Betænkning over Forslag til lov om ændring af forskellige energiafgiftslove\n(Indeksering af energiafgifterne)

Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 5. december 2007

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af forskellige energiafgiftslove

(Indeksering af energiafgifterne)

[af skatteministeren (Kristian Jensen)]

1.

Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 28. november 2007 og var til 1. behandling den 30. november 2007.

Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.

Dispensation fra bestemmelsen i Folketingets forretningsorden § 13, stk. 1

Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, således at lovforslaget kommer til 3. behandling tidligere end 30 dage efter lovforslagets fremsættelse.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.

Tidligere behandlinger

Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 21 fra folketingsåret 2007-08, 1. samling.

Høring

Et udkast til lovforslaget blev sendt i høring samtidig med fremsættelsen af det tidligere lovforslag, nr. L 21 fra folketingsåret 2007-08, 1. samling.

Den 28. november 2007 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 8 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

2.

Indstillinger og politiske bemærkninger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.

Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget støtter lovforslaget, men vil kompensere de mindste indkomster for de stigende afgifter.

Fremadrettet er der behov for yderligere incitamenter til at nedsætte energiforbruget og dermed udledningen af CO 2 .

Et mindretal i udvalget (EL) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 3. behandling.

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Torsten Schack Pedersen

V

Karsten Lauritzen

V

Peter Christensen

V

Jacob Jensen

V

Mikkel Dencker

DF

Pia Adelsteen

DF

Lars Barfoed

KF

Henrik Rasmussen

KF

Anders Samuelsen

NY

nfmd.

Nick Hækkerup

S

John Dyrby Paulsen

S

Klaus Hækkerup

S

René Skau Björnsson

S

Mette Frederiksen

S

Jesper Petersen

SF

Niels Helveg Petersen

RV

fmd.

Frank Aaen

EL

Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning

Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)

46

Ny Alliance (NY)

5

Socialdemokratiet (S)

45

Enhedslisten (EL)

4

Dansk Folkeparti (DF)

25

Inuit Ataqatigiit (IA)

1

Socialistisk Folkeparti (SF)

23

Siumut (SIU)

1

Det Konservative Folkeparti (KF)

17

Tjóðveldisflokkurin (TF)

1

Det Radikale Venstre (RV)

9

Sambandsflokkurin (SP)

1

Uden for folketingsgrupperne

(UFG)

1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 8

Bilagsnr.

Titel

1

Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget

2

Orientering om lovforslaget, fra skatteministeren

3

Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren

4

1. udkast til betænkning

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 8

Spm.nr.

Titel

1

Spm. om at tilsende udvalget en oversigt, der for perioden 1994-2006 bl.a. viser den årlige udvikling i forbruget af energi- og CO2-afgiftsbelagt kul, olie, naturgas og el, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

2

Spm., om ministeren vil svare på L 2 spm. 11 og 12, jf. 2007-08, 1. samling, med de forudsætninger, som Skatteministeriet i øvrigt har lagt til grund, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

3

Spm. om at redegøre for, hvorledes man er kommet frem til beregningerne for, at den gennemsnitlige prisudvikling er 1,8 pct. pr. år, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

4

Spm. om at redegøre for, hvad energiafgifterne ville have været i årene 2001-2007, hvis der ikke havde været et skattestop, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

5

Spm. om baggrunden for, at regeringen har valgt at bruge det forventede nettoprisindeks på 1,8 pct. årligt til at indeksere energiafgifterne frem mod 2015, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

6

Spm., om regeringen har overvejet en model, hvor indekseringen af energiafgifterne foretages således, at den svarer til den faktiske udvikling i nettoprisindekset, til skatteministeren, og ministerens svar herpå

7

Spm. om, hvordan ministeren vil sikre, at der ikke sker udhuling af energiafgifterne, hvis nettoprisindekset viser sig at være højere end de anvendte 1,8 pct., til skatteministeren, og ministerens svar herpå

8

Spm. om at beregne provenuet af energiafgifter frem mod 2015 med anvendelse af henholdsvis energiprisindeks og forbrugerprisindeks til at indeksere energiafgifterne, til skatteministeren, og ministerens svar herpå