Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om afgift af vejbenyttelse\n(Digital registrering ved betaling af vejbenyttelsesafgift)

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 14. maj 2008

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om afgift af vejbenyttelse

(Digital registrering ved betaling af vejbenyttelsesafgift)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

1.

Ændringsforslag

Skatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 12. marts 2008 og var til 1. behandling den 14. april 2008.

Lovfor-slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendte den 4. februar 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 77.

Den 12. marts 2008 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 4 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3.

Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4.

Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Bemærkninger

Torsten Schack Pedersen

V

Karsten Lauritzen

V

Peter Christensen

V

Jacob Jensen

V

Mikkel Dencker

DF

Pia Adelsteen

DF

Lars Barfoed

KF

Charlotte Dyremose

KF

Anders Samuelsen

NY

nfmd.

Nick Hækkerup

S

John Dyrby Paulsen

S

Klaus Hækkerup

S

René Skau Björnsson

S

Mette Frederiksen

S

Jesper Petersen

SF

Niels Helveg Petersen

RV

fmd.

Frank Aaen

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Til § 1

Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

1) Det under nr. 9 foreslåede § 13, stk. 1 , affattes således

Politiet kan på afgiftsbelagte veje i Danmark standse køretøjer, der er afgiftspligtige efter denne lov, med henblik på at kontrollere, om afgift er registreret og betalt.

[Nyformulering af bestemmelsen for dansk politis adgang til at kontrollere afgiftsbetaling]

Af skatteministeren, tiltrådt af udvalget

2)

Efter nr. 10 indsættes som nyt nummer

Stk. 4-6 bliver herefter stk. 3-5.«

[Konsekvensrettelse som følge af afskaffelsen af papirbeviser for betalt afgift]

Til nr. 1

Der er et manglende samspil mellem den foreslåede affattelse af § 13, stk. 1, og den gældende bestemmelse i lovens § 14, stk. 3, der foreskriver bødestraf for overtrædelse af § 13.

Desuden giver den nugældende lovs § 17 i forvejen dansk politi adgang til at tilbageholde et afgiftspligtigt udenlandsk køretøj med henblik at sikre betalingen af afgift.

I forhold til den oprindelig foreslåede affattelse af § 13, stk. 1, er der ikke et behov for en dobbelt hjemmel til at tilbageholde et afgiftspligtigt udenlandsk køretøj.

Det foreslås herefter, at § 13, stk. 1, formuleres som en almindelig kontrolbestemmelse, der giver dansk politi adgang til på afgiftsbelagte veje i Danmark at standse afgiftspligtige køretøjer med henblik på at kontrollere, om afgift er registreret og betalt.

Den oprindelig foreslåede affattelse af § 13, stk. 2, hvorefter politiets afgørelser og administration efter stk. 1 ikke kan påklages til anden administrativ myndighed, opretholdes.

Til nr. 2

§ 14, stk. 3, der foreskriver mulighed for bødestraf, hvis chaufføren af et afgiftspligtigt køretøj ikke medbringer og til politiet kan forevise papirbevis for betaling af afgift, foreslås ophævet som konsekvens af, at hele systemet med papirbeviser skal ophøre.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Ny Alliance (NY)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Uden for folketingsgrupperne

2

Enhedslisten (EL)

4

(UFG)

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 117

Bilagsnr.

Titel

1

Særskilt høringsskema samt de sent modtagne høringssvar fra rigspolitiet

2

Høringssvar, fra skatteministeren

3

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af forslaget.

4

1. udkast til betænkning

5

Ændringsforslag fra skatteministeren

6

2. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 117

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om Danmark ikke kan udtræde af systemet i løbet af perioden og dermed ophøre med at betale til det, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm. om, hvor mange terminaler der er tale om, hvem der betaler for dem, og hvorfor tilsvarende terminaler ikke ville kunne bruges ved en eventuel opkrævning af en Maut, såfremt en sådan besluttes indført i Danmark, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvorfor den danske stats andel af aftalernes fælles udgifter sandsynligvis vil falde marginalt i forhold til det nuværende, papirbaserede system, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om ministerens holdning til indførelse af en mere systematisk kontrol af udenlandske lastbiler, når de kommer ind i Danmark, til skatteministeren, og ministerens svar herpå