilfredsstillende for kommunerne.
Til brug for Sundhedsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 11 fra Folketingets Sundhedsudvalg i forbindelse med behandlingen af lovforslag nr. L 138 om heroinordination, hvor der ønskes en oversigt over fordelingen til de enkelte kommuner af det statslige tilskud i medfør af loven, hvis man følger den såkaldte københavnermodel, fremsendes vedlagt to tabeller med fordelingen af kompensationsbeløb.
Det er i Sundhedsministeriets mail af 23. april 2008 oplyst, at »københavner-modellen« indebærer, at »Københavns Kommune forlods tilgodeses af de samlede midler svarende til faktisk udgiftsbehov fastsat på grundlag af andelen af stofmisbrugere indskrevet til substitutionsbehandling.
Den resterende del af midlerne overføres til bloktilskuddet og fordeles efter befolkningstal.
For at forhindre, at Københavns Kommune får penge to gange (forlods og via bloktilskuddet) reduceres det på forhånd afsatte beløb til kommunen med kommunens andel af bloktilskuddet.
Det er hensigten, at denne model også skal anvende i forbindelse med fordelingen af midlerne til lægeordineret heroin.«
Det er oplyst fra Sundhedsministeriet, at Københavns Kommunes procentvise andel af det samlede antal stofmisbrugere indskrevet til substitutionsbehandling er 24,9 procent.
Det er endvidere oplyst, at det statslige tilskud er på henholdsvis 9,6 mio. kr. i 2008 og 59,8 mio. kr. i 2009.
Velfærdsministeriets beregninger er foretaget på den pr. 1. juli 2007 udmeldte fordeling af tilskud og udligning for kommunerne for 2008.
I tabellen, hvor det samlede statslige tilskud udgør 9,6 mio. kr., er et tilskud på 1.740.000 kr. (kolonne 4) forlods fordelt til Københavns Kommune og det resterende statslige tilskud er fordelt via det generelle tilskuds- og udligningssystem til kommunerne, hvoraf Københavns Kommune modtager et tilskud på 648.000 kr. (kolonne 3) I alt modtager Københavns Kommune et tilskud på 2.388.000 kr. (kolonne 5) svarende til 24,9 procent af det samlede statslige tilskud (kolonne 6).
Tilsvarende i tabellen, hvor det samlede statslige tilskud udgør 59,8 mio. kr., er et tilskud på 10.788.000 kr. forlods fordelt til Københavns Kommune og det resterende statslige tilskud er fordelt via det generelle tilskuds- og udligningssystem til kommunerne, hvoraf Københavns Kommune modtager et tilskud på 4.104.000 kr.
I alt modtager Københavns Kommune et tilskud på 14.892.000 kr. svarende til 24,9 procent af det samlede statslige tilskud.
Det skal bemærkes, at ved en forøgelse af det kommunale bloktilskud, hvor der kompenseres for en stigning i kommunernes udgifter, sker fordelingen af kompensationen ud fra en samlet nøgle for kommunernes demografiske og socioøkonomiske udgiftsbehov og efter folketal.
Fordelingen sker således ikke alene på baggrund af folketal.
101
København
5482932
5483580
648
1740
2388
24,875
147
Frederiksberg
-59436
-59328
108
0
108
1,125
151
Ballerup
466644
466716
72
0
72
0,75
153
Brøndby
608508
608544
36
0
36
0,375
155
Dragør
-60372
-60372
0
0
0
0
157
Gentofte
-1176420
-1176348
72
0
72
0,75
159
Gladsaxe
437004
437076
72
0
72
0,75
161
Glostrup
150600
150624
24
0
24
0,25
163
Herlev
323148
323172
24
0
24
0,25
165
Albertslund
526188
526224
36
0
36
0,375
167
Hvidovre
596508
596580
72
0
72
0,75
169
Høje-Taastrup
571680
571752
72
0
72
0,75
173
Lyngby-Taarbæk
-253704
-253632
72
0
72
0,75
175
Rødovre
455988
456036
48
0
48
0,5
183
Ishøj
451224
451248
24
0
24
0,25
185
Tårnby
302124
302184
60
0
60
0,625
187
Vallensbæk
-26376
-26364
12
0
12
0,125
190
Furesø
-65220
-65184
36
0
36
0,375
201
Allerød
-134460
-134436
24
0
24
0,25
210
Fredensborg
112668
112716
48
0
48
0,5
217
Helsingør
550272
550344
72
0
72
0,75
219
Hillerød
207960
208020
60
0
60
0,625
223
Hørsholm
-373872
-373848
24
0
24
0,25
230
Rudersdal
-733080
-733020
60
0
60
0,625
240
Egedal
13908
13956
48
0
48
0,5
250
Frederikssund
357384
357444
60
0
60
0,625
253
Greve
190476
190548
72
0
72
0,75
259
Køge
634524
634596
72
0
72
0,75
260
Halsnæs
414552
414612
60
0
60
0,625
265
Roskilde
345432
345516
84
0
84
0,875
269
Solrød
-10932
-10896
36
0
36
0,375
270
Gribskov
212952
213000
48
0
48
0,5
306
Odsherred
395316
395388
72
0
72
0,75
316
Holbæk
761328
761436
108
0
108
1,125
320
Faxe
373896
373956
60
0
60
0,625
326
Kalundborg
632688
632772
84
0
84
0,875
329
Ringsted
331968
332028
60
0
60
0,625
330
Slagelse
1166820
1166952
132
0
132
1,375
336
Stevns
212124
212148
24
0
24
0,25
340
Sorø
315588
315648
60
0
60
0,625
350
Lejre
74292
74304
12
0
12
0,125
360
Lolland
1020048
1020144
96
0
96
1
370
Næstved
845208
845340
132
0
132
1,375
376
Guldborgsund
965256
965364
108
0
108
1,125
390
Vordingborg
640284
640356
72
0
72
0,75
400
Bornholms kommune
719088
719160
72
0
72
0,75
410
Middelfart
364620
364668
48
0
48
0,5
420
Assens
561048
561120
72
0
72
0,75
430
Faaborg-Midtfyn
638436
638520
84
0
84
0,875
440
Kerteminde
251868
251904
36
0
36
0,375
450
Nyborg
437220
437268
48
0
48
0,5
461
Odense
2530848
2531160
312
0
312
3,25
479
Svendborg
804480
804576
96
0
96
1
480
Nordfyn
372684
372732
48
0
48
0,5
482
Langeland
255516
255540
24
0
24
0,25
492
Ærø
115812
115824
12
0
12
0,125
510
Haderslev
739788
739884
96
0
96
1
530
Billund
284064
284100
36
0
36
0,375
540
Sønderborg
899004
899136
132
0
132
1,375
550
Tønder
634404
634476
72
0
72
0,75
561
Esbjerg
1531620
1531812
192
0
192
2
563
Fanø
19596
19608
12
0
12
0,125
573
Varde
545556
545628
72
0
72
0,75
575
Vejen
561132
561192
60
0
60
0,625
580
Aabenraa
785628
785736
108
0
108
1,125
607
Fredericia
578460
578544
84
0
84
0,875
615
Horsens
980592
980736
144
0
144
1,5
621
Kolding
861684
861804
120
0
120
1,25
630
Vejle
1004076
1004196
120
0
120
1,25
657
Herning
830508
830604
96
0
96
1
661
Holstebro
583416
583488
72
0
72
0,75
665
Lemvig
308424
308460
36
0
36
0,375
671
Struer
273564
273612
48
0
48
0,5
706
Syddjurs
405264
405324
60
0
60
0,625
707
Norddjurs
541920
541980
60
0
60
0,625
710
Favrskov
399756
399804
48
0
48
0,5
727
Odder
181428
181452
24
0
24
0,25
730
Randers
1228044
1228212
168
0
168
1,75
740
Silkeborg
780672
780768
96
0
96
1
741
Samsø
69204
69216
12
0
12
0,125
746
Skanderborg
403116
403176
60
0
60
0,625
751
Århus
2687316
2687688
372
0
372
3,875
756
Ikast-Brande
513696
513768
72
0
72
0,75
760
Ringkøbing-Skjern
563532
563604
72
0
72
0,75
766
Hedensted
440928
440988
60
0
60
0,625
773
Morsø
337224
337272
48
0
48
0,5
779
Skive
593604
593676
72
0
72
0,75
787
Thisted
636072
636156
84
0
84
0,875
791
Viborg
929232
929376
144
0
144
1,5
810
Brønderslev
491988
492048
60
0
60
0,625
813
Frederikshavn
877104
877200
96
0
96
1
820
Vesthimmerland
560664
560724
60
0
60
0,625
825
Læsø
40068
40068
0
0
0
0
840
Rebild
288504
288540
36
0
36
0,375
846
Mariagerfjord
546828
546912
84
0
84
0,875
849
Jammerbugt
476508
476556
48
0
48
0,5
851
Aalborg
2056380
2056680
300
0
300
3,125
860
Hjørring
929544
929640
96
0
96
1