Skriftlig fremsættelse (10. januar 2007) - L 115

Skriftlig fremsættelse (10. januar 2007)

Økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte

Forslag til lov om ændring af lov om tilsyn med firmapensionskasser og lov om beskatning af pensionsordninger m.v. (Udbetaling af overskydende midler fra pensionskassen til sponsorvirksomheden, suspension af bidrag, ændring af reglerne om tegningsgrundlag og udtrædelsesgodtgørelser m.v.)

(Lovforslag nr. L 115).

Formålet med lovforslaget er primært at gøre loven mere tidssvarende. Som et led i det fortsatte arbejde med at forenkle lovgivningen på det finansielle område indeholder forslaget bestemmelser, som bidrager til, at regelgrundlaget for firmapensionskasser i videst muligt omfang tilnærmes regelgrundlaget for livsforsikringsselskaber og tværgående pensionskasser. Dermed undgås en skævvridning af konkurrencen mellem livsforsikringsselskaber og firmapensionskasser.

Branchen har gennem længere tid udtrykt ønske om mere grundlæggende ændringer af den gældende lov. Økonomi- og Erhvervsministeriet anmodede på den baggrund i sommeren 2005 Finanstilsynet om at nedsætte et udvalg, der skulle undersøge hensigtsmæssigheden af den gældende lov samt fremkomme med forslag til eventuelle ændringer af loven. Udvalget afgav sin rapport om udvalgets undersøgelser og overvejelser i efteråret 2006.

Lovforslaget indfører mulighed for udbetaling af overskydende midler fra pensionskassen til sponsorvirksomheden, hvis generalforsamlingen har givet adgang hertil. Herudover sker en direkte lovregulering af muligheden for, at sponsorvirksomheden midlertidigt kan suspendere bidragsbetalingen.

Endvidere indeholder lovforslaget en omskrivning af regnskabsreglerne og investeringsreglerne, så reglerne i vidt omfang svarer til de tilsvarende regler i lov om finansiel virksomhed. Desuden indeholder forslaget en ændring og omstrukturering af reglerne om overførsel af pensionstilsagn, genoprettelsesplaner, andre foranstaltninger og opløsning, så også disse regler i videst muligt omfang svarer til de tilsvarende regler i lov om finansiel virksomhed. Forslaget giver herudover mulighed for fusion og spaltning af pensionskasser.

Lovforslaget ændrer også reglerne om tegningsgrundlag og beregning af udtrædelsesgodtgørelser for pensionskasser med ydelsesdefinerede pensionsordninger. Ved ændringen bringes reglerne i bedre overensstemmelse med den gældende lovs bemærkninger om, at et udtrædende medlem principielt skal have mulighed for at retablere sin pensionsmæssige status i en ny pensionsordning.

Endelig indeholder forslaget en ændring af pensionsbeskatningsloven, så afgiften på 40 pct. også gælder udbetaling af overskydende midler efter den foreslåede regel om udbetaling af overskydende midler til sponsorvirksomheden.

Med disse bemærkninger, og i det jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne til dette, skal jeg anbefale forslaget til det høje Tings velvillige behandling.