Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed\n(Autorisation som social- og sundhedsassistent)

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 21. maj 2008

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed

(Autorisation som social- og sundhedsassistent)

[af ministeren for sundhed og forebyggelse (Jakob Axel Nielsen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. marts 2008 og var til 1. behandling den 15. april 2008.

Lovfor-slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og ministeren for sundhed og forebyggelse sendte den 5. marts 2008 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del – bilag 228.

Den 28. marts 2008 sendte ministeren for sundhed og forebyggelse de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget, og den 23. april 2008 fremsendte ministeren et supplerende høringssvar.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 6 spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

Et spørgsmål og ministerens svar herpå er optrykt i bilag 2 til betænkningen.

2.

Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Louise Schack Elholm

V

Preben Rudiengaard

V

fmd.

Birgitte Josefsen

V

Sophie Løhde

V

Anne‑Mette Winther Christiansen

V

Liselott Blixt

DF

Karin Nødgaard

DF

Pia Christmas‑Møller

UFG

nfmd.

Vivi Kier

KF

Jens Peter Vernersen

S

Flemming Møller Mortensen

S

Karen J. Klint

S

Lene Hansen

S

Karl H. Bornhøft

SF

Kamal Qureshi

SF

Lone Dybkjær

RV

Per Clausen

EL

Ny Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

47

Ny Alliance (NY)

3

Socialdemokratiet (S)

45

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Dansk Folkeparti (DF)

25

Siumut (SIU)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Sambandsflokkurin (SP)

1

Det Radikale Venstre (RV)

Enhedslisten (EL)

94

Uden for folketingsgrupperne (UFG)

2

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 140

Bilagsnr.

Titel

1

Høringssvar og høringsnotat, fra ministeren for sundhed og forebyggelse

2

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

3

Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

4

Supplerende høringssvar, fra ministeren for sundhed og forebyggelse

5

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 140

Spm.nr.

Titel

1

Spm., om ministeren vil arbejde for, at der i autorisationsloven fastlægges et forbeholdt virksomhedsområde for sygeplejersker, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

2

Spm. om uddybning af sammenhængen mellem en titelbeskyttelse og mere fleksibel opgavevaretagelse, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

3

Spm. om, hvordan det kan tydeliggøres, hvilke opgaver en autoriseret social- og sundhedsassistent selvstændigt kan varetage uden kontakt til en læge eller sygeplejerske, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

4

Spm. om, hvilke ulemper et forbeholdt virksomhedsområde til sygeplejersker vil medføre, idet det antages, at lægers virksomhed ikke bliver omfattet af det forbeholdte virksomhedsområde, og at læger fortsat kan anvende delegation og medhjælp, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

5

Spm. om patientsikkerhedshensyn taler for, at der indføres tilsvarende autorisationsordninger for f.eks. farmaceuter og farmakonomer, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

6

Spm., om en autorisation af sosu-assistenter vil medføre en ændring af kompetencefordelingen på sundhedsområdet, til ministeren for sundhed og forebyggelse, og ministerens svar herpå

Bilag 2

Et af udvalgets spørgsmål til ministeren for sundhed og forebyggelse og dennes svar herpå

Spørgsmålet og ministeren for sundhed og forebyggelses svar herpå er optrykt efter ønske fra udvalget.

Spørgsmål 6

Vil ministeren oplyse, om en autorisation af sosu-assistenter vil medføre en ændring af kompetencefordelingen på sundhedsområdet?

Svar

Af de almindelige bemærkninger til L 140 fremgår, at den foreslåede autorisationsordning for social- og sundhedsassistenter ikke ændrer rammerne for arbejdsdeling og opgavetilrettelæggelse faggrupperne imellem.

Tilrettelæggelse af behandling og pleje i sundhedsvæsenet sker fortsat efter instrukser fra de driftsansvarlige myndigheder og behandlingsansvarlige læger.

Således indebærer forslaget ingen ændring af kompetencefordelingen på sundhedsområdet.

Jeg henviser endvidere til mit svar af 7. maj 2008 på Sundhedsudvalgets spørgsmål 2 til L 140.